如果是你自己不慎将手机遗失,被他人捡到,而被他人继续占有使用,这种情况在我国目前立法上一般以侵占他人财产来处理,如果数额较大,构成侵占罪,公安机关应立案侦查,如果达不到数额较大的条件,公安机关一般情况不会立案,但如果你掌握了相关线索,可以向当地公安机关提交。目前司法实践中侵占罪对较大数额的认定是5000元,所以公安机关不立案有一定的法律依据。但另一种情况如果是你的手机被他人盗走,那么根据最新的司法解释规定,价值在1000元以上就构成涉嫌盗窃罪,公安机关是应当立案的,如果不立案可以向检察机关反映情况.