房地产营业税和增值税的区别,改增的目的

最新修订 | 2024-02-28
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专家导读 房地产营业税和增值税的区别最主要体现在一个为价内税、一个为价外税,这是为了避免税收中经常发生的重复收税等弊端而改增的。
房地产营业税和增值税的区别,改增的目的

什么是增值税与营业税?

增值税是对货物和服务流转过程中产生的增值额征收的税种。

营业税是对在我国境内提供应税劳务、转让无形资产和销售不动产的单位和个人,就其从事经营活动取得的营业额征收的税种。

增值税和营业税的主要区别

①增值税是中国第一大税种,是中央与地方分享税种,营业税为地方政府独享的第一大税种。

②增值税为价外税,不计入企业收入和成本;以货物和服务的增值额为税基,应纳税额为销项税额抵减进项税额的余额。营业税是价内税,对全部营业额收取,按照应税劳务或应税行为的营业额或转让额、销售额依法定的税率计算缴纳。

为什么要营改增?

营改增最大的变化,就是避免了营业税重复征税、不能抵扣、不能退税的弊端,实现了增值税“道道征税,层层抵扣”的目的,能有效降低企业税负。

更重要的是,营改增改变了市场经济交往中的价格体系,把营业税的“价内税”变成了增值税的“价外税”,形成了增值税进项和销项的抵扣关系,这将从深层次上影响到产业结构的调整及企业的内部架构。

营改增的发展历程

按照国家规划,我国营改增分为三步走:

第一步,在部分行业部分地区进行营改增试点;

第二步,选择部分行业在全国范围内进行试点;

第三步,在全国范围内实现营改增。

本次营改增改什么?

全面推开营改增试点,基本内容是实行“双扩”。

一是扩大试点行业范围。将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业4个行业纳入营改增试点范围,自此,现行营业税纳税人全部改征增值税。

二是将不动产纳入抵扣范围。继上一轮增值税转型改革将企业购进机器设备纳入抵扣范围之后,本次改革又将不动产纳入抵扣范围,无论是制造业、商业等原增值税纳税人,还是营改增试点纳税人,都可抵扣新增不动产所含增值税。

为什么要全面推开营改增?

①实现了增值税对货物和服务的全覆盖,基本消除了重复征税,打通了增值税抵扣链条。

②将不动产纳入抵扣范围,比较完整地实现了规范的消费型增值税制度。

③进一步减轻企业税负,用短期财政收入的“减”换取持续发展势能的“增”。

④创造了更加公平、中性的税收环境,有效释放市场在经济活动中的作用和活力。

房地产营业税和增值税的区别最主要体现在一个为价内税、一个为价外税,这是为了避免税收中经常发生的重复收税等弊端而改增的。改增的过程虽然在阶段内哟明确的目标,但开展起来并不是那么顺利,总的来看,增改的最终目标是创造更有活力的市场经济。

