今年请明扫墓怎样按排，能进墓地吗？

年假目前不是国家法律强制规定的员工福利，是由各个企业根据国家的建议性规定来自行设置和安排的，属于企业自我管理的部分。
企业对于年假的安排一般是通过企业内部规章制度的形式来规范的，根据《劳动法》的规定，企业内部规章制度只要订立的程序合法，内容不与现行法律法律相抵触，并且已经公示给所有员工，一般来说法律就认同规章制度的效力。
具体到你说的情况，我个人认为企业统一将员工年假安排在生产淡季，既保障了员工的年假，又兼顾了企业的生产效率，应该是符合法律规定的。
如果员工认为企业这样的规定不太合理，可以通过职工代表大会或工会组织向上反映，然后通过合法程序变更相应的规章制度。