对于三无老人,政府应当履行救助责任,可以通过村(居)委会向民政部门申请救助政策。如果当地民政不管可以向上一级政府的民政部门反映情况。三无老人是指城镇居民中无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人,或者其赡养人和扶养人确无赡养或扶养能力的60周岁及以上老年人。政府对“三无”人员有相应的救助政策,主要有福利机构集中供养和分散供养安置政策。申请政府安置主要程序是:本人向户籍所在地的居(村)民委员会申请居(村)民委员会初审,向县级民政部门申报县级民政部门审核符合条件的,可由“三无”人员自愿选择供养方式后,予以妥善安置。不符合条件的,告知原因。