哪些是引起行政复议中止的因素

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 行政复议期间有下列情形之一，影响行政复议案件审理的，行政复议中止：
（
1）作为申请人的自然人死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议的；
（
2）作为申请人的自然人丧失参加行政复议的能力，尚未确定法定代理人参加行政复议的；
（
3）作为申请人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；
（
4）作为申请人的自然人下落不明或者被宣告失踪的；
（
5）申请人、被申请人因不可抗力，不能参加行政复议的；
（
6）案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释或者确认的；
（
7）案件审理需要以其他案件的审理结果为依据，而其他案件尚未审结的；
（
8）其他需要中止行政复议的情形。行政复议中止的原因消除后，应当及时恢复行政复议案件的审理。行政复议机构中止、恢复行政复议案件的审理，应当告知有关当事人。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 行政复议期间有下列情形之一，影响行政复议案件审理的，行政复议中止：
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1）作为申请人的自然人死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议的；
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2）作为申请人的自然人丧失参加行政复议的能力，尚未确定法定代理人参加行政复议的；
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3）作为申请人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；
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4）作为申请人的自然人下落不明或者被宣告失踪的；
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5）申请人、被申请人因不可抗力，不能参加行政复议的；
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6）案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释或者确认的；
（
7）案件审理需要以其他案件的审理结果为依据，而其他案件尚未审结的；
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8）其他需要中止行政复议的情形。行政复议中止的原因消除后，应当及时恢复行政复议案件的审理。行政复议机构中止、恢复行政复议案件的审理，应当告知有关当事人。

[律师回复] 行政复议机构准予撤回的，行政复议机构可以自收到该行政复议申请之日起5日内书面通知申请人补正。无正当理由逾期不补正的，其权利义务的承受人放弃行政复议权利的； （四）申请人与被申请人依照本条例第四十条的规定，经行政复议机构准许达成和解的，行政复议终止： （一）申请人要求撤回行政复议申请，因申请人同一违法行为涉嫌犯罪，该行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施变更为刑事拘留的； （二）作为申请人的自然人死亡，没有近亲属或者其近亲属放弃行政复议权利的终止就是取消了行政复议。例如。补正通知应当载明需要补正的事项和合理的补正期限。中华人民共和国行政复议法实施条例第四十二条行政复议期间有下列情形之一的：行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的，视为申请人放弃行政复议申请。依照本条例第四十一条第一款第 （一）项、第 （二）项、第 （三）项规定中止行政复议，满60日行政复议中止的原因仍未消除的； （三）作为申请人的法人或者其他组织终止； （五）申请人对行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施不服申请行政复议后

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 行政复议期间有下列情形之一，影响行政复议案件审理的，行政复议中止：
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1）作为申请人的自然人死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议的；
（
2）作为申请人的自然人丧失参加行政复议的能力，尚未确定法定代理人参加行政复议的；
（
3）作为申请人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；
（
4）作为申请人的自然人下落不明或者被宣告失踪的；
（
5）申请人、被申请人因不可抗力，不能参加行政复议的；
（
6）案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释或者确认的；
（
7）案件审理需要以其他案件的审理结果为依据，而其他案件尚未审结的；
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8）其他需要中止行政复议的情形。行政复议中止的原因消除后，应当及时恢复行政复议案件的审理。行政复议机构中止、恢复行政复议案件的审理，应当告知有关当事人。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 行政复议期间有下列情形之一，影响行政复议案件审理的，行政复议中止：
（
1）作为申请人的自然人死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议的；
（
2）作为申请人的自然人丧失参加行政复议的能力，尚未确定法定代理人参加行政复议的；
（
3）作为申请人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；
（
4）作为申请人的自然人下落不明或者被宣告失踪的；
（
5）申请人、被申请人因不可抗力，不能参加行政复议的；
（
6）案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释或者确认的；
（
7）案件审理需要以其他案件的审理结果为依据，而其他案件尚未审结的；
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8）其他需要中止行政复议的情形。行政复议中止的原因消除后，应当及时恢复行政复议案件的审理。行政复议机构中止、恢复行政复议案件的审理，应当告知有关当事人。

