建设工程纠纷 法律问答
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我属于工程部，职务经理，上面的直接领导是工程总监，部门设备管理中由于制度有漏洞，导致价值15的搅拌轴找不到了，日常是由设备管理人员管理，现在公司追责，我的领导，我，设备管理人员应该承担什么责任？谁应该承担主要责任？搅拌轴是春节前后由于总监直接安排处理现场废旧物资时丢的[律师回复] 先说结论：建设工程事故或质量问题的责任划分，要看各方合同关系、过错程度和法定职责，不能简单归给某一方，通常建设单位、施工单位、监理单位按过错分担。判断要点：第一，施工单位对施工质量、安全生产负主体责任，若因违规操作、偷工减料、未按图施工导致问题，承担主要责任；第二，监理单位未尽到审查、旁站、验收职责的，承担相应监理责任；第三，建设单位如果违法发包、压缩合理工期、强令冒险作业、提供错误图纸，也要承担相应责任；第四，设计单位图纸存在缺陷的，按设计责任承担。追责路径上，公司内部对员工追责要看员工是否有故意或重大过失，一般员工履职行为由公司对外担责，公司赔偿后可向有重大过失的员工追偿，但不能随意把公司责任转嫁给普通员工。建议你：第一，梳理各方合同和签证、会议纪要、监理日志、验收记录；第二，固定现场证据，必要时申请质量鉴定；第三，明确自己角色，若被追责，先判断是否属于职务行为、有无过错。涉及金额较大的，尽早委托专业律师介入，避免在不清楚责任的情况下签署赔偿承诺或认责文件。贾凤强律师
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分包围标串标会有怎样的处罚[律师回复] 招投标中，分包围标串标是严禁的行为。它是指投标人之间相互勾结商量投标报价，或者投标人和招标人联手投标，这种行为会损害招标人、其他投标人或国家、集体、公民的合法权益。 法律法规对这类行为的处罚很严厉。依据《中华人民共和国招标投标法》，如果投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，那么中标结果会被判定无效，同时要按中标项目金额的一定比例罚款；如果有违法所得，会被没收；情节严重的，会被取消一段时间内参与必须招标项目的投标资格，还会被公示，甚至工商行政管理机关会吊销其营业执照；构成犯罪的，会被依法追究刑事责任；给他人造成损失的，得依法赔偿。 《中华人民共和国刑法》也有相关规定，投标人相互串通投标报价，损害招标人或其他投标人利益，情节严重的，会被处三年以下有期徒刑或者拘役，还可能要交罚金。投标人和招标人串通投标，损害国家、集体、公民合法利益的，也按这个标准处罚。在实际执法里，监管部门会根据具体违法情况和危害程度，作出相应处罚。所以，参与招投标的主体一定要严格守法，不要触碰分包围标串标的红线。浙江法务
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认定实际施工人具体该采用什么办法[律师回复] 在建设工程领域，很多人想知道自己是不是法律意义上的“实际施工人”，这在民法典和相关建设工程司法解释里有涉及。简单来说，实际施工人一般是无效建设工程施工合同的承包人，像转承包人、违法分包合同承包人等。下面教大家从几个方面来判断。 从主体上看，实际施工人得是最后投入资金、材料还有劳力去搞工程建设的人。他们通常没相应施工资质，多是在借用资质、违法分包或转包的情况下参与施工。 合同方面，得存在无效的建设工程施工合同。实际施工人和发包人一般没直接合同关系，要通过转包人、违法分包人等中间方参与工程。 施工行为也很关键，实际施工人得实实在在地去施工，比如组织施工、管理工人、采购材料等，安排工人干活、买建筑材料、租施工设备这些都算。 工程成果上，实际施工人完成的建设工程质量得合格，就算一开始不合格，修复后合格也行。要是工程质量不合格还没法修复，一般就很难被认定为实际施工人，也不好去要工程款。 结算时，实际施工人一般直接和转包人、违法分包人结算工程价款，有时候也会和发包人有经济往来。 司法实践中，认定实际施工人要综合考虑这些因素，结合具体案件情况来判断。要是还有疑问，可以进一步咨询专业法律人士。金华法务
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开标后持续质疑情况该怎么处理[律师回复] 开标后若遇到供应商持续质疑，可按以下步骤处理。 先审查质疑。按照《政府采购质疑和投诉办法》，收到书面质疑后得在7个工作日内答复。要看看质疑是不是在法定质疑期内提出的，质疑书内容是否合规，像供应商的名称、地址、联系方式，质疑项目的名称、编号，具体质疑事项和法律依据等都得有。 接着调查核实。要是质疑内容合理且有必要，就成立专门调查小组。对招标程序、评标标准、投标文件等资料全面审查，还得问问供应商、评标委员会成员，把事情弄清楚。 之后作出处理决定。要是质疑属实，有违法违规行为，就得责令改正，要是影响了中标结果，可宣布结果无效，重新采购。要是质疑不成立，就及时书面答复质疑人，说清理由。 最后要跟进监督。答复质疑后留意质疑人的反应，若他不满意去投诉了，要积极配合相关部门处理。同时总结反思招标活动，完善制度和流程，防止再出现类似质疑。金华法务
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建筑工程质量事故判定的标准是什么[律师回复] 遇到建筑工程质量问题，怎么判断是不是质量事故呢？这里有几个标准。 首先是直接经济损失标准。按照损失程度，质量事故分为一般、较大、重大和特别重大这几类。一般质量事故有一定数额的直接经济损失，较大质量事故的损失比一般的多，重大的更严重，特别重大质量事故的直接经济损失极其巨大。 工程结构安全也很关键。工程结构要达到设计和相关规范的安全要求。要是结构出现严重裂缝、倾斜、坍塌等影响安全使用的状况，像主体结构强度不够，承受不了设计荷载，威胁到建筑物整体安全，那就是质量事故。 使用功能方面，工程得有正常的使用功能。要是建筑的防水、防火、隔音等功能不达标，影响正常生活或生产，比如屋面漏水、消防设施失灵，也算质量事故。 最后是耐久性标准。建筑要在设计使用年限内保持应有的性能。要是施工或材料有问题，让建筑物提前损坏，影响耐久性，比如混凝土碳化严重，钢筋锈蚀快，降低结构使用寿命，同样属于质量事故。金华法务
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