孩子是散户,父母为什么不能给孩子入户口?

解答如下, 派出所不给上户口，要其说明情况，通常上户口按照以下程序和手续办理：
一、新生孩子上户口要在小孩出生一个月内，到父母任何一方的当地派出所的户证部办理：
(一)婴儿《出生医学证明》(复印件1份，验原件)；
(二)父母结婚证、身份证、户口簿(复印件各1份，验原件)；
(三)拟入户地街道计划生育工作机构出具的计划生育证明(原件1份)；
(四)政策内生育一孩的，提供母亲的计划生育服务证；政策内生育二孩的，提供二孩生育审批表(复印件1份，验原件)；
(五)超过一个月申报，提交婴儿未随户口在外市县父或母一方入户的证明(原件1份)。
二、生二胎，孩子户口办理：
按国家现在的政策，第二胎，如果是在条件允许的情况下，二胎上户口是没问题的，但像你们集体户口的，如果再上二胎，可能就更难一些了。如果不是在国家政策允许下生的，那就根本无法上户口的了，属于超生，要罚款的。
如果是合法生育二胎的，上户口的办理方式如下：
1.拿着凭出生证到所在居委会开具“新生儿入户通知单”；
2.带着父母双方户口本、身份证、结婚证、孩子的出生证明、生育服务证、入户通知单到所在街道办事处盖章；
3.去所在街道的派出所户籍科办理户口，带齐父母双方户口本、身份证、结婚证、孩子的出生证明、生育服务证；
三、如果是非法二胎，报户口前，还需要依法缴纳相应的罚款后，才能按照流程办理入户手续。
现在很多地方规定计划生育证明和缴清罚款不是作为入户口的门槛（但是如果违反计划生育，入户后公安机关会通知计划生育工作机构）。