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行政合理性原则适用范围是什么

帮助5人 4.3w浏览 匿名 2022-10-10 河北石家庄
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    (一)行政合理性原则不仅适用于实体裁量,还应适用于程序裁量。
    实体裁量,就是依据实体法,是否作出或作出怎样的裁量决定。程序裁量指作出决定的时间、步骤、方式方法等。行政合理性原则适用于实体裁量没有疑义,但是否应当适用于程序裁量呢?答案应当是肯定的。如《行政处罚法》规定了两种行政执法程序:简易程序和一般程序,并分别规定二种程序的适用条件。对于行政违法行为实施行政处罚时,行政执法人员应当考虑是适用简易程序处理还是适用一般程序处理的问题。从《行政处罚法》的规定来看,简易程序原则上适用于违法事实清楚、情节简单、罚款数额较小的行为。可以适用简易程序处理的行政案件就不应当适用一般程序。适用一般程序需要进一步调查取证,不但行政机关的执法成本增大,同时也增加了行政相对人的负担。当然,应当适用一般程序处理的案件,一般案情复杂,并且行政相对人可能承担的后果较为严重,此种情况下就不应当适用简易程序处理。在行政执法调查取证工作中,在存在多种可行的调查方式方法下,应当采取对当事人影响较小的方式进行,如在对车(船)采取强制措施的情况下,能够暂扣证件的,就不必扣留车(船);在时间、地点上也应当尽合理的义务。
    (二)行政合理性原则不仅适用于裁量行政行为,还应适用于羁束行政行为。
    一般来说,行政主体适用法律处理个案的过程,具体表现在以下几个方面:事实认定,要件认定,程序选择,行为选择,时间选择。羁束行政行为指如果法律规定特定构成要件事实存在,行政主体必须依照法律规定为特定效果的行政行为。裁量行政行为指特定构成要件事实虽然存在,但行政主体有权选择作为不作为,或者选择如何作为的行政行为。从实践看,对于羁束行政行为,仍存在裁量的可能,一方面源于成文法语言存在模糊性的可能,另一方面也可能源于客观事实的情境,如《行政处罚法》中有关减轻行政处罚的规定。通过对自由裁量规则的细化,可以将自由裁量行为转化羁束行为,实现两者之间的转化。
    (三)行政合理性原则既适用于行政执法行为,也应适用于行政立法、行政复议、行政诉讼行为。
    从国内外行政法理论和实践来看,行政合理性原则应当适用于行政执法、行政立法、行政复议行为。我国《行政诉讼法》规定了行政诉讼以合法性审查为原则,虽然在部分条款中体现了合理性原则,但并没有明文规定适用合理性原则,可能主要基于担心司法裁量会代替行政裁量,司法权过多干预行政权。但是,行政合理性原则事实上也是行政诉讼司法审查的原则之一,没有审查就没有判断,否则又如何界定行政主体滥用职权、行政处罚显失公正的行为性质
    (四)行政合理性原则还应当适用于法律裁量。
    根据法律位阶规则,行政机关在实施行政管理活动中应当适用高位阶法律规范,但是法律位阶的规定并不能完全剥夺行政机关在适用法律方面的选择权。对同一行为,有多种法律规范作出规定,在下位法与上位法并没有原则冲突的情况下,具体适用哪种法律规范则由行政机关决定;甚至当同一位阶的法律规范对同一行为存在不同规定的情况下,其具体适用也只能由行政机关决定。对法律规范选择适用的原则应是更有助于实现行政执法的目的,更有助于社会秩序的修复,并且对相对人的负面影响及执法成本相对较小。
    全文
    11 2022-10-10
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行政合理性原则适用范围是什么
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意思自治原则有什么适用范围
该原则在涉外合同中适用范围有:第一,合同当事人可以协议选择法律的时间。第二,合同当事人可以协议选择法律的方式。第三,合同当事人可以协议选择法律的范围。第四,合同当事人可以协议分割选择法律。
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合同事务
盗窃罪同谋罪怎么定性
[律师回复] 解析:
1.对犯罪集团的首脑人物,必须依据该犯罪团伙实施的盗窃总额来给予相应的惩处;
2.针对共同犯罪中的其他主要涉案人员,他们应当根据自己实际参与或者组织策划的共同盗窃金额来接受惩罚;
