发包方和承包方结算的基础是合同。 由于发包方和承包方之间存在肯定的利益冲突。从施工合同的工期、质量和价款三个要素来讲,发包方更为关心的是工期和质量问题问题,发包方希望按质量要求早一天竣工投入生产,并本着少用钱多办事的原则,尽可能节约事项的成本。而承包方则更多的关注价款问题,希望通过工程得到更多的利润。那么,这可否等于说发包方和承包方是对立两方,雷同战场上争斗的两方。事实上不是这样的,现代工程承包的理论和实践强调的是,发包方和承包方之间要建立一种伙伴关系或者说团队关系。 维护合作关系的基础是合同。承包工程的管理事实上是合同的管理。合同在工程承包承包中居于核心的地位。合同管理是合同各方依据合同,行使合同权利,履行合同义务,发扬合作精神,共有完成工程事项。