你好，律师，学校不发初中发毕业证给我，要求我补考才肯发

如果要告，则应当是行政诉讼案，被告是该学校，告的内容一定是：学校没有合法的理由不发毕业证。这点很重要，如果目的只是纠问该不该赔，则没有必要起诉，因为这是完全可以不赔的（注意，是可以不赔，也就是说，同学你可以选择赔了了事），问题在于不赔就不发毕业证，所以，告的是不发毕业证，这样官司方可打赢。  再者，学校应该是不会因为这个不发给你毕业证的，任何行政组织规定都不能与现行法律法规有抵触，现行法律法规没有关于＂因为你丢失了寝室课桌就可以不发给你毕业证＂的规定，如此只能说你们学校是权力滥用，即使作出这样的决定也是违背法律规定的，无效的，如果学校真的这么做，可以以你们学校为被告提起行政诉讼．