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3、销售不动产  销售不动产,是指转让不动产所有权的业务活动。不动产,是指不能移动或者移动后会引起性质、形状改变的财产,包括建筑物、构筑物等。  建筑物,包括住宅、商业营业用房、办公楼等可供居住、工作或者进行其他活动的建造物。  构筑物,包括道路、桥梁、隧道、水坝等建造物。  转让建筑物有限产权或者永久使用权的,转让在建的建筑物或者构筑物所有权的,以及在转让建筑物或者构筑物时一并转让其所占土地的使用权的,按照销售不动产缴纳增值税。  
二、营改增的影响  
1、营业税改增值税,对不同企业影响不同  营业税改征增值税有利于消除重复征税,增强服务业的竞争能力,减轻企业的税负。但是所谓减轻税负只是就总体而言,落实到不同的行业以及具体的企业,其影响完全不同。由于企业所处的行业不同,以及经营模式发展阶段和规模不同,在同样的税率水平基础上,营业税改征增值税以后,不同企业可能出现税收负担增减不一的情况,税负的影响对不同企业是有增有减。比如:对于小规模纳税人企业则是比较有利的,这主要源于税率的调整,小规模纳税人增值税税率为3%,如果是交通运输业在改革前后没有变化,而现代服务业则是由原来营业税的5%调整到增值税的3%,税率上大大降低,成为此次“营改增”改革最大受益者。而对于交通运输业而言,税率方面,从原来营业税的3%调整为改革后11%的增值税,税率上升了8个百分点,但是交通运输业成为增值税纳税人后,增值税进项税额是可以从销项税中抵扣,抵扣部分减轻了税负,整理上看改革对于交通运输行业也是利好消息。但是“对于咨询服务业类型的行业可能就不那么有利了,就咨询服务业而言,其没有进项税额,不存在抵扣一说,反而会增加了税负。”  可见,虽然理论上在营业税改增值税之后,企业税负总体会有所降低,但是实践中未必所有企业都能从中受惠。  
2、与地方的利益之争  在分税制体制下,营业税隶属于地方财政收入,由地方税务部门负责征收,而增值税则由国家税务部门征收。在地税与国税刚刚分家时,营业税在地税收入中地位显赫,起着“顶梁柱”的作用,是地税第一大税种。在营业税改增值税后,“若不改变增值税收入归属和分享比例,就意味着会将地方全额征收的营业税转变为地方只能分享25%的增值税,从而极大地影响地方财政利益。”[5]因而,在改革后如何调整与地方财政收入分成成为关注的焦点,由此引发了与地方分税制财政体制如何推进的问题。  为了减少对地方财政利益的冲击,使改革能顺利推行,需要根据营业税转为增值税的数额,相应调整与地方增值税分享比例。由征收营业税改为征收增值税后,在处理与地方财政收入分配关系上应当坚持保障地方财政利益的改革原则。其中原因有二:一是因为经过1994年分税制改革,以及2002年与地方所得税分享制度改革,财力有了大幅度提高,截至2009年,本级税收占总税收收入的比重已达到56.05%。[6]二是由于营业税是地方税,而增值税是与地方共享税,在当前地方财力相对紧张的状况下,要让地方财政作出牺牲来推进改革,不但地方政府推进改革动力不足,现实条件也是不允许的。因此,面对财政相对充裕、地方政府改革动力不足的现状,较为可行的办法是在保障地方财政利益前提下来推进服务业税制改革,让地方政府切实感受到改革不但有利于服务经济发展,同时也有利于增强地方财力。  
三、营改增就是营业税改增值税。  
(一)增值税是对在我国境内销售货物、提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人,就其取得的增值额为计算依据征收的一种税。  
(二)营业税是对在我国境内提供应税劳务、转让无形资产、销售不动产的单位和个人,就其取得的营业收入征收的一种税。  
(三)增值税和营业税是两个不同的税种,两者在征收的对象、征税范围、计税的依据、税目、税率以及征收管理的方式都是不同的。  
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(五)营业税的税率。根据不同的经营项目,适用以下税目税率计算征收.  增值税与营业税是两个而不能交叉的税种,即所税的:交增值税时不交营业税,交营业税时不交增值税.
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《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2021〕36号):附件1《营业税改征增值税试点实施办法》:
第十五条增值税税率:
(一)纳税人发生应税行为,除本条第 (二)项、第 (三)项、第 (四)项规定外,税率为6%。
(二)提供交通运输、邮政、基础电信、建筑、不动产租赁服务,销售不动产,转让土地使用权,税率为11%。
(三)提供有形动产租赁服务,税率为17%。
(四)境内单位和个人发生的跨境应税行为,税率为零。具体范围由财政部和国家税务总局另行规定。
