对于存疑不起诉侦查卷退回公安吗?

[律师回复] 想知道刑事和解治安处罚的程序，刑事转治安处罚的程序：请示上级批准，应该是以书面的请示文件报送审批，同时要把该具体案件的全部卷宗资料交给上级机关作为审批的依据。而不是简单的电话请示。但在特殊的紧急情况下，先用电话口头请示然后补报请示和案卷，只要上级机关追认，也是可以的。一般的治安行政处罚在内网上也是只有简要情况，不会有“笔录”的。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条：“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。”的规定，治安拘留并处千元以上罚款的决定权就是公安局自己，以公安局的名义做出《治安管理处罚决定书》，而不是派出所做出《治安管理处罚决定书》经报公安局批准后执行。实践中派出所对本辖区违反治安管理案件，经过调查认为需要处以警告、五百元以上治安管理处罚的，将全案移送其主管公安局，由公安局作出《治安管理处罚决定书》并送达当事人。

[律师回复] 可以的可委托律师，根据具体案情，从轻减轻处罚辩护

[律师回复] 法律上没有规定在侦查阶段只能见一次，但是，见嫌疑人需要公安机关批准。所以，实践中见一次已成惯例，到检察院提起公诉阶段，律师才可以行使权力。
通过上面关于公安局侦查阶段，律师能否会见嫌疑人问题的解答，相信你有了一定的了解，希望能帮到你！

[律师回复] 你好，由公安机关

[律师回复] 聘请律师辩护的，可以按照刑事案件指导价格标准协商收费。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 如何认定犯罪嫌疑人
犯罪嫌疑人
犯罪嫌疑人，又称嫌疑犯、嫌犯、疑犯，是指对因涉嫌犯罪而受到刑事追诉的人，在正式向对其提起公诉以前的称谓。犯罪嫌疑人和罪犯不同，依无罪推定的原则，除非经审判证明有罪确定，犯罪嫌疑人是无罪的。
基本概念
又称嫌犯，罪嫌。指犯罪侦查机关的侦查对象或者被侦查线索初步确定的怀疑对象。犯罪嫌疑人必须是特定的人，对尚未找到的和身份未确定的犯罪实施者不能称为犯罪嫌疑人。在刑侦实践中，犯罪嫌疑人可能被不在场证据和其他科学证据排除嫌疑。刑事侦查终结后受到刑事指控的犯罪嫌疑人称为刑事被告人。
诉讼权利
犯罪嫌疑人及其法定代理人有权要求与案件有利害关系的侦查机关负责入、案件侦查人员、鉴定人、翻译人员回避。
犯罪嫌疑人的界定
由于我国法律至今未对“犯罪嫌疑人”作出明确的界定，相关司法解释对此也没有具体的说明，因而无论理论界还是实务界，每个人对“犯罪嫌疑人”都有不同的理解，有人甚至错误地将其与“嫌疑人”混为一谈。因此，为科学界定“犯罪嫌疑人”，有必要首先来了解什么是“嫌疑人”。
嫌疑人的界定
关于“嫌疑人”的概念，不但我国现行法律及相关司法解释中没有规定，在学术界也很少有人对其作出明确的界定。笔者认为，嫌疑人，是指因某种迹象与案件有关，有犯罪可疑的人。这里的“某种迹象”通常是指具备某种条件，例如，和死者认识、有仇、有矛盾、有积怨、有经济往来，与目击者描述的作案人长得像，具备作案因素，有作案条件，持有赃物，等等。根据某人是否具备某种条件来确定其是否为嫌疑人。确定嫌疑人的条件主要有:
1.作案时间。作案时间是指作案人实施犯罪活动从开始到结束的持续时间。任何人作案都离不开一定的时间，如果不具备作案时间，就可以排除其直接实施犯罪的嫌疑。因此，作案时间是确定嫌疑人的一个基本条件。
2.作案空间。作案空间是指作案人进行犯罪活动所涉及的地点和场所。任何案件都有一定的空间，离开空间的案件是不存在的。在发案时间内，是否进入与案件有关的空间，是确定嫌疑人的一个重要条件。
3.因果关系。因果关系是指作案人与案件之间的内在联系。案件的发生往往有一定的因果关系，只不过有的因果关系比较明显，有的因果关系不太明显。因此，因果关系也是确定嫌疑人的一个重要条件。
4.作案工具。作案工具是指作案人进行犯罪活动时所使用的器具、物品。作案人进行犯罪活动时，往往要使用一定的工具，这些工具大多具有一定的行业性或地区性，有的能反映出作案人的职业、专门知识、技能。因此，作案工具也是确定嫌疑人的一个重要条件。
5.赃物。赃物是指作案人通过实施犯罪活动所获取的物品。某人持有赃物，往往与案件有关联。因此，有些案件，尤其是侵财型案件，应把赃物作为确定嫌疑人的一个条件。
6.痕迹物证。痕迹物证是指与犯罪活动有关的各种痕迹和物品。与犯罪活动有关的痕迹和物品，通常能反映出作案人的个人特点以及物品的特征。因此，痕迹物证是确定嫌疑人的条件之一。
7.特殊技能。特殊技能是指作案人进行犯罪活动时具有的不同于普通人的技术、能力。如利用绘图、刻印技术、有价证券、印章、票证，利用爆破技术爆炸等。有些案件，应把特殊技能作为确定嫌疑人的一个条件。
8.体貌特征。体貌特征是指作案人的人身形象和特点。它包括作案人的性别、年龄、身高、口音、发型、面部特征、行走姿式以及穿着式样、颜色等。有些案件，作案人体貌特征给被害人或目击者留下深刻的印象，可将作案人的体貌特征作为确定嫌疑人的一个条件。
9.知情。知情是指作案人在实施犯罪前，了解和知道现场、侵害对象等情况。有些案件，在现场上能反映出作案人对现场的进出口、财物存放、保管、安全防范情况以及被害人的生活规律等十分熟悉，说明作案人知情，可作为确定嫌疑人的一个条件。
10.反常。反常是指作案人作案前后违反常规的表现或状况。一些作案人在作案前后常常表现出语言、行为等方面的反常，或者在案发前后经济状况差别巨大等。有些案件，反常可以作为确定嫌疑人的一个条件。
此外，有些案件经过现场勘查或运用其它侦查措施之后，推断出作案人具有的心理特征、嗜好怪癖、交往关系、需求特征等，也可以作为确定嫌疑人的条件。总之，某人具备上述条件之一，可以将其确定为嫌疑人。当然，有的嫌疑人可能同时具备上述两个或多个条件。

