并案审查起诉的依据是什么？

[律师回复] 【法律意见】
要看当事人提供的证据。
【法律依据】
民事诉讼法
第一百七十条
第二审人民对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
(一)原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定;
(二)原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更;
(三)原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民重审，或者查清事实后改判;
(四)原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民重审。
原审人民对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民不得再次发回重审。

[律师回复] 【法律意见】
要看当事人提供的证据。
【法律依据】
民事诉讼法
第一百七十条
第二审人民对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
(一)原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定;
(二)原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更;
(三)原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民重审，或者查清事实后改判;
(四)原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民重审。
原审人民对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民不得再次发回重审。

[律师回复] 【法律意见】
要看当事人提供的证据。
【法律依据】
民事诉讼法
第一百七十条
第二审人民对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
(一)原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定;
(二)原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更;
(三)原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民重审，或者查清事实后改判;
(四)原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民重审。
原审人民对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民不得再次发回重审。

[律师回复] 解答如下, 2004年最高和国土资源部、国家建设部联合颁发的法发(2004)5号文件《最高人民、国土资源部、建设部关于依法规范人民执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》对查封土地使用权和房产
第一次使用了预查封的规定：
一、对土地使用权的预查封规定了三种情况：“十
三、被执行人全部缴纳土地使用权出让金但尚未办理土地使用权登记的，人民可以对该土地使用权进行预查封。十
四、被执行人部分缴纳土地使用权出让金但尚未办理土地使用权登记的，对可以分割的土地使用权，按已缴付的土地使用权出让金，由国土资源管理部门确认被执行人的土地使用权，人民可以对确认后的土地使用权裁定预查封。对不可以分割的土地使用权，可以全部进行预查封。被执行人在规定的期限内仍未全部缴纳土地出让金的，在人民政府收回土地使用权的同时，应当将被执行人缴纳的按照有关规定应当退还的土地出让金交由人民处理，预查封自动解除。”
第一种情况是指：土地申请人已经全额交纳了土地出让金，在没有办理土地使用证之前，虽然土地仍然登记在原土地使用者手中或国家土地部门管理之下，应该视为已经属于被执行人的财产，可以查封执行。
第二种情况是指土地申请人已经部分交纳土地出让金，尚未全部交款，可以按照已经交纳的款项计算可以查封的土地面积，对土地分割面积查封，如果不可分割的土地面积，可以全部查封。
第三种情况是指：土地申请人部分交纳土地出让金，在查封期限届满前，如果人民政府依法收回土地使用权，被执行人已经交纳了部分土地出让金可以作为被执行人的财产用于执行。
二、对可以预查封的房产规定了如下三种情况：“十
五、下列房屋虽未进行房屋所有权登记，人民也可以进行预查封：
(一)作为被执行人的房地产开发企业，已办理了商品房预售许可证且尚未出售的房屋;
(二)被执行人购买的已由房地产开发企业办理了房屋权属初始登记的房屋;
(三)被执行人购买的办理了商品房预售合同登记备案手续或者商品房预告登记的房屋。”第一种情况是指，对房地产开发商已经建成可以使用并办理了商品房预售许可证的待售房屋，尽管没有办理产权登记，也可以查封执行。这种情况下的被执行人一般是房地产开发商。
第二种情况是指被执行人向房地产开发企业已经购买了房产，并办理了初始登记的房产。所谓初始登记，是购房人从开发商处购买了房产，已经办理产权登记但尚未领取产权证明的房产。
第三种情况是，被执行人购买的房屋虽然没有办理产权初始登记，但已经与开发商签订了购房合同并已经交纳了房款的没有登记的房屋。在这里，第
一、第三种情况是指对没有办理产权登记的房产可以查封执行，第二种情况是对已经登记但没有颁发产权证的房产可以查封执行。根据这个规定，房地产商正在开发建设的房产，在没有取得商品房预售许可证之前，不能办理预查封登记。
三、预查封的协助执行及效力
(一)协助执行部门的操作“十
六、国土资源、房地产管理部门应当依据人民的协助执行通知书和所附的裁定书办理预查封登记。土地、房屋权属在预查封期间登记在被执行人名下的，预查封登记自动转为查封登记，预查封转为正式查封后，查封期限从预查封之日起开始计算。”这一规定是协助执行部门接收的协助执行通知后办理地预查封房地产，在预查封期间登记在被执行名下时无须下达手续即可以自动转为正式查封。由预查封转为正式查封，从预查封之日起计算查封期限。
(二)预查封的期限及效力“十
七、预查封的期限为二年。期限届满可以续封一次，续封时应当重新制作预查封裁定书和协助执行通知书，预查封的续封期限为一年。确有特殊情况需要再续封的，应当经过所属高级人民批准，且每次再续封的期限不得超过一年。十
八、预查封的效力等同于正式查封。预查封期限届满之日，人民未办理预查封续封手续的，预查封的效力消灭。”这两条规定预查封的法律效力与正式查封的效力相同，即在查封期间不能向第三人过户，不可擅自处分(抵押、担保、出售)。预查封期满未办理续预查封手续的，原预查封效力自查封期满自动失效。预查封期限为二年，原预查封只有一次续期权利，续期最长为一年，第二次续查封续须经省高级批准。每次续期不得超过一年。这个规定目的是防止久封不决或不执行的情况发生。ttttt

