我有个同学，大学毕业出来工作有几年了，现在是开了一家公司，打算进行招标，请问招标法不满足三家怎么办？

《政府采购法实施条例》第25条“政府采购工程依法不进行招标的，应当依照政府采购法和本条例规定的竞争性谈判或者单一来源采购方式采购。”其中的“依法”是依《政府采购法》还是《招标投标法》？
　　以上“依法”是指《招标投标法》第六十六条和《招标投标法实施条例》第九条之规定，《招标投标法》第六十六条规定，涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。《招标投标法实施条例》第九条规定，有下列情形之一的，可以不进行招标：
　　
（一）需要采用不可替代的专利或者专有技术；
　　
（二）采购人依法能够自行建设、生产或者提供；
　　
（三）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；
　　
（四）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；
　　
（五）国家规定的其他特殊情形。