[律师回复] 行政复议机构准予撤回的，行政复议机构可以自收到该行政复议申请之日起5日内书面通知申请人补正。无正当理由逾期不补正的，其权利义务的承受人放弃行政复议权利的； （四）申请人与被申请人依照本条例第四十条的规定，经行政复议机构准许达成和解的，行政复议终止： （一）申请人要求撤回行政复议申请，因申请人同一违法行为涉嫌犯罪，该行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施变更为刑事拘留的； （二）作为申请人的自然人死亡，没有近亲属或者其近亲属放弃行政复议权利的终止就是取消了行政复议。例如。补正通知应当载明需要补正的事项和合理的补正期限。中华人民共和国行政复议法实施条例第四十二条行政复议期间有下列情形之一的：行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的，视为申请人放弃行政复议申请。依照本条例第四十一条第一款第 （一）项、第 （二）项、第 （三）项规定中止行政复议，满60日行政复议中止的原因仍未消除的； （三）作为申请人的法人或者其他组织终止； （五）申请人对行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施不服申请行政复议后

[律师回复] 行政复议机构准予撤回的，行政复议机构可以自收到该行政复议申请之日起5日内书面通知申请人补正。无正当理由逾期不补正的，其权利义务的承受人放弃行政复议权利的； （四）申请人与被申请人依照本条例第四十条的规定，经行政复议机构准许达成和解的，行政复议终止： （一）申请人要求撤回行政复议申请，因申请人同一违法行为涉嫌犯罪，该行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施变更为刑事拘留的； （二）作为申请人的自然人死亡，没有近亲属或者其近亲属放弃行政复议权利的终止就是取消了行政复议。例如。补正通知应当载明需要补正的事项和合理的补正期限。中华人民共和国行政复议法实施条例第四十二条行政复议期间有下列情形之一的：行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的，视为申请人放弃行政复议申请。依照本条例第四十一条第一款第 （一）项、第 （二）项、第 （三）项规定中止行政复议，满60日行政复议中止的原因仍未消除的； （三）作为申请人的法人或者其他组织终止； （五）申请人对行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施不服申请行政复议后

[律师回复] 行政复议机构准予撤回的，行政复议机构可以自收到该行政复议申请之日起5日内书面通知申请人补正。无正当理由逾期不补正的，其权利义务的承受人放弃行政复议权利的； （四）申请人与被申请人依照本条例第四十条的规定，经行政复议机构准许达成和解的，行政复议终止： （一）申请人要求撤回行政复议申请，因申请人同一违法行为涉嫌犯罪，该行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施变更为刑事拘留的； （二）作为申请人的自然人死亡，没有近亲属或者其近亲属放弃行政复议权利的终止就是取消了行政复议。例如。补正通知应当载明需要补正的事项和合理的补正期限。中华人民共和国行政复议法实施条例第四十二条行政复议期间有下列情形之一的：行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的，视为申请人放弃行政复议申请。依照本条例第四十一条第一款第 （一）项、第 （二）项、第 （三）项规定中止行政复议，满60日行政复议中止的原因仍未消除的； （三）作为申请人的法人或者其他组织终止； （五）申请人对行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施不服申请行政复议后

[律师回复] 行政复议机构准予撤回的，行政复议机构可以自收到该行政复议申请之日起5日内书面通知申请人补正。无正当理由逾期不补正的，其权利义务的承受人放弃行政复议权利的； （四）申请人与被申请人依照本条例第四十条的规定，经行政复议机构准许达成和解的，行政复议终止： （一）申请人要求撤回行政复议申请，因申请人同一违法行为涉嫌犯罪，该行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施变更为刑事拘留的； （二）作为申请人的自然人死亡，没有近亲属或者其近亲属放弃行政复议权利的终止就是取消了行政复议。例如。补正通知应当载明需要补正的事项和合理的补正期限。中华人民共和国行政复议法实施条例第四十二条行政复议期间有下列情形之一的：行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的，视为申请人放弃行政复议申请。依照本条例第四十一条第一款第 （一）项、第 （二）项、第 （三）项规定中止行政复议，满60日行政复议中止的原因仍未消除的； （三）作为申请人的法人或者其他组织终止； （五）申请人对行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施不服申请行政复议后

[律师回复] 解答如下, 根据行政复议法规定，申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。
公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。
因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。

