无配偶和子女的老人应由谁养老

（一）若老人有负担能力的兄、姐，且老人缺乏劳动能力和生活来源，可要求兄、姐承担扶养责任。
（二）如果老人是由兄、姐扶养长大，其有负担能力的弟、妹在老人缺乏劳动能力和生活来源时，可让弟、妹履行扶养义务。
（三）老人能和愿意担任监护人的个人、组织协商，待自身丧失或部分丧失民事行为能力时，由监护人照料生活。
（四）老人可与集体经济组织、基层群众性自治组织、养老机构等组织或个人签订遗赠扶养协议，由扶养人负责生养死葬并获得受遗赠权利。
（五）符合条件的老人可申请政府提供的特困人员供养等社会保障。

法律依据：
《中华人民共和国民法典》第一千零七十五条规定，有负担能力的兄、姐，对于父母已经死亡或者父母无力抚养的未成年弟、妹，有扶养的义务。由兄、姐扶养长大的有负担能力的弟、妹，对于缺乏劳动能力又缺乏生活来源的兄、姐，有扶养的义务。

1.赡养人确定：无配偶和子女的老人，若兄、姐有负担能力，且老人既缺劳动能力又缺生活来源，兄、姐有扶养义务；由兄、姐养大且有负担能力的弟、妹，对同样情况的兄、姐也有扶养义务。
2.监护安排：老人可和愿意当监护人的个人、组织协商，失能或部分失能时由其照料生活。
3.遗赠扶养：可和相关组织或个人签协议，对方负责生养死葬，享有受遗赠权。
4.社会保障：符合条件可申请特困人员供养等保障。

结论：
无配偶和子女的老人养老赡养人确定有多种途径，包括兄姐、弟妹扶养，指定监护人，签订遗赠扶养协议以及申请政府特困人员供养等。
法律解析：
依据相关法律，在特定条件下，老人的兄姐、弟妹有扶养义务。当老人缺乏劳动能力和生活来源，且兄姐有负担能力时，兄姐需扶养；若老人曾扶养弟妹长大，弟妹有负担能力且老人缺乏劳动能力和生活来源，弟妹应扶养。老人还能与个人或组织协商确定监护人，在其丧失或部分丧失民事行为能力时照料生活。也可与相关组织或个人签订遗赠扶养协议，由扶养人负责生养死葬并获得受遗赠权。符合条件的老人可申请政府的特困人员供养等社会保障。如果您在无配偶和子女老人赡养等法律问题上有疑惑，欢迎向专业法律人士咨询。

1.无配偶和子女老人的养老赡养人确定有多种方式。有负担能力的兄、姐，在老人缺乏劳动和生活来源时，有扶养义务；由兄、姐扶养长大且有负担能力的弟、妹，对于缺乏劳动和生活来源的兄、姐也有扶养义务。
2.解决措施和建议：一是老人可与愿意担任监护人的个人或组织协商，在丧失或部分丧失民事行为能力时，由监护人照料生活。二是可与集体经济组织、基层群众性自治组织、养老机构等签订遗赠扶养协议，由扶养人承担生养死葬义务并享有受遗赠权利。三是符合条件的老人，可申请政府提供的特困人员供养等社会保障，以保障自身养老生活。