国有土地使用权出让和转让国有土地使用权两者有什么区别

国有土地使用权出让与转让的区别主要如下：
1、主体不同。
出让主体是国有土地所有者，即国家，由法律授权的县以上人民政府予以具体实施转让主体是取得国有土地使用权的土地使用者。
2、转移条件与程序不同。
出让条件无限制，签订出让合同，缴纳出让金，即可办证转让条件有限制，转让须经申请、审批或补办出让手续，缴纳税费，方可登记过户。
3、行为性质不同。
根据物权理论，出让属于他物权设定转让属于他物权转移。
4、交易市场不同。