[律师回复] 对于刑事诉讼法搜查依据有哪些这个问题，解答如下, 搜查依据《刑事诉讼法》第一百三十八条，进行搜查，必须向被搜查人出示搜查证。 在执行逮捕、拘留的时候，遇有紧急情况，不另用搜查证也可以进行搜查。
《刑事诉讼法》第一百三十九条，在搜查的时候，应当有被搜查人或者他的家属，邻居或者其他见证人在场。 搜查妇女的身体，应当由女工作人员进行。
《刑事诉讼法》第一百四十条，搜查的情况应当写成笔录，由侦查人员和被搜查人或者他的家属，邻居或者其他见证人签名或者盖章。
如果被搜查人或者他的家属在逃或者拒绝签名、盖章，应当在笔录上注明。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
(一)证明违法主体资格的依据。如青少年违法案子有必要有违法嫌疑人的出生证明，以断定其是否到达刑事责任年纪;关于卷中有资料反映疑犯可能患有精神病的，有必要有相关的司法精神病学判定，以断定其有否刑事责任能力;关于职务违法等特别主体的违法案子，如贪婪、不尽职等案子，有必要有相关的职务录用、挂号、作业分工等依据证明;关于单位违法的，有必要有工商挂号、社团挂号及规章、会议记录等依据证明;罪的违法主体一般为男性违法嫌疑人，女违法嫌疑人只要在共同违法的情况下，才干成为案的违法主体，此种案子有必要供给共同违法的依据，才干批准拘捕女人违法嫌疑人。
(二)证明违法的客观方面的依据
1、以损害成果作为科罪主要依据的，检查拘捕时有必要有相关依据。如损伤成果的不同涉及到疑犯是否构成违法，重伤、轻伤的不同，还涉及到案子主管的问题，因为轻伤一般归于自诉范围。因而，损伤案有必要要有法医查验陈述或医疗判定等证明伤情的依据。而以数量巨细作为区分罪与非罪或重罪与轻罪的案子，在我国刑法规则中有许多，如偷盗、欺诈、争夺、私运、偷税等违法，检查此类案子时，有必要有切当的数据依据来证明。
2、以损害对象作为科罪主要依据的，如遗弃违法，有必要供给被遗弃者是年迈、年幼、患沉痾或其他没有生活能力的人的依据：走漏国家秘要的违法，有必要供给证明被走漏的是国家秘要，是什么等级的秘要的依据;而不合法收买、贩卖宝贵濒危野生动物的违法，有必要供给能证明被收买、贩卖的是何种动物及其宝贵、濒危程度方面的依据。

[律师回复] 您好，针对您的刑事起诉法搜查依据有哪些问题解答如下, 搜查依据《刑事诉讼法》第一百三十八条，进行搜查，必须向被搜查人出示搜查证。 在执行逮捕、拘留的时候，遇有紧急情况，不另用搜查证也可以进行搜查。
《刑事诉讼法》第一百三十九条，在搜查的时候，应当有被搜查人或者他的家属，邻居或者其他见证人在场。 搜查妇女的身体，应当由女工作人员进行。
《刑事诉讼法》第一百四十条，搜查的情况应当写成笔录，由侦查人员和被搜查人或者他的家属，邻居或者其他见证人签名或者盖章。
如果被搜查人或者他的家属在逃或者拒绝签名、盖章，应当在笔录上注明。

[律师回复] 个人觉得应该是可以的。
不确信的话，可以到/去具体的详细问答，获取律师分析。
以下为你提供取保候审条件：
（
1）可能判处管制、拘役后者使用附加刑的。
（
2）可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审，不致发生社会危害性的；
（
3）应当逮捕的犯罪嫌疑人患有严重疾病，后者正在怀孕、哺乳自己不满一周岁的婴儿的妇女；
（
4）对拘留的犯罪嫌疑人，证据不符合逮捕，需要复议、复核的；
（
5）提请逮捕后，人民检察院不批准逮捕，需要复议、复核的；
（
6）犯罪嫌疑人被羁押的案件，不能在法定期限内办结，需要继续侦查的。

