农村房屋拆迁时评估是根据现有房屋面积，还是用老宅基证上的核定面积？老宅基证上的房子早在20年前拆掉了，只有36平米，而现在房屋是调换的，面积81平米，现在面临拆迁，由于没办过户手续，政府就用原来的老宅基证上核定36面积，不足43平米，就给43平米作为合法宅基地面积，妥当吗？

[问题分析]： 您好，您所提出的是关于国家征地管理机关对房屋所有人和房屋使用人征收予以补偿安置的问题，一般会涉及到房屋拆迁流程、征地拆迁的补偿和安置内容、拆迁补偿款的分配等方面。在征地拆迁纠纷中常见的，关于房屋拆迁流程问题，实践中一般分十个阶段的：1.暂停公示；2.入户调查评估；3.内业计算；4.制定拆迁实施方案；5.申请拆迁许可证；6.发布拆迁公告；7.出一个正式的评估报告；8.送达拆迁评估报告；9.订立拆迁补偿安置协议；10.动迁。