[律师回复] 依据我国相关法律的规定，公安机关在不确定犯罪嫌疑人的情况下，如果有犯罪事实，需要追究刑事责任的，是可以立案侦查的。 《公安机关办理刑事案件程序规定》 第一百七十五条公安机关接受案件后，经审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖的，经县级以上公安机关负责人批准，予以立案认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任，或者具有其他依法不追究刑事责任情形的，经县级以上公安机关负责人批准，不予立案。 对有控告人的案件，决定不予立案的，公安机关应当制作不予立案通知书，并在三日以内送达控告人。

[律师回复] 公安机关立案侦查期限是没有限制的，但是对犯罪嫌疑人关押是有期限的。
　　《刑事诉讼法》第一百五十七条规定： 对犯罪嫌疑人可能判处十年有期徒刑以上刑罚，依照本法第一百五十六条规定延长期限届满，仍不能侦查终结的，经省、自治区、直辖市人民检察院批准或者决定，可以再延长二个月。

[律师回复] 立案后抓捕犯罪嫌疑人的期限没有规定。 逮捕嫌疑人之后的侦查期限，一般是2个月，特殊情况下经依法批准可以延长1到5个月。我国《刑事诉讼法》第87条规定：“人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案的理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案”。公安机关在接到人民检察院要求立案的通知后，应当在15日内决定立案，并且将立案决定书送达人民检察院。同时人民检察院也应当采取措施，依法对通知立案书的执行情况进行监督。对于公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件，人民检察院通知公安机关立案，公安机关不予立案的，经省级以上人民检察院决定，人民检察院可以直接立案侦查。

[律师回复] 公安机关对已经立案的刑事案件，应当及时进行侦查，全面、客观地收集、调取犯罪嫌疑人有罪或者无罪、罪轻或者罪重的证据材料。
公安机关经过侦查，对有证据证明有犯罪事实的案件，应当进行预审，对收集、调取的证据材料的真实性、合法性及证明力予以审查、核实。
公安机关侦查犯罪，应当严格依照法律规定的条件和程序采取强制措施和侦查措施，严禁在没有证据的情况下，仅凭怀疑就对犯罪嫌疑人采取强制措施和侦查措施。

