可以向担保人提出支付令吗

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 新民事诉讼法及司法解释对督促程序作了较大的修改，其中新民事诉讼法第二百一十七条作了较大的修改，即在支付令失效后，应转入诉讼程序。如何转诉讼程序，法条没有具体操作的规定，笔者就在司法实践中遇到的以下几方面提出供同仁探讨。 民事诉讼法第二百一十七条规定的是自动转入诉讼程序。即申请支付令的一方当事人不需要另行，而直接转入普通诉讼程序。法条的本意是简化诉讼环节的手续。尽管为自动转入普通诉讼程序，但因督促程序与普通程序在审理各环节操作规定各不相同，故仍需立一个新的诉讼程序的案号，但可以在裁定文书中说明自动转程序的过程即可。 诉讼费是否需要补缴 因支付令的收费标准为普通诉讼案件收费的三分之 一，如果自动转入诉讼程序后，申请人是否应就剩余诉讼费的三分之二予以补齐，法条并没有具体规定，笔者认为自动转入普通程序后与其他常规的诉讼案件无异，应将诉讼费用予以补齐。 立案时，是否需要申请人重新补交状 提起支付令的申请要求的是债权债务关系是明确的，即事实清楚，数额确定，双方无实质争议。申请人在申请支付令时考虑办案的效率，可能仅就无争议的部分申请支付令，一旦自动转普通诉讼程序，申请人可能就存在争议的部分考虑在诉讼中一并解决。故立案后需要重新通知被申请人，发给被申请人即诉讼程序中的被告什么文书呢?为了便于组织双方当事人的质证及归纳双方争执焦点，还是需要原告有明确的诉讼请求，因此，在转诉讼程序时需要通知申请人补交状及副本。 是否可以允许申请人变更诉讼请求，追加当事人 对设有担保债务的主债务人发出的支付令对担保人没有拘束力，申请人在申请时仅对债务人申请支付令，转普通程序后，债权人可就债权一并向债务人及担保人主张，自动转普通诉讼程序是便于当事人方便到办案，提高诉讼效率，节约当事人实现债权的成本，而不是为了限制当事人行使权力，为了更好的保护当事人的合法权益， 故转普通程序后仍可允许申请人变更请求，追加当事人。 鉴于法条对上述事项规定的不是很明确，故需要完善相关环节的规定，才能真正更快速、便捷的实现无争议债权的司法保障。

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[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 新民事诉讼法及司法解释对督促程序作了较大的修改，其中新民事诉讼法第二百一十七条作了较大的修改，即在支付令失效后，应转入诉讼程序。如何转诉讼程序，法条没有具体操作的规定，笔者就在司法实践中遇到的以下几方面提出供同仁探讨。 民事诉讼法第二百一十七条规定的是自动转入诉讼程序。即申请支付令的一方当事人不需要另行，而直接转入普通诉讼程序。法条的本意是简化诉讼环节的手续。尽管为自动转入普通诉讼程序，但因督促程序与普通程序在审理各环节操作规定各不相同，故仍需立一个新的诉讼程序的案号，但可以在裁定文书中说明自动转程序的过程即可。 诉讼费是否需要补缴 因支付令的收费标准为普通诉讼案件收费的三分之 一，如果自动转入诉讼程序后，申请人是否应就剩余诉讼费的三分之二予以补齐，法条并没有具体规定，笔者认为自动转入普通程序后与其他常规的诉讼案件无异，应将诉讼费用予以补齐。 立案时，是否需要申请人重新补交状 提起支付令的申请要求的是债权债务关系是明确的，即事实清楚，数额确定，双方无实质争议。申请人在申请支付令时考虑办案的效率，可能仅就无争议的部分申请支付令，一旦自动转普通诉讼程序，申请人可能就存在争议的部分考虑在诉讼中一并解决。故立案后需要重新通知被申请人，发给被申请人即诉讼程序中的被告什么文书呢?为了便于组织双方当事人的质证及归纳双方争执焦点，还是需要原告有明确的诉讼请求，因此，在转诉讼程序时需要通知申请人补交状及副本。 是否可以允许申请人变更诉讼请求，追加当事人 对设有担保债务的主债务人发出的支付令对担保人没有拘束力，申请人在申请时仅对债务人申请支付令，转普通程序后，债权人可就债权一并向债务人及担保人主张，自动转普通诉讼程序是便于当事人方便到办案，提高诉讼效率，节约当事人实现债权的成本，而不是为了限制当事人行使权力，为了更好的保护当事人的合法权益， 故转普通程序后仍可允许申请人变更请求，追加当事人。 鉴于法条对上述事项规定的不是很明确，故需要完善相关环节的规定，才能真正更快速、便捷的实现无争议债权的司法保障。

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