3.对于共同犯罪行为中的从犯分子,应该依照他们参与的共同盗窃金额来设定量刑幅度,并根据情况给予从轻、减轻或免于刑事处罚。
对于那些达到数额较大起点的案件,如果在两年之内发生了三次盗窃行为,或者涉及到入室盗窃、携带凶器盗窃或者扒窃等恶劣情形,可以将量刑起点设定为一年以下有期徒刑、拘役。
而对于达到数额巨大起点或者存在其他严重情节的案件,可以将量刑起点设定在三年至四年有期徒刑之间。
至于达到数额特别巨大起点或者存在其他特别严重情节的案件,则可以将量刑起点设定在十年至十二年有期徒刑之间。
但需注意的是,依法应当判处无期徒刑的案件不在此列。
此外,犯罪分子违法所得的所有财物,都应予以追缴或者责令退赔。
对于被害人的合法财产,也应及时予以返还。
在犯下盗窃罪行后,对于盗窃的违法所得以及由此产生的损失,都应责令退赔、返还。
法律依据:
《刑法》第二百六十四条
盗窃公私财物,数额较大的,或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;
数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;
数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。
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数罪并罚原则的适用范围有哪些
1、普通数罪的并罚普通数罪是指判决宣告以前发现的数罪,对于这种数罪的并罚,是数罪并罚的典型形态,2、发现漏罪的并罚,判决宣告以后,刑罚执行完毕以前,发现被判刑的犯罪分子在判决宣告之前还有其他罪没有判决的,应对新发现的罪作出判决,把前后两个判决所判处的刑罚,决定执行的刑罚。
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刑事辩护
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过错责任原则的适用范围是什么
行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的,应当承担侵权责任。依照法律规定推定行为人有过错,其不能证明自己没有过错的,应当承担侵权责任。
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损害赔偿
聚众抢劫罪如何定性
[律师回复] 解析:
首先,对于聚众哄抢罪的立案标准需要考虑三个要素:
第一,涉案金额必须足以达到一定数量级别的程度;
其次,犯罪行为务必达到情节严重的标准;
最后,行为人应当是聚众哄抢活动中的首要分子或者积极参与者。
其次,我们可以从抢劫罪与聚众哄抢罪的几点区别进行分析:
(1)从犯罪客体来看,抢劫罪所侵犯的客体是复杂多样的,既包括了公私财产的所有权,也涵盖了公民的人身权利;
然而,聚众哄抢罪的客体则主要集中于公私财产的所有权以及社会的正常管理秩序。
(2)在犯罪客观方面,抢劫罪实际上是一种复合型犯罪行为,其包含了手段行为和目的行为两部分;
相比之下,聚众哄抢罪的客观方面主要表现为“哄抢”这一行为方式,即在首要分子的煽动、指挥下,众多人员一拥而上,公开地掠夺公私财物,但并不采取暴力、威胁或者其他人身强制措施,若实施此类行为,便可能构成抢劫罪。
法律依据:
《刑法》第二百六十八条
聚众哄抢公私财物,数额较大或者有其他严重情节的,对首要分子和积极参加的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;数额巨大或者有其他特别严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。
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继父性侵长达五年如何定罪
[律师回复] 解析:
该问题需考虑未成年人当前的准确年龄究竟是几岁;
对于年龄段在十四岁及以下的幼女而言,其应承担的刑事责任较重,通常会被判处十年以上有期徒刑,甚至无期徒刑或死刑。
而对于年龄介于十四至十六周岁的未成年人,若他们犯有故意杀人罪、故意伤害致重伤或死亡罪、强奸罪、抢劫罪、贩卖毒品罪、放火罪、爆炸罪以及投放危险物质罪等犯罪行为时,同样将被追究刑事责任。
至于那些年龄已过十二但未满十四周岁的未成年人,如果犯下故意杀人罪、故意伤害罪,且受害者死亡或是因实施特别残忍手段导致他人重伤并致严重残疾的情况,情节恶劣,经由最高人民检察院核准后进行追诉的此类案件,也必须承担相应的刑事责任。
