1.根据《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理利用赌博机开设赌场案件适用法律若干问题的意见》的规定,具有退币、退分、退钢珠等功能,并以现金、有价证券等贵重款物作为奖品,或者以回购奖品方式给予他人现金、有价证券等贵重款物的电子游戏设备设施,是赌博机。
2.赌博机和游戏机的最大不同是,赌博机是以游戏为名,行赌博之实,所谓的“奖品”比较贵重,而游戏机则是供人娱乐,即使有奖品,通常价值也比较小。根据法律规定,设置赌博机组织赌博活动的,属于“开设赌场”行为,达到相应标准的,要构成犯罪,依法追究刑事责任。