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我姥姥是农民,有一块地方没有土地权却承包出去了,后来引起了纠纷,针对未实际获得农村土地承包权纠纷要怎么解决?

帮助10人 1.3w浏览 匿名 2018-06-06 江西萍乡
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律师解答 共2条
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    关于未实际获得农村土地承包权纠纷的解决可以从《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定:“集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的,人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决”。该条的具体内涵是,人民法院只受理权利人依法取得土地承包经营权之后产生的纠纷,在没有取得之前,不具备民事纠纷的可诉性,要求取得土地承包经营权只能向集体经济组织或者指导该集体经济组织的相关行政机关提出,不能作为民事诉讼提出。
    按照《土地承包法》、《土地管理法》的规定,农民集体所有的土地,由所属集体对应的集体经济组织或者村民委员会、村民小组发包、经营和管理,是否分配土地以及如何分配土地,决定权在村民集体,司法权不能代替或干涉,故人民法院没有分配土地的权力和职能。而且,立法对土地承包经营权的保障是以土地承包合同为基础,承包合同的生效是土地承包经营权取得的根本标志,没有合同或者没有证据证明存在承包合同关系而直接要求人民法院通过判决确定土地承包经营权的取得和享有,缺乏依据。
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    9 2018-06-06
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    人民法院是否当作民事案件受理需要从集体经济组织成员权以及土地承包经营权的基础两个方面考虑。
        集体经济组织成员权实际上是村民身份的反映。对村民身份的认可是取得土地承包经营权的一个前提条件。在实践中,各地对集体经济组织成员资格的认定的做法不一致,例如:在有的地方,村民身份的确认以户口为依据,有村内户口就具有村民身份,如享有村内户口,或其户口迁入本村后便可以取得土地承包经营权,土地调整时便可以得到一份土地;而有的地方,出嫁女或招婿女儿的村民身份被排斥,使其未取得土地承包经营权。对于大部分村民而言,其村民身份是以血缘和地缘为基础的,血缘和地缘因素是取得村民身份或集体经济组织成员权的基本条件。同时,户口也是影响集体经济组织成员权或村民身份的重要因素。因此,在实践中,集体经济组织成员权问题在很多方面涉及农村公共事务管理。另一方面,目前的立法对土地承包经营权的保障是以土地承包合同为基础。如果集体经济组织成员未实际取得土地承包经营权而请求法院判决其享有土地承包权,其诉讼请求缺乏充分理由;而如果人民法院将这类纠纷作为民事案件受理,责可能会涉及农村公共事务管理方面的问题。对此类纠纷,应有有关行政主管部门处理。因此,对集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的,人民法院不宜将其作为民事案件受理,而应当告知其向有关行政主管部门申请解决。
    以上是未实际获得农村土地承包权纠纷的回答。
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    11 2018-06-06
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