法律依据:
《中华人民共和国刑法》第十七条
已满十六周岁的人犯罪,应当负刑事责任。
已满十四周岁不满十六周岁的人,犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的,应当负刑事责任。
已满十二周岁不满十四周岁的人,犯故意杀人、故意伤害罪,致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾,情节恶劣,经最高人民检察院核准追诉的,应当负刑事责任。
对依照前三款规定追究刑事责任的不满十八周岁的人,应当从轻或者减轻处罚。
因不满十六周岁不予刑事处罚的,责令其父母或者其他监护人加以管教;在必要的时候,依法进行专门矫治教育。
抢劫罪是定性还是定量罪
[律师回复] 解析:
抢劫罪应定性为极具暴力性的犯罪类型之一。
判断抢劫罪是否成立,需要满足以下4个必要条件:
首先,本罪的主体必须系年满14岁以上的成年人;
其次,在主观层面上,抢劫罪只能由直接故意构成,故意意志的内容须以非法占有他人公私财物为目的,这也是最为关键的要素之一;
再次,抢劫罪侵害的客体极为复杂,亦可称为双重客体,即其不仅损害了公私财物的所有权,还侵犯了被害人的人身权益,往往会导致人身伤害甚至死亡等严重后果。
然而,尽管其最终目的仍在于获取财物,但其所采用的手段同样侵犯了人身权益,因此将其归类于侵犯财产罪范畴之内;
最后,从客观角度来看,行为人必须在现场对公私财物的所有者、保管者或守护者采取暴力、威胁或其他对人身施加强制措施的方式,迅速夺取财物或强迫被害人立即交付财物。
至于是否成功抢劫到财物,则是判定既遂或未遂犯罪形态的重要依据,但并不影响本罪的成立。
当抢劫罪行达到严重程度,尤其是导致人员重伤或死亡时,不论是否实际取得财物,均视为既遂。
鉴于抢劫罪通常是在现场直接劫取财物,故被抢劫的财物仅限于动产,非法侵占不动产的情况并不符合抢劫罪的定义。
若将不动产的某一部分强行分离转化为动产并予以抢夺的,应认定为抢劫罪。
法律依据:
《刑法》第二百六十三条
以暴力、胁迫或者其他方法抢劫公私财物的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;
有下列情形之一的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑,并处罚金或者没收财产:
(一)入户抢劫的;
(二)在公共交通工具上抢劫的;
(三)抢劫银行或者其他金融机构的;
(四)多次抢劫或者抢劫数额巨大的;
(五)抢劫致人重伤、死亡的;
(六)冒充军警人员抢劫的;
(七)持枪抢劫的;
(八)抢劫军用物资或者抢险、救灾、救济物资的。
帮信罪开庭前交罚金要多少合适
[律师回复] 解析:
涉及到帮助信息罪的罚金惩治措施主要包括以下三大类:
首先是没有明确规定具体数额的情况下,被要求最少缴纳金额不得少于壹仟元人民币;
其次在事先设置了明确数额的前提下,那么便需要按照既定标准实施罚金惩治;
最后依据违法所得或者犯罪数额来作为基数,然后给予相应比例或者倍数的罚金惩戒。
对于未成年人犯罪者来说,应当予以适度地减轻或者从轻的判罚力度,同时罚金最低金额不得低于伍佰元人民币。
此外,依据诈骗犯罪的情节严重程度、犯罪嫌疑人的支付能力以及相关司法解释,罚金数额的多少可以参照宣告刑期的长短进行确定:
若判处有期徒刑六个月及以下刑罚,则需缴纳罚金人民币壹仟元;
若判处有期徒刑六个月(不含本数)至一年(含本数),则需缴纳罚金人民币贰仟元;
若判处有期徒刑一年(不含本数)至二年(含本数),则需缴纳罚金人民币叁仟元,以此类推。
法律依据:
《刑法》第五十二条
判处罚金,应当根据犯罪情节决定罚金数额《刑法》第二百八十七条
【帮助信息网络犯罪活动罪】
明知他人利用信息网络实施犯罪,为其犯罪提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通讯传输等技术支持,或者提供广告推广、支付结算等帮助,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照第一款的规定处罚。
有前两款行为,同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。
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诚实信用原则的适用范围有什么?
