没有证据是不能立案的,而且职务侵占是犯罪,归检察院,职务侵占罪,是指公司、企业或者其他单位的人员,利用职务上的便利,将本单位财物非法占为己有,数额较大的行为。犯本罪的,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的,处五年以上有期徒刑,可以并处没收财产。《刑诉法》规定了立案的两个条件:
1、认为有犯罪事实。这是指仅就对报案、举报、控告、自首的材料,进行迅速审查得出的初步结论,只要掌握了能够证明犯罪事实的一定的证据,就具备了立案的条件。
2、需要追究刑事责任。这是指就掌握的现有的犯罪事实材料和证据,认为依据刑法规定应当追究行为人的刑事责任,就具备了立案的第二个条件。以上两个条件必须同时具备,才能立案。