[律师回复] 立案后抓捕犯罪嫌疑人的期限没有规定。 逮捕嫌疑人之后的侦查期限，一般是2个月，特殊情况下经依法批准可以延长1到5个月。我国《刑事诉讼法》第87条规定：“人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案的理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案”。公安机关在接到人民检察院要求立案的通知后，应当在15日内决定立案，并且将立案决定书送达人民检察院。同时人民检察院也应当采取措施，依法对通知立案书的执行情况进行监督。对于公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件，人民检察院通知公安机关立案，公安机关不予立案的，经省级以上人民检察院决定，人民检察院可以直接立案侦查。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 　　刑事案件侦查阶段家属不可以和嫌疑人见面。刑事案件侦查阶段家属不可以与犯罪嫌疑人取得联系，但可以委托律师会见犯罪嫌疑人，理解案情的进展。　　而且，由于此阶段律师与嫌疑人的关系系“提供法律帮助”，委托的权限也是法律帮助，因此应当以此为限。可以了解案件基本事实，所涉及的罪名，拘留的时间及侦查阶段的主要时间节点，是否申请取保候审，侦查人员有无威胁或其它不当行为，告知当事人自己的权利，这个罪名的构成要件及处罚，向当事人讲解一些必要的法律，如证据的规格等。但由于案件尚处于侦查阶段，因此一般不宜对案件的具体情况进行了解，干扰侦查。

[律师回复] 根据我国刑事诉讼法第148条的规定，能够行使技术侦查措施的主体为公安机关和人民检察院。
根据我国刑事诉讼法第148条的规定，技术侦查措施适用的范围有以下案件：
1、危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪、重大毒品犯罪或者其他严重危害社会的犯罪案件;
2、重大的贪污、贿赂犯罪案件以及利用职权实施的严重侵犯公民人身权利的重大犯罪案件;
3、追捕被通缉或者批准、决定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人的案件。

[律师回复] 需要填写的

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 侦查终结，是指侦查机关对自己立案侦查的案件，经过一系列的侦查活动，认为案件事实已经查清，证据确实充分，足以认定犯罪嫌疑人是否有罪和应否对其追究刑事责任而决定结束侦查，并对案件依法作出处理的一种诉讼活动。 侦查终结的案件必须是： (1)犯罪事实、情节清楚; (2)证明案情的各种证据充分确实; (3)法律手续完备。 侦查终结的案件，负责侦查的人员应写出侦查终结报告。公安机关侦查的案件，在侦查终结后，对于依法需要追究被告人刑事责任的,应写出“意见书”;对于依法可以免除刑罚的被告人，应写出“免予意见书”;对于不应该追究刑事责任的，应撤销案件，如果被告人在羁押中，应立即予以释放，发给释放证明，并通知原批准逮捕的人民检察院。由自行侦查的案件，在侦查终结时，亦应根据案件具体情况，分别作出提起公诉、免诉或撤销案件的决定。

[律师回复] 立案后抓捕犯罪嫌疑人的期限没有规定。 逮捕嫌疑人之后的侦查期限，一般是2个月，特殊情况下经依法批准可以延长1到5个月。我国《刑事诉讼法》第87条规定：“人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案的理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案”。公安机关在接到人民检察院要求立案的通知后，应当在15日内决定立案，并且将立案决定书送达人民检察院。同时人民检察院也应当采取措施，依法对通知立案书的执行情况进行监督。对于公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件，人民检察院通知公安机关立案，公安机关不予立案的，经省级以上人民检察院决定，人民检察院可以直接立案侦查。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 侦查机关立案不需要犯罪嫌疑人亲自证实。对于一个案件，是否能够进行刑事立案，关健是要看是否具有初步的证据，已经证明犯罪嫌疑人涉嫌犯罪。如果没有犯罪嫌疑人的口供，但现有证据可以证明犯罪嫌疑人涉嫌犯罪的，就可予以刑事立案。
至于找不到犯罪嫌疑人，那是刑事立案后的对犯罪嫌疑人的侦查和抓捕问题，但不会影响案件的立案。刑事案件找不到犯罪嫌疑人案件也不会撤销。司法机关会采取各种形式进行抓捕，包括网上通缉在内。在抓不到犯罪嫌疑时，案件不会撤销。，。
根据《公安机关办理刑事案件程序规定》的规定， 应当逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃，公安机关可以发布通缉令，采取有效措施，追捕归案。县级以上公安机关在自己管辖的地区内，可以直接发布通缉令;超出自己管辖的地区，应当报请有权决定的上级公安机关发布。通缉令的发送范围，由签发通缉令的公安机关负责人决定。

