我弟弟是非全日制的员工，最近他的一个同事出了点麻烦，帮他咨询下行政审批非全日制用工

1. 务必签订书面劳动合同，严格工作时间
      虽然法律不强制订立书面劳动合同。但是，企业和劳动者之间很容易就是否成立非全日制用工发生争议；此外，即使认定为非全日制用工，法律规定上也有许多未尽之处。因此，企业最好采用书面形式，订立非全日制劳动合同，明确用工性质及劳资双方的权利义务关系，一旦双方发生争议，书面合同就成为证明劳动者与用工单位之间用工关系的有力证据。
      按照《劳动合同法》的规定，非全日制劳动合同的内容由双方协商确定，应当包括工作时间和期限、工作内容、劳动报酬、劳动保护和劳动条件等五项必备条款，但不得约定试用期。书面协议的内容需要注意：
（1）劳动时间：每天几点至几点？每周几天？
（2）劳动报酬：按协商一致填写，高于地方政府当年度的小时最低工资标准；支付方式约定：可以采取每月二次或每周一次，具体按照协商确定。
2.  加强对非全日制用工、考勤、付薪的管理
    （1）由于从事非全日制用工的劳动者可以与一个以上的用人单位签订劳动合同，这就要求企业加强对非全日制用工的管理，如在招聘时询问清楚劳动者同时做几份工，时间安排情况等，以减少用工风险。
    （2）做好每天的考勤记录
       可以采取每天打卡或签到、签退的方式进行考勤管理，并保存好出勤记录。这是发生纠纷时的证据，可以证明企业是否严格执行了非全日制用工劳动时间的法规规定。
做好每天的考勤记录，劳动者考勤记录签字确认，保管好考勤记录。
制作非全日制用工工资表，保留支付、签收凭证。
上述资料的整理、归档和保管。
3.  非全日制员工应避免安排加班
      由于非全日制的最显著的特征就是工作时间的限制，即每周不得超过24小时。如果单位违反上述规定安排劳动者每周工作时间超过24小时，裁判机关将据此认定双方建立全日制劳动关系，用人单位将面临巨大的法律风险，因此，必须严格执行每周24小时的工作时间上限。
      另外，用人单位尽可能避免安排非全日制员工法定节假日工作。由于非全日制用工形式实行“一般平均每日工作时间不超过4小时，每周工作时间累计不超过24小时”的特点，具体工作时间安排可由劳动者与用人单位口头协商，或在书面劳动合同中约定，所有员工主张延时加班及双休日加班应无依据。但一般认为，法定节假日作为全体公民放假的节日，非全日制劳动关系的员工也应同等享受，如用人单位安排非全日制员工法定节假日加班，也应当向非全日制员工支付法定节假日300%的加班费。
4.  加强商业秘密保护
      加强商业秘密保护，防止非全日制员工同时与多个用人单位交叉工作时有意或无意地泄密。具体可以采取如下措施：避免在重要涉密岗位上适用非全日制用工；与涉密的非全日制员工签订保密、竞业限制协议等。
5.  非全日制员工录用后到当地劳动保障行政部门办理录用备案手续
      从程序上而言，企业招用劳动者从事非全日制工作，应当在录用后到当地劳动保障行政部门办理录用备案手续。在劳动关系终止时，企业也应当依法为员工提供劳动合同终止证明。
6.  在实际用工时，企业应当注意以下“五不”
      在实际用工时，企业应当注意以下“五不”：工作时间不得超过法定标准；不得与员工约定试用期；不得忘记为员工缴纳工伤保险费用；工资支付周期不得长于15日；工资标准不得低于当地最低标准。
7.  非全日制用工应缴纳工伤保险（或替代商业保险）
      非全日制用工虽然属于灵活用工，但双方建立的仍然是劳动关系，如发生事故，员工仍可按照《工伤保险条例》针对行政审批非全日制用工 的规定申报和认定工伤，并享受相应的工伤保险待遇。另根据相关规定，用人单位有义务为非全日制员工缴纳工伤保险费，如未缴纳工伤保险费，则相应的损失将由用人单位自行承担。
据此，用人单位应积极为员工办理用工登记并缴纳工伤保险费，如确因当地政策因素导致无法为非全日制员工单独缴纳工伤保险费的，可考虑为员工购买雇主责任险等商业保险以适度降低公司的风险。