股东不参与经营协议是否可以理解为股东放弃了股东会的表决权

股东大会作出决议，必须经出席会议的股东所持表决权的半数以上通过。这里表明的股东大会的议事方式是采取由股东根据其所持股份多少，对股东大会的审议事项表示赞成或不赞成，最后以多数票形成肯定或否定的决议，股东大会的决议是一种共同行为。
股东大会所作出的决议分为两种，即普遍决议和特别决议。普通决议，是必须经出席会议的股东所持表决权的半数以上通过的决议;特别决议，是必须经过出席会议的股东所持表决权的三分之二以上通过的决议。在股份有限公司股东大会上，对公司合并、分立或者解散公司，修改公司章程所作出的决议，必须作为特别决议，也就是属于特别决议事项。