无民事行为能力人的监护人要由谁来担任

如果是未成年人的可以由下列人员担任其监护人：
（一）父母；
（二）祖父母、外祖父母；
（三）兄、姐；
（四）经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意的，其他愿意担任监护人的个人或者组织。
如果是成年人可以由下列人员担任：
（一）配偶；
（二）父母、子女；
（三）其他近亲属；
（四）经其住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意的，其他愿意担任监护人的个人或者组织。
【法律依据】《民法典》第二十七条：父母是未成年子女的监护人。未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：
（一）祖父母、外祖父母；
（二）兄、姐；
（三）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。