新民诉法对小额诉讼速裁制的认定是什么

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新增加条文：第一百五十七条 基层人民和它派出的法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件，适用本章规定。基层人民和它派出的法庭审理前款规定以外的民事案件，当事人双方也可以约定适用简易程序。
第一百六十二条 基层人民和它派出的法庭审理符合本法第一百五十七条第一款规定的简单的民事案件，标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资30%以下的，实行一审终审。
在本次修改民事诉讼法之前，最高人民曾于3月17日，下发《关于部分基层人民开展小额速裁试点工作的指导意见》，部署在全国90个基层人民开展小额速裁试点工作，5月，试点陆续开始适用小额速裁程序审理案件，积极探索科学合理的审判资源配置方式，为民事诉讼法小额诉讼程序的修改积累实践经验。一个简单的案件有时能拖延一年甚至更长，一方面浪费了司法资源，另一方面增加了当事人的诉讼经济成本和时间成本。本次修改民诉法，在总结经验，借鉴国外立法的基础上，增设了小标的额、适用简易程序审理的案件实行“一审终审”制度，减少了诉累，公平与效率兼顾。
婚姻家庭类案件中，追索抚养费、赡养费、扶养费等标的额较小，身份关系明确，权利义务简单的案件，实用小额诉讼程序速裁制，更加方便、快捷、经济地解决争议。上海高院以新修订的民事诉讼法为法律依据，结合上海先已开展的小额速裁的试点经验及审判实际，在新民诉法实施之前就制定下发了《开展小额诉讼审判工作实施细则(试行)》(以下简称《实施细则》)。首先明确了小额诉讼的适用范围，确定了一个总的标准。即当事人的事实清楚、权利义务关系明确、争议不大且争议标的额低于当年公布的小额诉讼案件金额标准的单一金钱给付之诉的民事案件，适用小额诉讼。上海高院根据统计部门发布的上海市就业人员年平均收入的数据，公布1月1日至6月30日的小额诉讼案件金额标准为15000元人民币。同时，《实施细则》明确，涉及身份关系、确权、一方当事人下落不明需要公告送达等9种情形，排除适用小额诉讼。《实施细则》确定的小额诉讼案件的审理模式，包括应当在收到材料之日起三日内立案，原则上一个月内审结并且一庭审结、当庭宣判、当庭送达法律文书等。对于此类案件的庭审过程，要求更加注重实质，在形式上采用相对灵活的办法，以突出其便捷、便民的优势和特点。
年1月15日，北京首个小额速裁一审终审判决，在海淀诞生。因被拖欠1万元借款不还追了一年半的一万元欠款，而到的市民刘女士，去了两趟，20分钟开庭，10分钟后领到生效判决。是今年1月1日新修订的《民事诉讼法》正式实施后“小额速裁受惠第一人”。据主审法官陈建波介绍，北京目前的标准还是度城镇单位就业人员年平均工资，其30%也就是22750.2元，这个数字以下的标的，目前都可以适用小额速裁程序。此外，小额速裁案件还应具备两个条件：
事实清楚、权利义务关系明确、争议不大，可以适用简易程序的;
属于单一金钱给付之诉的案件。
有3类案件不适用小额速裁：涉及知识产权的案件，涉及人身关系争议、财产确权争议案件，以及追加当事人或者提起反诉的案件。