[律师回复] 立案后抓捕犯罪嫌疑人的期限没有规定。 逮捕嫌疑人之后的侦查期限，一般是2个月，特殊情况下经依法批准可以延长1到5个月。我国《刑事诉讼法》第87条规定：“人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案的理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案”。公安机关在接到人民检察院要求立案的通知后，应当在15日内决定立案，并且将立案决定书送达人民检察院。同时人民检察院也应当采取措施，依法对通知立案书的执行情况进行监督。对于公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件，人民检察院通知公安机关立案，公安机关不予立案的，经省级以上人民检察院决定，人民检察院可以直接立案侦查。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下,
一、侦查期间家属能否会见嫌疑人
犯罪嫌疑人被拘留以后，直到服刑之前，家属不能够看到嫌疑人，只能送一些衣服、钱进。家属委托律师后，律师可以会见到犯罪嫌疑人，了解对方当时状况。
在刑事侦查阶段，只有律师可以会见犯罪嫌疑人，犯罪嫌疑人亲属无权会见犯罪嫌疑人，如果犯罪嫌疑人是外国人的，经过公安机关批准，近亲属可以会见犯罪嫌疑人，但是也只是“可以”而不是“有权”。
根据法和条例的规定，犯罪嫌疑人的亲属、监护人只有在犯罪嫌疑人服刑期间，可以与其会见、通信。
具体依据如下：
刑事诉讼法第三十三条：“犯罪嫌疑人自被侦查机关第一次讯问或者采取强制措施之日起，有权委托辩护人;在侦查期间，只能委托律师作为辩护人。被告人有权随时委托辩护人。
侦查机关在第一次讯问犯罪嫌疑人或者对犯罪嫌疑人采取强制措施的时候，应当告知犯罪嫌疑人有权委托辩护人。人民检察院自收到移送审查的案件材料之日起三日以内，应当告知犯罪嫌疑人有权委托辩护人。人民自受理案件之日起三日以内，应当告知被告人有权委托辩护人。犯罪嫌疑人、被告人在押期间要求委托辩护人的，人民、人民检察院和公安机关应当及时转达其要求。
犯罪嫌疑人、被告人在押的，也可以由其监护人、近亲属代为委托辩护人。
辩护人接受犯罪嫌疑人、被告人委托后，应当及时告知办理案件的机关。”
但是该法并没有规定犯罪嫌疑人的亲属可以会见犯罪嫌疑人。
二、律师侦查阶段会见时应切记的注意事项
1、律师与当事人的信任关系有时并非一次会见就能够建立，因此在第一次会见时不宜操之过急，有时需几次会见加深双方的信任关系之后再展开涉及案情的深入沟通;
2、会见中应体现对当事人的尊重，及双方地位的平等性。比如称、语气等。同时个案的当事人不同，会见时所使用的语气、表达方式应各不相同;
3、会见时，除了知晓当事人接受讯问的内容外，还需让当事人知道律师在本阶段能做哪些事，起什么作用;
4、若当事人有转达家人的话语，应进行甄别，不能甄别有无风险或确定有风险的应向当事人释明不予转达，无风险的则可以转达;
5、注意保障当事人的隐私，比如案中，不要对具体细节追问到底;
6、注意笔录记载内容，与案件无关的相关问题可不记入笔录，与案件相关的问题应全面、客观，并让当事人核对签名确认。由于个案的差异性，会见内容各不相同，需根据实际情况有所取舍、调整;
7、每一次律师会见都是根据案件的进度，为了解决某个或某些特定的问题而进行的，而非为了会见而会见;比如第一次会见是为了建立信任关系、授权、为律师下一步辩护收集素材;
8、律师可以解释法律关于定罪与量刑的相关规定，但不得教唆当事人讯问时如何陈述;
9、当事人在会见时向律师提出违法、违规要求后，应技巧性的予以拒绝;
10、虽授权委托书有当事人的家属签名确认，让当事人本人确认，更有于保障律师办案及规避某些麻烦;
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1、会见笔录中通常会记载对当事人有利的内容，同时也有不利的内容，若出具的相关法律文书需附会见笔录中的相关内容的，可将相关内容单独作一份会见笔录;
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2、会见监视居住的当事人，笔录中的相关内容须调整。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 　　刑事案件侦查阶段家属不可以和嫌疑人见面。刑事案件侦查阶段家属不可以与犯罪嫌疑人取得联系，但可以委托律师会见犯罪嫌疑人，理解案情的进展。　　而且，由于此阶段律师与嫌疑人的关系系“提供法律帮助”，委托的权限也是法律帮助，因此应当以此为限。可以了解案件基本事实，所涉及的罪名，拘留的时间及侦查阶段的主要时间节点，是否申请取保候审，侦查人员有无威胁或其它不当行为，告知当事人自己的权利，这个罪名的构成要件及处罚，向当事人讲解一些必要的法律，如证据的规格等。但由于案件尚处于侦查阶段，因此一般不宜对案件的具体情况进行了解，干扰侦查。