土地用途管制制度应是什么

1、关于土地用途管制的制度是：国家为保证土地资源的合理利用以及经济、社会的发展和环境的协调，通过编制土地利用总体规划划定土地用途区域、确定土地使用限制条件，使土地的所有者、使用者严格按照国家确定的用途利用土地的制度。
2、法律依据：《土地管理法》
第十七条 土地利用总体规划按照下列原则编制：
（一）落实国土空间开发保护要求，严格土地用途管制；
（二）严格保护永久基本农田，严格控制非农业建设占用农用地；
（三）提高土地节约集约利用水平；
（四）统筹安排城乡生产、生活、生态用地，满足乡村产业和基础设施用地合理需求，促进城乡融合发展；
（五）保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用；
（六）占用耕地与开发复垦耕地数量平衡、质量相当。