诚实信用原则的适用范围非常广泛,主要体现在民事活动中,民事主体在进行民事活动时要遵循诚实信用的原则,不能弄虚作假,不能使用欺诈手段签订合同,签订合同之后要信守承诺,不能随意毁约。
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合同事务
非法拘禁罪的性质有哪些
[律师回复] 解析:
非法拘禁罪乃对公民人身权利与民主权利之重要侵害类别之一。
此种犯罪的实质内涵为采用拘役、囚禁或其他强制性手段,对他人的人身自由进行非法剥夺的行为。
非法拘禁罪所侵犯的核心权益便是他人的身体自由权。
所谓身体自由权,乃是指个人的身体活动及举止不受任何非法干涉的人格权,换言之,即是在法律框架之内,依据自身意愿决定身体行动的自由权利。
对于公民而言,身体自由是其正常工作、生产、生活以及学习的基本保障,若失去身体自由,便意味着无法从事所有正常活动的可能性。
法律依据:
《刑法》第二百三十八条
【非法拘禁罪】非法拘禁他人或者以其他方法非法剥夺他人人身自由的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
具有殴打、侮辱情节的,从重处罚。
犯前款罪,致人重伤的,处三年以上十年以下有期徒刑;
致人死亡的,处十年以上有期徒刑。
使用暴力致人伤残、死亡的,依照本法第二百三十四条、第二百三十二条的规定定罪处罚。
为索取债务非法扣押、拘禁他人的,依照前两款的规定处罚。
国家机关工作人员利用职权犯前三款罪的,依照前三款的规定从重处罚。
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2024死亡赔偿的性质是什么
[律师回复] 解析:
对于死亡赔偿金的性质这一核心议题,实质在于明确死亡赔偿金到底应对何种伤害进行补偿,这直接涉及到死亡赔偿金的确立、核算以及支付等相关环节。
就此重要课题,全球各地区法律法规在认识上达成了共识,普遍认为死亡赔偿金绝对不是对死者个人财产损失的补偿,而主要是以补偿形式针对那些与受害者逝者有关的部分家属给予经济援助。
然而,在具体的法理架构上,我们可以看到依照不同的立法规划,衍生出了两种观点,即“扶养丧失说”和“继承丧失说”。
法律依据:
《工伤保险条例》第三十九条
职工因工死亡,其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金:
(一)丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资;
(二)供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为:配偶每月40%,其他亲属每人每月30%,孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院社会保险行政部门规定;
(三)一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。
伤残职工在停工留薪期内因工伤导致死亡的,其近亲属享受本条第一款规定的待遇。
一级至四级伤残职工在停工留薪期满后死亡的,其近亲属可以享受本条第一款第(一)项、第(二)项规定的待遇。
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过错推定原则适用范围是怎样的
1、无民事行为能力人在教育机构遭受人身损害的,推定教育机构具有过错。2、动物园饲养的动物致人损害的,推定动物园具有过错。3、建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落致人损害的,推定其所有人、管理人或者使用人具有过错。4、堆放的物品倒塌致人损害的,推定堆放人具有过错。
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