管理权，经营权与经营权的区别和联系？

土地所有权和土地经营权都是关于土地权益的重要概念。土地所有权是指土地所有者对土地的独占控制权利，包括占有、使用、收益和处置等方面。而土地经营权则是指经营者在一定期限内合法占有和耕种流转土地，并从中获得经济利益的权力。这两者之间存在紧密的联系。通常情况下，土地经营权来自于所有权人的同意或土地流转。经营权的获得需要经过所有权人的授权或流转合同的约定。然而，土地所有权和土地经营权在本质上存在区别。土地所有权强调的是对土地的全面支配和控制，而土地经营权则更侧重于土地的有效管理和利用。土地经营权的目的是为了提高土地的利用效率和经济效益，实现土地资源的合理配置。需要注意的是，在土地权益的处理中，必须遵循法律法规和相关政策的规定，确保土地流转的合法性和权益的保护。同时，也要注重土地的可持续利用和环境保护，以实现土地资源的长期稳定和可持续发展。

除法律法规规定不需要办理相关证照的经营主体外，互联网食品药品经营者应当取得食品药品经营许可或者备案凭证;取得食品、保健食品、化妆品、医疗器械生产许可或者备案凭证的企业，可以通过互联网销售本企业生产的产品。

非法经营罪不属于自诉案件，根据属地原则，所以管辖权应由犯罪发生地的公安机关行使。非法经营罪法院审判管辖：非法经营罪的刑事处罚是五年以下有期徒刑和五年以上有期徒刑，因此，非法经营罪是由基层人民法院管辖。

承包经营可能会构成挪用资金罪。该罪要求行为人没有非法占有的目的，也就是仅仅属于借用的行为，但是要带着非法违规的使用目的，比如将挪用的钱用于违法犯罪活动，或者是进行营利性的活动等等。

为充分运用市场竞争机制配置公共资源，营造公开、公平、公正的市场环境，保障社会公共利益、公共安全和特许经营者的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》等法律法规，结合成都市实际，制定本办法。