为什么法律中要规定，受贿人上交或退回贿赂款物，就不属于受贿

最高人民法院、最高人民检察院有关负责人就《关于办理刑事案件适用法律若干问题的意见》第九条规定：关于收受财物后退还或者上交问题　　国家工作人员收受请托人财物后及时退还或者上交的，不是。国家工作人员后，因自身或者与其有关联的人、事被查处，为掩饰犯罪而退还或者上交的，不影响认定罪。　　解释：对于国家工作人员收受请托人财物后，及时退还或者上交的，说明其主观上没有故意，因此，不是。但是，收受财物后，因自身或与其有关联的人、事被查处，为掩饰犯罪而退还或者上交的，从法律上讲犯罪已经实施完毕，而且主观上也没有悔罪的意思，依法依理均应定罪处罚。