律师你好，我是通过中介招聘到现在的单位的，签订合同也是要跟中介签订，请问签订与中介劳务合同中要注意什么问题？

[律师回复] 解析：
确实如此，职务侵占行为在某些情况下可能会持续发生，且每次侵占的金额可能并非等额。
然而，若需按照职务侵占罪名判定其刑事责任，则应以累计侵占总额作为参照依据。
根据我国相关法律规定，公司、企业或其他组织内的员工，在履行职务过程中，利用职务上的便利条件，将本应归属该机构所有的财物非法据为己有，且涉案金额达到一定标准时，将面临相应的刑事处罚。
具体而言，若涉案金额达到较大程度，将被判处三年以下有期徒刑或拘役，同时还须承担罚金的民事责任；
若涉案金额达到巨大程度，将被判处三年以上十年以下有期徒刑，同样需要承担罚金的民事责任；
而当涉案金额达到特别巨大程度时，将被判处十年以上有期徒刑甚至无期徒刑，同时仍需承担罚金的民事责任。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》第二百七十一条
公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。

[律师回复] 解析：
在与挪用公款罪进行对比时，我们不难发现，职务侵占罪的危害性更加严重。
职务侵占罪侵害的是财产的所有权，而挪用公款罪仅涉及对使用权的侵犯。
因此，可以得出结论，职务侵占罪的性质比挪用公款罪更为恶劣。
在量刑方面，职务侵占罪仅需达到特定数额便可适用第三档法定刑；
然而，挪用公款罪则需要同时满足数额特别巨大以及未能及时归还这两个条件才能适用第三档法定刑。
法律依据：
《刑法》第二百七十条
将代为保管的他人财物非法占为己有，数额较大，拒不退还的，处二年以下有期徒刑、拘役或者罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处二年以上五年以下有期徒刑，并处罚金。
将他人的遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交出的，依照前款的规定处罚。
本条罪，告诉的才处理。

[律师回复] 解析：
若被判定为构成职务侵占罪，则会根据涉案金额以及其他犯罪情节而被判处相应的刑事责任和罚款：
在犯罪行为涉及的金额达到一定标准的前提下，
首先，倘若涉案金额相对较小，即所谓的“数额较大”，那么罪犯将面临三年以下有期徒刑或拘役的刑罚打击，另外还须负担相应的罚金惩罚；
其次，如果涉案金额达到了一个更加庞大的程度，即所谓的“数额巨大”，那么罪犯将会受到三年以上但不超过十年的有期徒刑的严厉制裁，同时也需要承担相应的罚金处罚；
最后，当涉案金额达到一种极其惊人的地步，即所谓的“数额特别巨大”时，罪犯将会面临十年以上甚至是无期徒刑的严重刑罚，并且同样需要承担相应的罚金惩罚。
法律依据：
《刑法》第二百七十一条
公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。

[律师回复] 解析：
依据现行刑法条文，对于非国有性质机构的工作人员所犯下的受贿罪以及职务侵占罪的“数额较大”及“数额巨大”的判定基准，必须依照本解释针对受贿罪和贪污罪所明确界定的数额层次的标准，以其两倍或五倍作为执行的依据进行处理。
法律依据：
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条
刑法第一百六十三条的非国家工作人员受贿罪、第二百七十一条的职务侵占罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释关于受贿罪、贪污罪相对应的数额标准规定的二倍、五倍执行。
刑法第二百七十二条的挪用资金罪中的“数额较大”“数额巨大”以及“进行非法活动”情形的数额起点，按照本解释关于挪用公款罪“数额较大”“情节严重”以及“进行非法活动”的数额标准规定的二倍执行。
刑法第一百六十四条第一款规定的对非国家工作人员行贿罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释第七条、第八条第一款关于行贿罪的数额标准规定的二倍执行。

[律师回复] 解析：
首先，关于职务侵占犯罪金额的判定具体如下：
倘若职务侵占行为涉及到的资金达到了六万元人民币及以上但又不足四十万元人民币，那么就应当被认定位“数额较大”之情形；
在此基础上，如果职务侵占所涉资金总额超过了一百万元人民币并且又未达到一千五百万元人民币这个范围内，则应归属于“数额巨大”这一范畴。
其次，我们来看一下职务侵占罪的相关法律量刑标准：
对于那些在公司、企业或其他单位中担任职务的员工来说，他们若能利用职务上的便利条件，将本单位的财产非法据为己有，且涉案金额达到一定程度的话，将会面临相应的刑事责任。
具体而言，如果涉案金额较小（即数额较大），那么这些员工可能会被判处三年以下有期徒刑或者拘役，同时还需承担罚金的惩罚；
而当涉案金额较大时（即数额巨大），他们可能会被判处三年以上十年以下有期徒刑，同样需要承担罚金的惩罚；
最后，如果涉案金额特别巨大（即数额特别巨大），那么这些员工可能会被判处十年以上有期徒刑甚至是无期徒刑，同时也需要承担罚金的惩罚。
法律依据：
《刑法》第二百七十一条
【职务侵占罪】公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；
数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；
数额特别巨大的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金。
【贪污罪】国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。

