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建设单位的质量责任

帮助5人 3.3w浏览 匿名 2022-09-22 湖南常德
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    建设单位作为建设工程的投资人,在整个建设活动中居于主导地位。因此,要确保建设工程质量,首先就要对建设单位的行为进行规范,对其质量责任予以明确。我国工程质量法律法规在规定建设单位质量责任和义务上,建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位,不得将工程肢解发包,包括:
    1.承包单位应具备的相应资质建设活动不同于一般的经济活动,从业单位素质的高低直接影响着工程质量。因此,承接建设工程设计、施工的单位必须符合严格的资质条件。
    《建筑业企业资质管理规定》(2001年4月18日建设部令第87号)、《建设工程勘察设计企业资质管理规定》(2001年7月1日建设部令第93号)、《工程监理企业资质管理规定》等规章,对施工企业、工程勘察、设计企业和监理单位的资质等级、资质标准、业务范围等作出了明确规定。
    2.禁止建设单位肢解发包肢解发包是指建设单位将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给不同的承包单位的行为。建设市场中有一些建设单位利用肢解发包工程进行不正当交易,因此,《建筑法》和《质量管理条例》都明令禁止建设单位将建设工程肢解发包。
    3.同时,建设单位应当依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购进行招标。《招标投标法》第二条规定了在我国境内进行工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标的范围。
    4.建设单位不得对承包单位的建设活动进行不合理干预建设单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标,不得任意压缩合理工期。这一规定对保证工程质量至关重要。实际工作中,不少建设单位一味强调降低成本,压级压价。如,要求甲级设计单位按乙级资质取费,一级施工企业按二级资质取费,或迫使投标方互相压价,最终承包单位以低于其成本的价格中标。而中标的单位在承包工程后,为了减少开支,降低成本,不得不偷工减料、以次充好、粗制滥造,致使工程出现质量问题。
    5.建设单位不得明示或暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制标准是保护工程结构安全可靠的基础性要求,违反了这类标准,必然会给工程带来重大质量隐患。在实践中,一些建设单位为了自身的经济利益,明示或暗示承包单位违反强制性标准的要求,降低了工程质量的标准,这种行为必须坚决制止。
    6.建设单位不得明示或暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备不合格的建筑材料、建筑构配件和设备是导致工程质量事故的直接因素,建设单位明示和暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备,是一种严重的违法行为。
    7.施工图设计文件未经审查批准的,建设单位不得使用《质量管理条例》规定了施工图设计文件审查制度,这是政府对工程设计质量进行质量监督管理的新措施。
    一些设计单位常受制于建设单位,违心地服从建设单位提出的种种不合理要求,违反国家和地方的有关规定和强制性标准,导致各种各样的设计质量问题。
    建设部制订了《建筑工程施工图设计文件审查暂行办法》规定,建筑工程的建设单位应当将施工图报送建设行政主管部门,由建设行政主管部门委托有关审查机构审查。
    我国各地修建的工程几乎都存在着问题,所以工程在修建时,除了需要制定较为严格的检验方案之外,还需要个责任主体严格的履行自己的义务,若是在事故发生时,不能拿出证据证明自己履行了义务的,此时可能会被要求支付赔偿金。
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    9 2022-09-22
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哪些单位对建设工程质量负责?
建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。建设工程,是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。对施工质量负责是施工单位法定的质量责任。
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建设工程纠纷
清包工需要资质吗
[律师回复] 解析:
在建筑领域中,清包工程并不要求承包方具备劳务资质,仅需主承包方拥有相关资质即可。
清包工又被称为包清工或清包,即业主自行购买所有的建材材料,再寻找具有专业技能的装饰公司或装修团队进行工程施工的一种工程承包模式。
然而,由于建材品种众多且价格差异巨大,部分用户担忧他人代购材料可能导致其中出现不规范操作而产生利益矛盾,因此选择自主购买材料并仅委托他人提供施工服务的装修模式。
劳务资质是针对各类型企业而言的,若要进行劳务分包则需符合特定的行业标准,这便涉及到资质审核的问题。
资质审核的标准由国家制定,主要依据企业注册资本金、企业是否拥有相关专业助理工程师职称或技师以上的技术负责人、企业过去三年内最高年度完成劳务分包合同金额的大小以及企业所拥有的与作业分包范围相适应的机械设备规模等因素进行评定。
根据这些标准,可以将劳务资质划分为一级、二级两个等级。
法律依据:
《中华人民共和国民法典》第七百九十一条发包人可以与总承包人订立建设工程合同,也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意,可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人。
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建设工程质量主体包括哪些单位?
