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城里人可以买农村宅基地的房子吗?

#房屋买卖 最新修订 | 2024-09-12
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袁柏林律师
袁柏林律师在线
北京市金台律师事务所/高级合伙人
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律师解析
关于农村住房与宅基地的问题,需要严格遵循“房地一体”的原则。
据此,城市居民并未被赋予购买农村房屋的权利。
早在1999年,国务院办公厅便发布了《关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》。
在这份通知的第二条第二款中,明确指出:
“农民的住宅不得向城市居民出售,亦不可允许城市居民在农民集体土地上擅自建设住宅。
同时,国务院相关部门应严格遵守这些规定,避免非法颁发给购买或建设的宅基地及房屋土地使用权证以及房产证
”尽管目前,我国有关法律法规并未明确将城镇居民购买农村房屋的协议判定为无效合同,然而,上述国务院部门的印发的规章制度及其政策性文件均已明确表示禁止这类行为,因为这种行为严重损害了集体经济组织的权益。
因此,从司法实践角度来看,我们并不支持此类合同的有效性。
法律依据
《土地管理法》第六十二条
农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区,县级人民政府在充分可以采取措施,按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。
农村村民建住宅,应当符合乡(镇)土地利用总体规划、村庄规划,不得占用永久基本农田,并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。编制乡(镇)土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地,改善农村村民居住环境和条件。
农村村民住宅用地,由乡(镇)人民政府审核批准;其中,涉及占用农用地的,依照本法第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租、赠与住宅后,再申请宅基地的,不予批准。
国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地,鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。国务院农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理有关工作。
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