行政拘留和刑事拘留重叠是否合法

解析：
根据相关法规细则，行为者因为实施了特定的法律规定应受到刑事拘留的行为，当该行为同时违反了行政管理方面的法律时，应将其在刑事拘留期间所度过的时间，折算为相应的行政拘留时间。
然而需要明确的是，刑事拘留和行政拘留这两种不同性质的处罚措施，前者主要针对严重的犯罪行为，而后者则主要针对一般的违法行为。
因此，对于那些未达到犯罪程度的违法行为，是无法通过抵消刑期的方式来减轻或消除其行政拘留责任的。
法律依据：
《刑事诉讼法》第九十一条
公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的三日以内，提请人民检察院审查批准。在特殊情况下，提请审查批准的时间可以延长一日至四日。
对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至三十日。