[律师回复] 目前还存在争议，也没有明确的法律规定司法解释。
我国法律对一审判决生效很明确，自判决送达之日起，15日内为上诉期，过15日未上诉的判决就生效。而二审判决作为终审判决，并没有上诉期，二审判决何时算生效没有明文。
只在民事诉讼法中规定“当庭宣判的，应当在十日内发送判决书定期宣判的，也就是人民在庭审结束后另定日期宣告判决的，宣判后立即发给判决书。”但司法实践中，由于地域或时间等原因，定期宣判的，并不一定都专门安排开庭宣读裁判文书，而是通知当事人领取判决书或送达当事人。
这样就会出现判决书上的日期与送达日期不同，当事人不能同时签收判决书的情况。法律没有规定双方送达之日起生效或者最后一个人送达之日起生效。
《行政诉讼法》第九十一条、第九十三条
　　《刑法》
第二百四十八条规定：判决和裁定在发生法律效力后执行。
　　下列判决和裁定是发生法律效力的判决和裁定：
　　
(一)已过法定期限没有上诉、抗诉的判决和裁定；
　　
(二)终审的判决和裁定；
　　
(三)最高人民核准的死刑的判决和高级人民核准的死刑缓期二年执行的判决。

[律师回复] 对于行政案件终止调查的法律依据这个问题，解答如下, 依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条规定行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民判决驳回原告的诉讼请求。
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三十二条　人民应当组成合议庭对原告的进行审查。符合条件的，应当在7日内立案；不符合条件的，应当在7日内裁定不予受理。7日内不能决定是否受理的，应当先予受理；受理后经审查不符合条件的，裁定驳回。同样第二十三条规定原告所的被告不适格，人民应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回。应当追加被告而原告不同意追加的，人民应当通知其以第三人的身份参加诉讼。

[律师回复] 对于行政案件终止调查的法律依据这个问题，解答如下, 依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条规定行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民判决驳回原告的诉讼请求。
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三十二条　人民应当组成合议庭对原告的进行审查。符合条件的，应当在7日内立案；不符合条件的，应当在7日内裁定不予受理。7日内不能决定是否受理的，应当先予受理；受理后经审查不符合条件的，裁定驳回。同样第二十三条规定原告所的被告不适格，人民应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回。应当追加被告而原告不同意追加的，人民应当通知其以第三人的身份参加诉讼。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 《公安机关办理行政案件程序规定》第二百三十三条　经过调查，发现行政案件具有下列情形之一的，经公安派出所、县级公安机关办案部门或者出入境边防检查机关以上负责人批准，终止调查：　　
(一)没有违法事实的;　　
(二)违法行为已过追究时效的;　　
(三)违法嫌疑人死亡的;　　
(四)其他需要终止调查的情形。　　终止调查时，违法嫌疑人已被采取行政强制措施的，应当立即解除。

[律师回复] 您好，针对您的取保候审的法律依据包括什么问题解答如下, 取保候审的法律依据，根据《刑事诉讼法》第六十七条：人民、人民检察院和公安机关对有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以取保候审：
（一）可能判处管制、拘役或者适用附加刑的；
（二）可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审不致发生社会危险性的；
（三）患有严重疾病、生活不能自理，怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女，采取取保候审不致发生社会危险性的；
（四）羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取取保候审的。 取保候审由公安机关执行。

[律师回复] 您好，关于行政诉讼如何一并审查这个问题，我的解答如下, 一并审查的审查标准
《行诉解释》
第一百四十八条规定，对规范性文件一并审查可以从两条路径展开：一是“整体审查”，从规范性文件的制定主体、权限、程序出发，将规范性文件作为一个整体进行的审查。二是“具体审查”，针对被诉行政行为所依据的具体条款进行审查。
1. 职权合法，《行诉解释》第一百四十八条
第二款第
（一）项规定，“超越制定机关的法定职权或者超越法律、法规、规章的授权范围的，规范性文件不合法”。职权法定是依法行政的基本前提，制定规范性文件同样如此。
2. 内容合法，《行诉解释》第一百四十八条第二款第
（二）项、第
（三）项、第
（五）项规定，“与法律、法规、规章等上位法相抵触，或者没有法律、法规、规章依据增加公民、法人或其他组织的义务或减损其合法权益，或者其他违反法律、法规以及规章规定的，规范性文件不合法”。归纳来看，该条款旨在突出强调规范性文件的制定要遵循法律保留、法律优先、法制统一等基本原则，防止权力任性。
3 .程序正当，《行诉解释》第一百四十八条第二款第
（四）项规定，“未履行法定批准程序、公开发布程序，严重违反制定程序的，规范性文件不合法”。完备的制定程序是保障规范性文件合法性的重要条件，尤其是在法定批准、公开发布环节，因影响重大，需要得到严格的遵守。同时，按照上述规定，只有在严重违反制定程序时，才会被认定为不合法。
《最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释》
第一百四十八条 人民对规范性文件进行一并审查时，可以从规范性文件制定机关是否超越权限或者违反法定程序、作出行政行为所依据的条款以及相关条款等方面进行。
有下列情形之一的，属于行政诉讼法
第六十四条规定的“规范性文件不合法”：
（一）超越制定机关的法定职权或者超越法律、法规、规章的授权范围的；
（二）与法律、法规、规章等上位法的规定相抵触的；
（三）没有法律、法规、规章依据，违法增加公民、法人和其他组织义务或者减损公民、法人和其他组织合法权益的；
（四）未履行法定批准程序、公开发布程序，严重违反制定程序的；
（五）其他违反法律、法规以及规章规定的情形。