[律师回复] 解析：
根据法律规定，凡涉及证券发行人及上市公司，在此类公司债券上市交易时，以及在银行、基金管理机构、基金托管方以及其他负有法定信息披露责任的相关主体中，均需遵守信息披露义务。
如果是发行人，包括其控股股东、实际控制人、董事会成员、监事会成员以及高级管理层等做出了公开承诺的情况下，也必须进行相应的信息披露。
法律依据：
《中华人民共和国证券法》第八十四条
除依法需要披露的信息之外，信息披露义务人可以自愿披露与投资者作出价值判断和投资决策有关的信息，但不得与依法披露的信息相冲突，不得误导投资者。
发行人及其控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员等作出公开承诺的，应当披露。
不履行承诺给投资者造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

[律师回复] 解析：
在刑法理论中，拐骗儿童罪与拐卖儿童罪存在显著差异，主要表现在以下几个方面：
首先，二者所面临的刑罚有所不同，拐卖儿童罪通常会处以五年以上十年以下有期徒刑并处罚金，而拐骗儿童罪则相应地减轻惩罚，通常只需要处以五年以下有期徒刑或拘役。
其次，就犯罪的客观行径而言，拐卖儿童罪涉及到出售儿童的行为，而拐骗儿童罪则不包含此种情况。
最后，从侵犯的客体来看，拐骗儿童罪主要侵犯了他人的家庭关系以及儿童的合法权益，而拐卖儿童罪则更侧重于侵犯他人的人身自由权。
对于拐卖妇女、儿童的罪犯，法律规定应处以五年以上十年以下有期徒刑并处罚金，但若存在特殊情况，例如属于拐卖妇女、儿童集团的首要分子，或者拐卖人数达到三人以上，甚至对被拐卖的妇女实施性侵行为，那么将会面临更为严厉的刑罚，包括十年以上有期徒刑乃至无期徒刑，同时还可能被处以罚金或没收财产，情节特别恶劣的，甚至可能被判处死刑并没收全部财产。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》第二百四十条
拐卖妇女、儿童的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；有下列情形之一的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产：
（一）拐卖妇女、儿童集团的首要分子；
（二）拐卖妇女、儿童三人以上的；
（三）奸淫被拐卖的妇女的。

[律师回复] 解析：
1.职务侵占罪主体的特定性与明确性。
按照现行有效的法律规定，职务侵占罪的实施主体是特定的，即公司、企业或其他单位的人员，他们凭借职务上的便利条件，对本单位财物进行无合法依据的侵占，涉案金额达到一定标准时，将面临严厉的刑事处罚。
具体来说，这类犯罪主体必须是公司、企业或其他单位的工作人员，并且他们不是国家公职人员。
2.共同犯罪中从犯的认定标准。
根据刑法的明文规定，共同犯罪是指两个或更多的人共同策划、实施的犯罪行为。
在这种情况下，组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的人，或者在共同犯罪中发挥主要作用的人，被称为主犯。
而在共同犯罪中扮演次要角色或辅助作用的人，则被视为从犯。
我国刑法对于主犯和从犯的认定，是基于他们在共同犯罪中所处的地位和发挥的作用来确定的，这是一个普遍适用的原则，
因此，职务侵占犯罪也应遵循这个原则进行认定。
具体来说，在职务侵占的共同犯罪中，主犯和从犯的认定并不取决于他们是否具有某种身份或职位，而是看他们在整个犯罪过程中所起到的作用和地位。
如果某个行为人在犯罪过程中发挥了积极、推动和主导作用，那么即便他没有相应的身份或职位，也应该被认定为主犯。
法律依据：
《刑法》第二百七十一条
【职务侵占罪】公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；
数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；
数额特别巨大的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金。
【贪污罪】国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。

