照相馆拍照他特意把好看的四张照片重新摆放了一下，说是这四张相片只能做摆台，需要199，不能把四张单独的照片给你，这个是合法的么

可以要底片。
顾客到照相馆照相，向照相馆支付一定费用后，照相馆给其拍照，负责冲洗，交付照片等，这里已经形成了一种合同关系，更准确的讲，是一种服务合同。顾客在向照相馆支付费用时，这笔费用就已经包含了购买底片的费用。这是因为底片是洗出照片的前提和基础，没有底片就不可能有照片，照相必须消耗底片，而且底片是一种不可重复使用，一次性的商品，所以，照相馆在向顾客收取费用时，不可能不把底片的费用计入其中。
既然如此，顾客在事前交费时，就已经支付了底片的费用，获得了对底片的使用权和所有权。照相馆拒不交还底片，实际上是侵犯了顾客对底片的所有权，是非法行为。
《民法通则》第100条规定：“公民享有肖像权，未经本人同意，不得以盈利为目的使用公民的肖像。
”最高人民法院的《意见》第139条也规定：“以盈利为目的的，未经公民同意利用其肖像做广告、商标、装饰橱窗等，应当认定为侵犯公民肖像权的行为。”
照相馆认为其对照片享有著作权，因而可以使用，对此应如何看待?根据《著作权法》第3条，摄影作品有著作权。但是著作权人行使著作权，必须尊重肖像人的肖像权。以行使著作权为借口而侵犯他人的肖像权，是非法的行为，应当承担法律责任。