[律师回复] 你好，计划生育条例

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 票据签章怎么审查：在我国票据立法上，有关法人签章的形式规定地过于严格。依《票据法》第7条第2款的规定，法人和其他使用票据的单位在票据上的签章，为该法人或者该单位的盖章加其法定代表人或者其授权的代理人的签章。《票据管理实施办法》第13条、第14条、第15条规定了法人签章具体的细则。而在该办法第17条指出：出票人在票据上的签章不符合票据法和本办法规定的，票据无效；背书人、承兑人、保证人在票据上的签章不符合票据法和本办法规定的，其签章无效。

[律师回复] 您好，关于质量管理体系审核的依据是什么这个问题，我的解答如下, 　　质量管理体系（QutyM
geme
tSystem,QMS)是指确定质量方针、目标和职责，并通过质量体系中的质量策划、控制、保证和改进来使其实现的全部活动。　　审核与评审的主要依据一般包括：　　
（
1）规定的质量方针和质量目标是否可行；　　
（
2）体系文件是否覆盖了所有主要质量活动，各文件之间的接口是否清楚；　　
（
3）组织结构能否满足质量体系运行的需要，各部门、各岗位的质量职责是否明确；　　
（
4）质量体系要素的选择是否合理；　　
（
5）规定的质量记录是否能起到见证作用；　　
（
6）所有职工是否养成了按体系文件操作或工作的习惯，执行情况如何。

[律师回复] 您好，关于有什么是申请取保候审的法律依据这个问题，我的解答如下, 取保候审是指侦查机关责令犯罪嫌疑人提供担保人或交纳保证金并出具保证书，保证其不逃避或妨碍侦查，并随传随到的一种强制措施。
根据《刑事诉讼法》第六十七条规定，人民、人民检察院和公安机关对有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以取保候审：
(一)可能判处管制、拘役或者适用附加刑的;
(二)可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审不致发生社会危险性的;
(三)患有严重疾病、生活不能自理，怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女，采取取保候审不致发生社会危险性的;
(四)羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取取保候审的。
取保候审由公安机关执行。

[律师回复] 解答如下, 　　
(1)审查编制依据的合法性。采用的各种编制依据必须经过国家和授权机关的批准，符合国家有关的设计概算编制规定，未经批准的不能采用。不能强调情况特殊，擅自提高概算定额、指标或费用标准。
(2)审查编制依据的时效性。各种依据，如定额、指标、价格、取费标准等，都应根据国家有关部门的现行规定进行，注意有无调整或新的规定，如有调整或新的规定，应按新的调整规定执行。
(3)审查编制依据的适用范围。各种编制依据都有规定的适用范围，如各主管部门规定的各种专业定额及其取费标准，只适用于该部门的专业工程；各地区规定的各种定额及其取费标准，只适用于该地区范围内，特别是地区的材料预算价格区域性更强，如某市有该市区的材料预算价格，又编制了郊区内一个矿区的材料预算价格，在编制该矿区某工程概算时，应采用该矿区的材料预算价格。

[律师回复]
一、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》规定：　　第三十四条当事人应当在举证期限内向人民提交证据材料，当事人在举证期限内不提交的，视为放弃举证权利。第四十一条《民事诉讼法》第一百二十五条第一款规定的“新的证据”，是指以下情形：
（一）一审程序中的新的证据包括：当事人在一审举证期限届满后新发现的证据；当事人确因客观原因无法在举证期限内提供，经人民准许，在延长的期限内仍无法提供的证据。
（二）二审程序中的新的证据包括：一审庭审结束后新发现的证据；当事人在一审举证期限届满前申请人民调查取证未获准许，二审经审查认为应当准许并依当事人申请调取的证据。　　
二、因此所说情形不属于新证据，二审不可以据此作为改判依据。