[律师回复] 行政复议机构准予撤回的，行政复议机构可以自收到该行政复议申请之日起5日内书面通知申请人补正。无正当理由逾期不补正的，其权利义务的承受人放弃行政复议权利的； （四）申请人与被申请人依照本条例第四十条的规定，经行政复议机构准许达成和解的，行政复议终止： （一）申请人要求撤回行政复议申请，因申请人同一违法行为涉嫌犯罪，该行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施变更为刑事拘留的； （二）作为申请人的自然人死亡，没有近亲属或者其近亲属放弃行政复议权利的终止就是取消了行政复议。例如。补正通知应当载明需要补正的事项和合理的补正期限。中华人民共和国行政复议法实施条例第四十二条行政复议期间有下列情形之一的：行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的，视为申请人放弃行政复议申请。依照本条例第四十一条第一款第 （一）项、第 （二）项、第 （三）项规定中止行政复议，满60日行政复议中止的原因仍未消除的； （三）作为申请人的法人或者其他组织终止； （五）申请人对行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施不服申请行政复议后

[律师回复] 行政复议申请书 申请人： ，汉族，男， 年 月 日出生， 市 有限公司员工，住 。被申请人： 市公安局 分局申请人不服被申请人 市公安局 分局 年 月 日做出的公（菱）法字（ ）第 号行政处罚决定，依法申请行政复议。请求事项请求复议机关依法撤销 市公安局 分局永冷公（菱）法字（ ）第 号行政处罚决定。事实与理由 年 月 日，我们发现 医院在我院旁和我院斜对面悬挂了大幅广告牌，我们随即向 董事长进行了汇报，同时反映近段时期以来 医院不断派医托在我院门口诱拉患者，不断非正常挖我们医务人员的情况。鉴于我们同属福老乡，董事长即决定去该院进行协商和交涉，并要求我们看到这些情况的员工一同前往，以便指证他们的过错。在到达医院后，该院负责人不在办公室内，我们即向办公室的工作人员提出上述质疑，但他们予以否认，为此双方发生争吵。医院工作人员开始辱骂我方人员，争吵中，医院院长手持利器冲出来，其他工作人员也持棍棒冲向我们并开始动手殴打我方人员，我方出于防卫也开始还手，双方开始打斗，随后，一些社会闲杂人员也到了协和医院，参与他们打架，我方在争斗中向110报了警，不久公安人员赶到现场，我们双方被带到派出所接受调查。直至二十二点，被申请人向我方宣布了我等五人被行政拘留的决定，随即被送往公安局拘留所执行拘留，对该行政处罚决定，申请人依据事实和法律认为：
一、该行政处罚决定依据事实不清，证据不充分该处罚决定认定我冲至医院办公室损坏办公用品，殴打他人，是不尊重当时的真实情况的。我们是就医院妨碍我院正常工作的工作人员去与他们交涉，而且明明是他们先持械殴打我们，怎么又变成我们冲进去损坏办公用品和殴打他们。在派出所接受调查时，当时公安人员就对我们说：反正就是这么回事，你们也是老乡，说清楚，承认错误也就算了。于是就简单给我做了笔录。在我们后来发现协和医院的人都走了，我们仍被留下时，才发现办案人员似乎对我们存在偏见，于是我们便提出所做的笔录没有真实记录，要求补做，但遭到拒绝。在这场纠纷中，医院造成我方多名人员受伤，其中一人被砍伤现仍在住院治疗，不存在只有协和医院一方人员受伤情形。根据法律规定，公安人员在调查案件时，应真实、客观、全面的收集证据，包括有错无错，错重错轻的证据都要收集，但本案中，被申请人不但不依法收集证据，还拒绝我们提供案件真实情况，以至处罚决定认定的事实不清，证据不充分。
二、被申请人行政处罚程序违法我们自上午十时被带到派出所，直至晚上22点被送往拘留所期间，仅在上午十时左右，被申请人给我们做了一次简单的、不全面的询问笔录，之后就再没有对我进行任何调查，到17时左右，医院人员已全部离开，而我们仍被控制，不准离开，我们要求回去听候处理，但被以我们是被口头传唤为由予以拒绝，但自始被申请人就没有向我们出示过传唤证。22时左右，我们被送往拘留所执行拘留时，被申请人也未向我当场出示处罚决定。在我们接到行政处罚告知书时，我们都明确了要求陈述和申辩，但被申请人没有听取我们的陈述和申辩。因此，被申请人的行政处罚决定违反了法律规定，应属无效的行政处罚。
三、被申请人的行政处罚显失公正、存在偏见被申请人在给予我们行政处罚时，没有客观收集证据，对这次打架事件的协和医院一方无一追究，却给予我最高处罚，且在执行期间不准请假、有病不准治疗、也不给我方人员做法医鉴定，此种处理方式显失公正，且存在偏见，被申请人的这种带有倾向性的处罚于法相悖。综上，我认为被申请人的行政处罚决定认定事实不清、证据不充分、程序违法，是一项显失公正并带有严重倾向性，存在严重偏见的、违法的处罚决定，请求复议机关查明事实，并根据事实和法律依法决定撤销被申请人的此项处罚决定。 申请人： 年 月 日

