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土地可以荒废吗

#土地承包 最新修订 | 2026-02-21
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曹静律师
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律师解析
1.土地荒废规定
土地不能长期荒废。
从法律层面看,若以出让等有偿方式获得土地使用权并用于开发,超过出让合同约定的动工开发日期一年还未动工,会征收不高于土地使用权出让金百分之二十的土地闲置费;
若满两年仍未动工,土地使用权将被无偿收回。
2.农村土地处理
就算是农村集体土地,要是长期撂荒弃耕,村集体有权力收回,然后重新发包给其他农户。
这是因为土地资源既稀缺又重要。
3.合理利用土地
合理利用土地能保障经济社会可持续发展,维护土地权益相关各方的利益。
比如城市里闲置的土地,本可以用来建设工厂、住宅等,带动经济发展和解决住房问题;
农村撂荒的土地,原本能种植庄稼,保障粮食供应。
所以,不管是城市还是农村的土地,都要避免长期荒废,需按照规定和规划进行合理开发利用,让土地发挥出应有的价值。

案情回顾:

小许通过出让方式取得一块土地的使用权,出让合同约定了动工开发日期。然而,满一年时小许都未动工开发,村集体发现后提醒其尽快动工,小许却未重视。到了满二年时,这块土地依旧荒废着,村集体决定收回土地,小许认为自己有使用权,不应被收回,双方产生争议。

案情分析:

1、依据法律规定,以出让等有偿方式取得土地使用权进行开发,超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的,可征收相当于土地使用权出让金百分之二十以下的土地闲置费;满二年未动工开发的,可以无偿收回土地使用权。所以村集体收回土地有法律依据。
2、土地资源稀缺且重要,合理利用土地是保障经济社会可持续发展、维护各方利益的要求,小许长期荒废土地的行为不符合规定,村集体收回土地重新发包利于土地合理利用。
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