[律师回复] 解析：
如遇劳动合同条款存在不尽合理之处且与实际情况相悖，您可选择与用人单位展开协商，以便对劳动合同的具体内容作出相应调整；
若协商不成，亦可考虑通过诉讼或仲裁途径加以解决。
首先，建议您尝试与公司高层领导进行沟通协商，以期追回被拖欠的薪资。
倘若公司仍未支付拖欠款项，请务必询问清楚拖欠原因。
若系因公司资金周转困难所致，您可要求公司老板或财务部门开具一份书面欠条作为凭证。
其次，若经与公司协商未能达成共识，您可向所在地的劳动监察大队进行投诉，并提供公司负责人联系方式，由劳动监察大队负责处理此事。
通常而言，此类问题在此阶段便可获得妥善解决。
最后，若劳动监察大队无法有效处理，则需您着手收集相关证据材料，前往当地劳动仲裁委员会申请劳动仲裁。
法律依据：
《中华人民共和国劳动合同法》第十条建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。
已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。
用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。

[律师回复] 解析：
在我国法律体系中，对构成职务侵占罪者的刑事惩罚措施为：
若犯罪行为涉及财产数额较大的，依据有关法规应判处三年以下有期徒刑或拘役并给予相应的罚金惩戒；
若犯罪所涉及财产数额极为庞大，则将面临最低三年最多至十年的有期徒刑及罚金处罚；
然而，当犯罪涉案金额已然达到极其惊人的程度时，犯罪嫌疑人将被依法处以至少十年，甚至有可能是无期徒刑，同时还需承担相应的罚金责任。
值得注意的是，职务侵占罪的犯罪客体主要针对的是公司、企业以及其他相关单位的财产权益，这其中既包含了已经处于这些单位实际控制与管理下的各类货币资产，同时也涵盖了本单位虽然拥有所有权但尚未实际占有使用的各类财产。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》第二百七十一条
公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。

[律师回复] 解析：
本罪是指故意捏造零碎或者夸大的虚假信息，足以贬低他人的人格尊严，以及破坏他们的良好声誉，情节尤为严重等不道德的行为。
在司法实践中，诽谤犯罪属于“告诉乃论”的范畴，即只有受害者自己提出控告，法院才能进行审理；
但若该行为对社会公共秩序和国家利益造成了严重威胁，则不受此限制。
倘若受害人由于受到强制或恐吓而无法提出控告，那么人民检察院和受害者的近亲家属亦可代为提出诉讼请求。
法律依据：
《刑法》第二百四十六条
以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
前款罪，告诉的才处理，但是严重危害社会秩序和国家利益的除外。通过信息网络实施第一款规定的行为，被害人向人民法院告诉，但提供证据确有困难的，人民法院可以要求公安机关提供协助。

[律师回复] 解析：
法律规定：
对公司及企业的财产进行侵吞，金额达到人民币五千元到两万元以上者，将面临五年以下有期徒刑或拘役的处罚；
若侵吞公司和企业的财产数额达到了人民币十万元以上，将被判处五年以上有期徒刑，同时可能会被迫缴纳没收其财产的附加刑罚。
法律依据：
《刑法》第二百七十一条
【职务侵占罪】公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；
数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；
数额特别巨大的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金。
【贪污罪】国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。

[律师回复] 解析：
引诱、容留、介绍卖淫罪，简称“引诱卖淫罪”。
该罪名是指以金钱、财物或其他物质利益来诱惑他人进行卖淫活动，或为此类行为提供相关场所，或在他人之间充当介绍者角色的违法行为。
对于触犯此项法律规定的罪犯，其量刑原则如下：
1、对于初次犯罪且犯罪情节较轻的，应判处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，同时处以罚款；
2、若犯罪情节严重或者屡教不改的，则应当判处五年以上有期徒刑，并处以罚款。
法律依据：
《中华人民共和国刑法第三百五十九条
引诱、容留、介绍他人卖淫的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；
情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。
引诱不满十四周岁的幼女卖淫的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。

[律师回复] 解析：
对于职务侵占罪的立案事宜，通常情况下是不可撤销的案件。
这起案件涉及到严重的刑事违法行为，因此无法通过撤销来解决问题。
所谓职务侵占罪，是指在公司、企业或其他组织内部的人员，利用自身职务上所享有的便利条件，私自将该组织的财务据为己有，且涉案金额达到一定程度的犯罪行为。
根据相关法律规定，对于此类行为，若涉案金额较大者，应判处五年以下有期徒刑或拘役；
而若涉案金额巨大者，则应判处五年以上有期徒刑，同时还可附加没收其个人财产。
法律依据：
《刑法》第二百七十一条
公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。

