律图审稿专业委员会3轮严审

我是陕西西安的农民,最近家里的土地要被政府征收了,想知道陕西农村土地征地程序的具体内容。

帮助10人 1.9w浏览 匿名 2017-05-27 佳木斯
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    农用地转用、征用土地,必须符合土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用年度计划。因此,用地单位在初步选定某农用地为建设用地后,应首先向国土资源局、建设部门、规划部门咨询是否符合该农用地的各项规划。
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    7 2017-05-27
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    陕西农村土地征地程序如下:
    第一步 农用地转用、征用土地,必须符合土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用年度计划。因此,用地单位在初步选定某农用地为建设用地后,应首先向国土资源局、建设部门、规划部门咨询是否符合该农用地的各项规划。
      第二步 确认该农用地可以用于建设,再根据建设部门的要求,进行和编制建设项目可行性论证,向建设部门提交用地申请,建设部门审查符合的,颁发建设项目的《选址意见书》。用地单位应按规定缴纳选址规费。
      第三步 用地单位持该《选址意见书》向同级国土资源局提出用地预审申请,由该国土资源局核发《建设项目用地预审报告书》。
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    8 2017-05-27
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[律师回复] 对于没有土地证和房产证的农村房屋转让问题,转让合同可以签订且生效,但这一转让过程的合法性和有效性依赖于特定的法律和管理程序。在合同成立后,若想进一步办理产权变更登记,需符合相关法律法规规定的条件。
分析
首先,农村房屋转让合同的有效性应基于《中华人民共和国民法典》现行有效中的相关规定,该法典认可双方当事人在自由意愿下签订的买卖合同为有效,除非有其他法律规定使其无效13。在法律实践中,即便是没有土地证和房产证,买卖合同本身并不因此而无效4。
然而,尽管合同可能在民法上是有效的,但没有土地证和房产证的房屋无法完成正式的产权变更登记程序。根据《中华人民共和国城市房地产管理法(2019修正)》第三十八条现行有效,此类房产因缺乏必要的行政登记文件而不被允许在法律上进行转让。
涉及农村宅基地和集体所有土地的情况下,《中华人民共和国土地管理法(2019修正)》第六十二条现行有效和第六十三条现行有效作出了专门规定,要求对于农村宅基地的使用权转移需经过相应的法律程序审批,因此非集体成员通常不能合法获取宅基地使用权5。法院案例中也指出,若没有得到相关政府部门的许可,买卖合同的实际执行和登记是不可能的,因而可能被视作效力待定【(2012)龙民初字第3245号】。
在实际操作中,如在我国许多地方进行的宅基地确权过程中,当事人可以尝试先办理相关产权登记手续,以便使得房屋所有权合法化2。在没有房产证和土地证的情况下,转让方和受让方都需充分了解相关政策规章,而必要时应通过法律途径处理产权纠纷和土地权属确权7。
因此,在实践中,为保证房屋权属的稳定性和交易安全性,最好先行办理土地证和房产证。除此之外,在没有完成合法登记的情况下,签署的转让合同虽具有法律上的合同效率,但可能无法通过行政程序获得实质上的产权转移。由此可见,通过律师咨询获取具体的程序性指导对于确保权益实现至关重要。
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