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申请土地证属于行政许可吗

最新修订 | 2024-06-25
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律师解析
申请土地证不属于行政许可,大类上说,土地证的颁发属于具体行政行为
即:
国家行政机关依法就特定事项对特定的公民、法人和其他组织权利义务作出的单方行政职权行为。
具体点说,具体行政行为包括:
行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付行政裁决、行政确认、行政监督检查以及其他种类的具体行政行为等类别
颁发土地证属于这些类别中的行政确认行为。
法律依据
依据《行政许可法》第二条规定,所谓行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。行政许可与行政确认是性质不同的两种行政行为。许可是一种赋权行为;
而确认,如果与权利有关,则是确权行为。赋权意味着批准相对人可以行使或者赋予其原来没有的权利。而确权是对行政相对人已有的权利加以确认。本案中区政府颁发土地使用证的行为显然不属于行政许可。
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不属于行政许可申请方式的是排除确定的,申请人可以亲自申请或者委托他人提出行政许可申请,可以书面形式上门申请,也可以采用信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式。行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
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不属于行政许可申请方式的有哪些?
不属于行政许可申请的方式有公民法人或者其他组织能够自行决定的事项、市场竞争机制能够有效调节的事项、行业组织或者中介机构能自律管理的事项或者行政机关采用事后监督等事项。
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