[律师回复] 解答如下, 有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依法申请行政复议：
（
1）对作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；
（
2）对作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；
（
3）对作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；
（
4）对作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；
（
5）认为侵犯合法的经营自主权的；
（
6）认为变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；
（
7）认为违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；
（
8）认为符合法定条件，申请颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请审批、登记有关事项，没有依法办理的；
（
9）申请履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，没有依法履行的；
（
10）申请依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，没有依法发放的；（11）认为的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

[律师回复] 你好，可以的。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 被处罚人对治安管理处罚不服的，可以按《治安管理处罚法》第一百零二条规定依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
对于治安管理处罚行政复议期限，根据《行政复议法》第九条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内向本级人民政府或作出处罚决定的上一级提出行政复议申请。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 《行政复议法》第十一条 申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请;口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。 第十二条 对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。 对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 根据行政复议法规定，申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请;口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。 公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。 因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。

[律师回复] 强制执行可分为两种类型，一种是法律赋予自身可以实施的强制执行，简称为行政强制执行，譬如税收、环保等部门即享有此类强制执行权；另一种是本身无强制执行权需申请强制执行，简称为司法强制执行。对于在行政复议或者行政诉讼期间具体行政行为能否强制执行，我们认为，可以行政强制执行，但不可以司法强制执行，理由如下：
一、从法律规定角度看，《行政诉讼法》和《行政复议法》均明确规定了“行政复议或者行政诉讼期间不停止具体行政行为的执行”。这实际上赋予了在行政复议或者行政诉讼期间的行政强制执行权。但同时《行政诉讼法》又规定“公民、法人或者其他组织对具体行政行为在法定期限内不提讼又不履行的，可以申请人民法院强制执行。”最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》规定“在诉讼过程中，被告或者具体行政行为确定的权利人申请人民法院强制执行被诉具体行政行为，人民不予执行”。显然。这样的规定已在立法设计角度对行政强制执行和司法强制执行做了区别对待。
二、从社会管理角度看，具体行政行为一经作出，即具有强制力和执行力，如果具体行政行为一经行政复议或行政诉讼就中断执行，势必影响国家治理和社会秩序，尤其是一些紧急事务和特别领域，不立即强制执行可能造成更大损失。因此，法律赋予部分行政强制执行权是基于现实的需要，具有科学性和合理性，此部分行政强制执行权的行使不应受行政复议或行政诉讼的影响。
三、从行政相对人权利救济角度看，在行政复议或者行政诉讼期间，具体行政行为还处在司法审查阶段，有可能被撤销或改变，若此时予以司法强制执行，显然是不科学，不合理的，因此，只有当行政相对人救济权利用尽，具体行政行为经过审查的情形下实施司法强制执行才更为妥当。综上，的行政效率与行政相对人的权利救济是一个相互博弈的状态，因此，结合现实需要赋予特殊行业、特殊情形下的在行政复议或行政诉讼期间不停止执行的行政强制执行权是科学合理的；同时，对于未赋予自身强制执行权的、需要申请强制执行的司法强制执行，在行政复议或行政诉讼期间一般没有立即强制执行的必要性，从而保障行政相对人能得到充分的权利救济。

[律师回复] 解答如下, 行政复议法第六条规定，公民、法人或者其他组织可以对下列事项依法申请行政复议：1．对作出的行政处罚决定不服的；2．对作出的行政强制措施决定不服的；3．对作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；4．对作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；5．认为侵犯合法的经营自主权的；6．认为变更、废止农村承包合同侵犯其合法权益的；7．认为违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；8．认为符合法定条件，申请颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请审批、登记有关事项，没有依法办理的；9．申请履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，没有依法履行的；10．申请依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，没有依法发放的；11．认为的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。这一规定，明确了行政复议的受案范围，比行政复议法制定前施行的《行政复议条例》规定的行政复议范围大大扩展了；同时也比行政诉讼法规定的受案范围大大扩展了。就是说，有些事情虽然不能提起行政诉讼，但是可以申请行政复议，这样就能更充分地发挥行政复议制度在解决行政争议方面的作用

[律师回复] 一般是交到上一级的行政机关。