[律师回复] 解析：
若行为人在实施了职务侵占的违法行为之后能主动投案、并如实交代自己所涉及的全部罪责，那么该人应视为自首行为。
对于有这种自首表现的犯罪分子而言，相应的刑事法律规定可给予其从宽或减刑的待遇。
然而，在这些措施中的“从轻”层面上，对于情节较为轻微的罪犯，可能会获得无罪的判定和处理。
法律依据：
《刑法》第二百七十一条
【职务侵占罪】公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；
数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；
数额特别巨大的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金。
【贪污罪】国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。

[律师回复] 解析：
倘若行为人故意损坏他人财产且恶意为之，应根据具体情况进行相应的法律制裁，其中包括如下内容：
首先，恶意损坏他人财产的行径若已达到故意破坏财物罪的定罪标准，通常将面临三年以下有期徒刑、拘役或罚金的刑罚；
其次，如果行为人损坏他人财产的数额极为巨大、犯罪情节尤其恶劣，则可能被判处三年以上七年以下有期徒刑。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》第二百七十五条
故意毁坏公私财物，数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金;数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑。

[律师回复] 解析：
如果有人涉及引诱他人从事卖淫活动，那么这种行为将会被判定为介绍卖淫罪行，而涉事者需要承担的刑事责任程度，应当根据其所犯下的具体罪行以及情节严重性来加以精细评估和判定。
就如同介绍他人卖淫的案例来说，如果情节较轻，涉事者可能会面临五年以下的有期徒刑、拘役或者管制等严厉惩处，并且还必须承担相应的罚金处罚；
然而，如果情节极其恶劣，那么他们可能会被判处至少五年以上的有期徒刑，同样也要承担罚金的处罚。
在这个过程中，介绍他人卖淫的具体次数往往会成为一个关键的量刑参考因素，并对最终裁断刑期起到影响作用。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》第三百五十九条
引诱、容留、介绍他人卖淫的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金;情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。引诱不满十四周岁的幼女卖淫的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。

[律师回复] 解析：
在认定职务侵占罪并对其作出审判之后，司法机关将依照法律规定对罪犯所涉及的违法所得进行全面追缴工作。
待追缴成功，若明确相关财产属于被害人所有，则须依法及时地进行赔偿。
职务侵占罪，即公司、企业或其他组织中的从业者，利用自身职务上的便利条件，将所在单位的财物非法据为己有，且涉案金额达到一定标准的犯罪行为。
法律依据：
《刑法》第二百七十二条
公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役;挪用本单位资金数额巨大的，或者数额较大不退还的，处三年以上十年以下有期徒刑。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十四条的规定定罪处罚。

[律师回复] 解析：
职务侵占罪作为一项重要的刑事犯罪，其司法管辖权归属于公安机关。
因此，当您遭受了职务侵占行为的侵害时，可前往职务侵占犯罪行为发生地或结果发生地的公安机关进行举报。
在此过程中，犯罪地是指犯罪行为实际发生的地点及其随后产生的影响范围。
若公安机关经审查后认定有必要对该案件进行刑事追责，便会依法启动立案程序并展开深入调查。
法律依据：
《刑法》第二百七十一条
【职务侵占罪】公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；
数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；
数额特别巨大的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金。
【贪污罪】国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。

[律师回复] 解析：
在土地征收过程中，若涉及到林地的征用问题，则相关的征收程序主要包含如下几个环节：
首先，需依法完成农用地的转变使用审批手续；
其次，需要制订科学合理的征收补偿方案；
第三，通过官方渠道发布正式的征收公告；
接着，应当展开具体的征地补偿登记事项；
最后，进行经济补偿的具体发放与土地征收的实际执行工作。
如若发现征收补偿标准与实际情况不符，可考虑采取以下几种途径来维护自身权益：
首先，寻求政府层面的协调解决。
在大多数情况下，若发现对方确实存在违规行为，建议优先选择以协商的方式解决问题，明确双方是否存在误解，从而达到节约双方时间和精力的目的。
其次，向政府申请裁决。
若因与开发商或政府相关部门产生纠纷且无法通过协商解决，可尝试寻求政府的裁决。
最后，向法院提起诉讼。
在向法院提起诉讼的过程中，作为原告方需要提供充分的证据支持，例如提供当地的土地管理法规以及对方所确定的土地征收补偿方案等相关材料。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》第四十四条
建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。
永久基本农田转为建设用地的，由国务院批准。
在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次按照国务院规定由原批准土地利用总体规划的机关或者其授权的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。
在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外，将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，由国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准