工程款未支付是老赖吗

1、拖欠工程款，属于普通民事纠纷，只能到人民法院起诉解决。法院判决胜诉后，拖欠方仍不支付的，再申请法院强制执行。2、政府部门可以调处工程款的支付问题，但对拖欠工程款的问题没有裁判权，强制权。但如果是政府工程，可以向建设该工程的政府要求支付或者处理。《关于加强建设工程用工及工资支付管理的暂行办法》第十五条建设单位、施工单位应当加强对建设工程项目建筑工人工资发放的管理。建设单位应当按照建设工程项目施工合同的约定，向施工单位及时、足额支付工程款。支付工程款后，应当落实专人，督促、核实施工单位按照劳动合同的约定，向建筑工人及时、足额发放工资款。总承包企业、专业承包企业支付劳务分包企业劳务工程款时，只能向劳务分包企业支付，不得向无资质的个体承包人支付，不得以实物或有价证券等形式抵付。分包工程发包人与分包工程承包人在工程施工过程中解除分包合同的，应当从解除合同之日起一月内付清分包工程款。施工单位每月至少一次支付其职工的工资。工资结算周期超过一个月的，应当每月预付工资，预付工资不得低于当地最低工资标准。余下未结算、支付部分，按下列规定进行一次结算，并足额支付。当年7月份结算、支付上半年工资，次年元月份结算、支付上年度全年工资。施工单位应当按照劳动合同约定支付职工工资。对承担工期不足一个月的一次性施工任务的建筑业企业应当在施工任务完成后三个工作日按实际完成工作量全额支付职工工资。工程停工、窝工期间职工工资的支付，应按照劳动合同约定办理。施工单位不得以工程款拖欠、结算纠纷、垫资施工等理由克扣或者拖欠职工工资。施工单位与职工终止或者解除劳动合同，应当在办理终止或者解除劳动合同手续的同时一次性付清职工工资和相关费用。总承包施工单位应当按照建设工程项目分包施工合同的约定，向分包施工单位及时、足额支付分包工程款，支付分包工程款后，应当落实专人，督促、核实分包施工单位按照劳动合同的约定，向建筑工人及时、足额发放工资款。