28岁的人是否可以申请五保要看其是否符合五保户的申请条件,符合下列条件的老年、残疾和未满16周岁的未成年人(包括已满16周岁仍在接受教育的学生)可以申请五保户:
(一)无劳动能力;
(二)无生活来源或个人月收入低于本地五保供养对象生活保障标准;
(三)无法定赡(抚、扶)养义务人,或者其法定赡(抚、扶)养义务人无赡(抚、扶)养能力。
申请材料:
(一)申请书;
(二)本人户口簿、居民身份证(原件、复印件);
(三)原家庭成员及此前生活经济来源情况说明;
(四)家庭财产说明(含房产证、土地证、房产契约、租赁凭证等);
(五)其他需要提交的材料。
因年幼、年老失能或精神(智力)残疾等原因无法表达意愿的,可由所在社区居民委员会或其他居民代为提出申请。