第十六条增值税征收率为3%(小规模纳税人),财政部和国家税务总局另有规定的除外。
装卸搬运服务,属于现代服务项目下的“物流辅助服务”,是指使用装卸搬运工具或者人力、畜力将货物在运输工具之间、装卸现场之间或者运输工具与装卸现场之间进行装卸和搬运的业务活动。
《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2021〕36号):附件2《营业税改征增值税试点有关事项的规定》:
(一)兼营。
试点纳税人销售货物、加工修理修配劳务、服务、无形资产或者不动产适用不同税率或者征收率的,应当分别核算适用不同税率或者征收率的销售额,未分别核算销售额的,按照以下方法适用税率或者征收率:
1.兼有不同税率的销售货物、加工修理修配劳务、服务、无形资产或者不动产,从高适用税率。
2.兼有不同征收率的销售货物、加工修理修配劳务、服务、无形资产或者不动产,从高适用征收率。
3.兼有不同税率和征收率的销售货物、加工修理修配劳务、服务、无形资产或者不动产,从高适用税率。
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第二条 增值税税率:
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大家好,我最近工作有需要到关于增值税的事情,但是我不是很懂,我想请问一下关于营改增增值税税率是怎样的?
[律师回复] (一)转型后认定为一般纳税人的,可按取得的增值税专用发票计算抵扣进项税额,如取得外地或本市非试点纳税人的原属于营业税可差额征收范围的发票,可按发票金额在销售额中扣除;如取得税务机关代开的专用发票可按发票注明的税款抵扣销项税额
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税率档次
根据试点方案,在现行增值税17%和13%两档税率的基础上,新增设11%和6%两档低税率。新增试点行业的原有营业税优惠政策原则上延续,对特定行业采取过渡性措施,对服务出口实行零税率或免税政策。[16]
新增四大行业营改增的实施:
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房地产业:房地产开发企业征收11%的增值税;个人将购买不足2年住房对外销售的,按照5%的征收率全额缴纳增值税;个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的,免征增值税。
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营改增对房地产行业有什么影响营改增增值税率表
[律师回复]   营业税税制下,房地产及建筑业对于营业税税源的贡献最大。由于营改增后房地产及建筑业的增值税率相较于营业税率有较大的变化,营改增新政策对于房地产及建筑业的影响巨大。政府为保证房地产及建筑业从营业税向增值税平稳过渡,出台了一些具体的规定。  总体来讲,房地产及建筑业适用的增值税政策中具有实质性宏观经济影响的主要有4项政策:  ·过渡性政策–营改增新法规中包括了一系列过渡性政策,其中包括房地产开发企业中的一般纳税人,销售自行开发的开工日期在2016年4月30日前的房地产项目,以及一般纳税人出租其2016年4月30日前取得的不动产,可以选择适用简易计税方法按照5%的征收率计税。这意味着房地产企业的老项目可以适用和营业税同样的税率。这一安排是为了实现营改增平稳的过渡,增值税率不会突然间提高到11%。销售2016年5月1日后取得的或新开发房地产项目才适用于11%的增值税率,这一政策不适用于个人销售住房。  ·对发生的土地采购成本视同进项抵扣–当房地产开发商销售房地产计算增值税额的时候,向政府部门支付的土地价款可以从销售额中扣除。这个优惠政策将会有效地保证房地产开发商只对其增值的部分进行纳税,但只能用于房地产开发商按照11%的增值税率缴纳增值税,而不适用于开发商选择过渡期政策按征收率缴纳增值税的情况。  ·个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的,免征增值税–为鼓励长期持有不动产并抑制投机行为,除、上海、广州和深圳外,个人将购买不足2年的住房对外销售的,按照5%的征收率全额缴纳增值税;个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的,免征增值税。该政策延续了营业税的规定,这一政策不仅适用于个人自住用房,也适用于投资的住房。  ·分期抵扣适用于11%增值税率的不动产进项税额–2016年5月1日之后购入的不动产将适用11%的增值税率,并且如果购买方是增值税一般纳税人,可以就不动产相关进项税额可以申报抵扣。政策进一步规定,这部分可抵进项分摊在不动产购入后两年内抵扣,
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