结论:三方鉴定报告认定回填土不符合国家标准,责任主要看「谁主张回填、谁施工、谁验收」,通常是施工方承担整改和赔偿责任,发包方或监理如有过错也要分担。建设工程里,地基回填土必须达到设计要求的压实度和承载力。鉴定出来不达标,第一步确认鉴定机构是否有资质、取样是否规范——报告本身是关键证据。责任链上:如果是施工单位未按规范回填(偷工减料、土质不达标),由施工方无偿返工并赔偿由此造成的损失;如果监理未发现或未制止,监理单位和施工单位可能连带;如果是设计单位给出的回填标准本身有问题,设计方有责。你作为受损方(业主或总包),应书面要求责任方限期整改,拒不整改的可以自行委托修复后向其追偿,或通过诉讼、向住建部门投诉。注意保留鉴定报告、合同、往来函件、现场影像。这类质量问题在保修期内施工单位必须履行保修义务,超期则按过错索赔。