宅基地以外的土地归谁管

宅基地证归县级以上人民政府土地行政主管部门管理。此类国家部门负有优化配置国土资源、规范国土资源权属管理、节约集约利用土地资源等的责任。如果出现非法占用土地建住宅等的情形，也需要由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地。

农村宅基地审批归县级以上人民政府土地行政主管部门管理。由村民大会或者村民代表大会讨论决定宅基地的申请；讨论通过后，提交乡镇人民政府审核；乡镇人民政府审核通过后，提交县级人民政府审批。

根据《中华人民共和国土地管理法》第八条的规定，宅基地属于农村集体所有，宅基地是不可以进行自由买卖的，农民对宅基地享有使用权，但是所有权是归村集体经济组织所有的，所以想自由买卖宅基地必须要经过集体经济组织同意才可以，如果没有经过村集体组织同意，私下进行买卖交易的，是会被收回宅基地的，当事人以后想在本村申请宅基地建房，也会非常困难。