土地保管和使用权有什么分别，保管有没有使用权。

商品房在建设时,开发商是先要取得土地使用权才能建设的,也就是大国土证,交房之后开发商拿大国土去办理产权证,产权分下来后再分配小国土证,也就是分配到各个业主手中的国土证,是开发商统一办理的。

《国有土地使用权管理规定》内容当中明确的规定的土地使用权限制性要求。比如说如果国土资源部门依照法律当中的规定出租国有土地，需要向承租者收取相应的土地。租金的收入，但是这样的一种土地出让金不能够低于国家的限制。

胡乱提交管辖权异议，有一定的处罚，要对当事人处罚款，法院受理案件之后，可以提出管辖权异议，需要在提交答辩状的时候提出申请，法院会对异议申请进行审查，异议成立的，要交给有管辖权的法院审理。

指政府以出让等方式配置国有土地使用权取得的全部土地价款。具体包括：以招标、拍卖、挂牌和协议方式出让国有土地使用权所取得的总成交价款，转让划拨国有土地使用权或依法利用原划拨土地进行经营性建设应当补缴的土地价款;以及其他和国有土地使用权出让或变更有关的收入等。

第二条划拨土地使用权，是指土地使用者通过除出让土地使用权以外的其他各种方式依法取得的国有土地使用权。第三条划拨土地使用权(以下简称“土地使用权”)的转让、出租、抵押活动，适用本办法。第四条县级以上人民政府土地管理部门依法对土地使用权转让、出租、抵押活动进行管理监督检查。