实际经营者和法人谁该负起责任

结论：
实际经营者和法人谁承担责任需依具体情况判定，一般法人以全部财产独立担责，实际经营者违法经营时自己担责，法人可能对受委托的实际经营者行为负责且可追偿。
法律解析：
法人具有独立民事主体地位，以全部财产独立承担民事责任，法定代表人执行职务致他人损害，由法人担责。当实际经营者与法人不一致且有违法经营等行为，实际经营者要为自己的违法行为负责。若实际经营者受法人委托经营，法人需对其行为后果负责，但有证据证明其超越委托权限造成损害，法人可追偿。法律规定旨在明确责任归属，保障交易安全和市场秩序。若你在实际经营中遇到责任认定等相关法律问题，可向专业法律人士咨询，以获取准确的法律建议和解决方案。

实际经营者和法人谁承担责任要根据具体情形判断。通常，法人以全部财产独立承担民事责任，法定代表人执行职务致他人损害，先由法人担责，法人再向有过错的法定代表人追偿。

若实际经营者和法人不一致，实际经营者在经营中违法，像违法经营、侵权等，实际经营者需担责。若实际经营者受法人委托经营，法人可能要对其行为后果负责。

解决措施与建议如下：
1.法人应完善内部管理制度，明确法定代表人和实际经营者的职责与权限，避免权责不清。
2.法人委托实际经营者时，要签订详细委托协议，明确委托事项、权限和责任承担方式。
3.法定代表人和实际经营者应增强法律意识，依法依规开展经营活动，降低法律风险。

法律分析：
（1）法人具备民事权利和行为能力，能独立享有权利和承担义务，法定代表人代表法人进行民事活动。通常，法人以全部财产独立担责，法定代表人执行职务致他人损害，由法人担责，法人担责后可向有过错的法定代表人追偿。
（2）当实际经营者和法人不一致时，若实际经营者在经营中有违法等行为，如违法经营、侵权，实际经营者需承担相应责任。
（3）若实际经营者受法人委托经营，法人可能要对其行为后果负责。不过，若法人能证明实际经营者超越委托权限造成损害，可向实际经营者追偿。

提醒：实际经营者和法人责任承担情况复杂，不同案情对应解决方案不同，建议咨询专业人士进一步分析。

（一）明确责任界定。若为法人正常经营产生的民事责任，法人以全部财产独立承担，法定代表人有过错时法人可追偿。
（二）实际经营者违法。实际经营者存在违法经营、侵权等行为，需自行承担相应责任。
（三）委托经营情况。实际经营者受法人委托经营，法人通常对其行为后果负责，但法人能证明实际经营者超越委托权限造成损害的，可向其追偿。

法律依据：
《中华人民共和国民法典》第六十二条规定，法定代表人因执行职务造成他人损害的，由法人承担民事责任。法人承担民事责任后，依照法律或者法人章程的规定，可以向有过错的法定代表人追偿。