保证工程质量合格需要各方共同努力,建设工程质量主体包括设计单位、施工单位、监理单位和建设行政主管单位等。其中设计单位和施工单位是工程质量自控主体,它们需要建立质量控制体系,确保工程设计施工过程中不出现质量问题。
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建设工程纠纷
单标信用卡怎么还款
[律师回复] 解析:
通常来说,有许多消费者在外币单标信用卡消费之后,他们往往会选择在返回本国时直接前往银行以人民币购换成所需的外币来偿还欠款。
然而,值得注意的是,由于货币汇率的瞬息万变,使得各家银行所公布的外汇牌价也会相应地发生每日变化。
因此,为了能够获得更为优惠的价格,消费者最好能够选择在货币汇率相对较低的时段进行购汇操作。
法律依据:
《商业银行信用卡业务监督管理办法》第七十条
在特殊情况下,确认信用卡欠款金额超出持卡人还款能力、且持卡人仍有还款意愿的,发卡银行可以与持卡人平等协商,达成个性化分期还款协议。个性化分期还款协议的最长期限不得超过5年。
个性化分期还款协议的内容应当至少包括:
(一)欠款余额、结构、币种;
(二)还款周期、方式、币种、日期和每期还款金额;
(三)还款期间是否计收年费、利息和其他费用;
(四)持卡人在个性化分期还款协议相关款项未全部结清前,不得向任何银行申领信用卡的承诺;
(五)双方的权利义务和违约责任;
(六)与还款有关的其他事项。
双方达成一致意见并签署分期还款协议的,发卡银行及其发卡业务服务机构应当停止对该持卡人的催收,持卡人不履行分期还款协议的情况除外。达成口头还款协议的,发卡银行必须留存录音资料。录音资料留存时间至少截至欠款结清日。
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建设单位工程质量管理规定是什么
第一条 为了加强对建设工程质量的监督管理,明确建设工程质量责任,保护建设工程各方的合法权益,维护建筑市场秩序,制定本办法。第二条凡在中华人民共和国境内进行建设工程活动,必须遵守本办法。第三条 本办法所称建设工程是指房屋建筑、土木工程、设备安装、管线敷设等工程。
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本办法所称建设工程质量保证金(以下简称保证金)是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定,从应付的工程款中预留,用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。
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房产纠纷
买了有违建的房子也变成处罚对象了吗
[律师回复] 解析:
倘若购置了存在违建现象的房产,那么该买受人便有可能成为了行政处罚的潜在对象。
对于涉及违法建筑的买卖交易而言,买方必须承担起相应的法律责任,原因在于购买房屋时,买方理应对其所购房屋的合法性负有必要的审慎关注义务。
若买方未能履行此项义务,则他们可能需承担行政法上的相关责任。
然而,具体情况仍需依据个案事实来进行判定。
在部分案例中,若违法建筑的实际所有权人难以明确界定,行政部门或许会选择将目前的实际所有者视为行政处罚的相对人。
另外,根据现行法律法规,任何未获取建设工程规划许可证或者未严格依照建设工程规划许可证的规定进行建设的行为,都将被勒令停工,同时还可能面临罚款等其他形式的处罚措施。
以上即为法律层面的相关规定,如您遭遇类似问题或者希望得到更为专业的意见和建议,请随时寻求律师的帮助。
法律依据:
《中华人民共和国城乡规划法》
第五十八条对依法应当编制城乡规划而未组织编制,或者未按法定程序编制、审批、修改城乡规划的,由上级人民政府责令改正,通报批评;对有关人民政府负责人和其他直接责任人员依法给予处分。
第五十九条城乡规划组织编制机关委托不具有相应资质等级的单位编制城乡规划的,由上级人民政府责令改正,通报批评;对有关人民政府负责人和其他直接责任人员依法给予处分。
第六十条镇人民政府或者县级以上人民政府城乡规划主管部门有下列行为之一的,由本级人民政府、上级人民政府城乡规划主管部门或者监察机关依据职权责令改正,通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:
(一)未依法组织编制城市的控制性详细规划、县人民政府所在地镇的控制性详细规划的;
(二)超越职权或者对不符合法定条件的申请人核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的;
(三)对符合法定条件的申请人未在法定期限内核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的;
(四)未依法对经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布的;
(五)同意修改修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图前未采取听证会等形式听取利害关系人的意见的;
(六)发现未依法取得规划许可或者违反规划许可的规定在规划区内进行建设的行为,而不予查处或者接到举报后不依法处理的。
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建设工程质量检测单位资质认定的规定是什么
专项检测机构和见证取样检测机构应满足下列基本条件:1、专项检测机构的注册资本不少于100万元人民币,见证取样检测机构不少于80万元人民币。2、所申请检测资质对应的项目应通过计量认证。3、有质量检测、施工、监理或设计经历,并接受了相关检测技术培训的专业技术人员不少于10人。
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