强制执行所涉诉讼时效中断是否有明确的规定

最新修订 | 2024-09-29
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专家导读 法律上对于强制执行所涉及的诉讼时效中断问题并没有相关的规定,其实我国民法通则当中规定的导致诉讼时效中断的情形是当事人提出了诉讼,可是申请人民法院强制执行的前提条件是已经拿到了民事判决书,在拿到民事判决书的情况下,不存在着所谓诉讼时效了。
强制执行所涉诉讼时效中断是否有明确的规定

一、强制执行所涉诉讼时效中断是否有明确的规定?

强制执行所涉诉讼时效中断没有明确的规定,申请执行期间适用时效制度后,债权人申请法院强制执行能否中断时效,就成为实践中需要解决的一个问题。目前法律关于时效中断的规定,主要是《民法通则》第一百四十条,该条规定:“诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起,诉讼时效期间重新计算”。故有人认为,债权人向人民法院申请强制执行,应当导致申请执行时效中断。

债权人向法院申请强制执行,无疑是积极行使权利的行为,但执行程序有其特殊性,不能因为起诉中断时效就想当然的认为申请执行也会中断时效,应具体情形具体分析。债权人向法院申请执行会出现三种情况:

案件进入正常的执行程序。如果发生时效中断,按照“从中断时起,诉讼时效期间重新计算”的规定,将出现以下情况:

一是权利人申请执行时即重新起算时效期间,但事实上权利人正在行使权利,而时效却不中断;

二是在案件执行过程中,可能时效已满,这显然是不合理的。司法解释对此问题有所纠正,《最高人民法院关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则若干问题的意见》第174条规定“权利人向人民调解委员会或有关的单位提出保护民事权利的请求。从提出请求起,诉讼时效中断。经调处达不成协议的,诉讼时效期间,即重新起算;如果调处达成协议,义务人未按照协议所定的期限履行义务,诉讼时效期间应从期限届满时重新起算。”也就是说调解期间及调解达成的协议履行期间,时效是停止计算的,这样规定比较合理,但其只针对民间调解,效力有限。对执行程序来说,一旦正式启动,申请执行时效的任务已经完成,申请执行期间就变成了法院内部办理案件的审限(执行期限一般为六个月)问题。即使法院在执行过程中超审限或中止案件执行,那也是法院内部期限管理问题,不会影响当事人的时效利益。因此,案件进入执行程序后,申请执行时效已没有适用价值,时效中断无任何意义。

二、诉讼时效中断的情形

1、起诉。即权利人依诉讼程序主张权利,请求人民法院强制义务人履行义务。起诉行为是权利人通过人民法院向义务人行使权利的方式。故诉讼时效因此而中断,并从人民法院裁判生效之时重新起算。

2、请求。这里指权利人直接向义务人作出请求履行义务的意思表示。这一行为是权利人在诉讼程序外向义务人行使请求权。改变了不行使请求权的状态,故应中断诉讼时效。

3、认诺。即义务人在诉讼时效进行中直接向权利人作出同意履行义务的意思表示。基于义务人认诺所承担的义务,使双方当事人之间的权利义务关系重新得以明确,诉讼时效自此中断,并即时重新起算。认诺的方式有多种多样,包括部分清偿、请求延期给付、支付利息、提供履行担保等。

申请法院强制执行本身是有时间限制的,但是,个人的观点也是在强制执行期间没有诉讼时效中断这种说法,要计算诉讼时效的是,鉴于我们的合法权益受到侵犯期间,现在还没有妥善的解决办法,关于强制执行应该注意一下申请时限,而不是诉讼时效。

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一,适用主体不同。妨害民事诉讼强制措施只能由人民法院适用;而刑事诉讼强制措施适用的主体既有人民法院,也有人民检察院和公安机关。
  
二,适用对象不同。妨害民事诉讼强制措施针对的对象是妨害民事诉讼秩序的行为人所采用的,它既包括当事人、其他诉讼参与人,也包含与该案无任何关系的案外人;而刑事诉讼强制措施针对的对象是本案中的犯罪嫌疑人、被告人,对其他任何人都不能采取这种措施。
  
三,适用的前提条件和目的不同。妨害民事诉讼强制措施针对的是实施了妨害民事诉讼秩序行为的当事人;刑事诉讼中的强制措施是为了防止犯罪嫌疑人、被告人逃跑、自杀或继续犯罪而采取的预防措施,它不以当事人的行为是否妨害了诉讼秩序为前提条件。
  
四,种类不同。妨害民事诉讼强制措施的种类包括拘传、训诫、责令退出法庭、罚款和司法拘留;刑事诉讼中的强制措施主要包括拘传、取保候审、监视居住、拘留和逮捕五种类型。
  
五,实施效果不同。妨害民事诉讼的强制措施是一种特殊的强制约束,与实体法无关,而刑事诉讼中的强制措施与实体法有关;犯罪嫌疑人或被告人在判决前被羁押的期限,可以折抵刑期。
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二、申请仲裁。
三、申请支付令。
四、申请破产、申报破产债权。
五、为主张权利而申请宣告义务人失踪或死亡。
六、申请诉前财产保全、诉前临时禁令等诉前措施。
七、申请强制执行。
八、申请追加当事人或者被通知参加诉讼。
九、在诉讼中主张抵销。
十、其他与提起诉讼具有同等诉讼时效中断效力的事项。
十一、当事人一方直接向对方当事人送交主张权利文书,对方当事人在文书上签字、盖章或者虽未签字、盖章但能够以其他方式证明该文书到达对方当事人的对方当事人为法人或者其他组织的,签收人可以是其法定代表人、主要负责人、负责收发信件的部门或者被授权主体对方当事人为自然人的,签收人可以是自然人本人、同住的具有完全行为能力的亲属或者被授权主体。
十二、当事人一方以发送信件或者数据电文方式主张权利,信件或者数据电文到达或者应当到达对方当事人的。
十三、当事人一方为金融机构,依照法律规定或者当事人约定从对方当事人账户中扣收欠款本息的。
十四、当事人一方下落不明,对方当事人在国家级或者下落不明的当事人一方住所地的省级有影响的媒体上刊登具有主张权利内容的公告的,但法律和司法解释另有特别规定的,适用其规定。
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