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行政许可法实施细则的意义

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最新修订 | 2024-03-05
专业分析:
行政许可,是指行政机关根据公民、法人或其它组织的申请,经依法审查,准予或确认行政相对方从事特定活动的一种具体行政行为。它有控制风险、配置资源、提供公信和协调平衡等功能,可以维护公共安全和社会秩序,保障社会公共利益。行政许可分为普通许可、特许、认可、核准和登记五种类型。
行政许可法》第十二条
下列事项可以设定行政许可:
(一)直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动,需要按照法定条件予以批准的事项;
(二)有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等,需要赋予特定权利的事项;
(三)提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业,需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项;
(四)直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品,需要按照技术标准、技术规范,通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项;
(五)企业或者其他组织的设立等,需要确定主体资格的事项;
(六)法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。
行政许可法实施细则的意义
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国有企业员工兼职是否允许
[律师回复] 解析:
1、在我国,国营企业的员工是被允许从事兼职活动的。
但是,如果在初次签署的雇佣协议中存在着明文规定的制约条件,又或者公司内部的规范制度也明确规定了禁止兼职的内容,那么在此种情况下,只要不损害原企业的利益,合法的兼职工作依然是可行的。
2、如果未经履行出资人职责的机构许可,国有独资企业以及国有独资性质的公司的董事会成员和高级管理层人员将无法在其他企业担任兼职职务。
同样地,若未经股东会议或股东大会的批准,国有资本控股公司和国有资本参股公司的董事会成员和高级管理层人员也不能在经营同类型业务的其他企业担任兼职职务。
此外,未经履行出资人职责的机构同意,国有独资公司的董事长不得同时兼任总经理的职位。
同样地,未经股东会议或股东大会的批准,国有资本控股公司的董事长也不得同时兼任总经理的职位。
最后,董事会成员和高级管理层人员不得同时兼任监事的职务。
法律依据:
《中华人民共和国企业国有资产法》第二十五条
未经履行出资人职责的机构同意,国有独资企业、国有独资公司的董事、高级管理人员不得在其他企业兼职。
未经股东会、股东大会同意,国有资本控股公司、国有资本参股公司的董事、高级管理人员不得在经营同类业务的其他企业兼职。
未经履行出资人职责的机构同意,国有独资公司的董事长不得兼任经理。
未经股东会、股东大会同意,国有资本控股公司的董事长不得兼任经理。
董事、高级管理人员不得兼任监事。
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