招标文件的内容有哪些？

[律师回复] 招标文件应包括的内容有以下几点：招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。

[律师回复] 什么类型的工程？

[律师回复] 合同编号：
贷款抵押人___，以下简称甲方;
贷款抵押权人：___，以下简称乙方。
甲方因生产需要，向乙方申请贷款作为___资金。双方经协商一致同意，在甲方以其所有的___(以下简称甲方抵押物)，作为贷款抵押物抵押给乙方的条件下，由乙方提供双方商定的贷款额给甲方。在贷款期限内，甲方拥有抵押物的使用权，在甲方还清贷款本息前，乙方拥有抵押物的所有权。为此，特订立本合同：
第一条 贷款内容
1.贷款总金额：___元整。
2.贷款用途：本贷款只能用于___的需要，不得挪作他用，更不得使用贷款进行违法活动。
3.贷款期限：
在上述贷款总金额下，本贷款可分期、分笔周转审贷。因此，各期贷款的金额、期限，由双方分别商定。从第二期贷款起，必须有双方及双方法定代表签字盖章的新的抵押贷款合同，并将其中的一份送交__市公证处公证，作为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。
第一期贷款期限为：__个月，即自__年__月_日起，至__年__月_日止。
4.贷款利率：本贷款利率及计息方法，按照中国__银行的规定执行。
5.贷款的支取：
各期贷款是一次还是分次提取，由双方商定，甲方每次提款应提前__天通知乙方，并经乙方的信贷部门审查认可方可使用。
第一期贷款__次提取。
6.贷款的偿还
甲方保证在各期合同规定的贷款期限内按期主动还本付息。甲方归还本贷款的资金来源为本公司生产、经营及其它收入。如甲方要求用其它来源归还贷款，须经乙方同意。
第一期贷款最后还款日为__年_月_日。
7.本合同在乙方同意甲方延期还款的情况下继续有效。
第二条 抵押物事项
1.抵押物名称：___。
2.制造厂家：___。
3.型号：___。
4.件数：___。
5.单件：___。　　
6.置放地点：___。
7.抵押物发票总金额：___。
8.抵押期限：___年(或为：自本贷款合同生效之日起至甲方还清乙方与本合同有关的全部贷款本息为止)。
第三条 甲乙双方的义务
(一)乙方的义务：
1.对甲方交来抵押物契据证件要妥善保管，不得遗失、损毁。
2.在甲方到期还清贷款后，将抵押物的全部契据、证件完整交给甲方。
(二)甲方的义务：
1.应严格按照合同规定时间主动还本付息。
2.保证在抵押期间抵押物不受甲方破产、资产分割、转让的影响。如乙方发现甲方抵押物有违反本条款的情节，乙方通知甲方当即改正或可终止本合同贷款，并追偿已贷出的全部贷款本息。
3.甲方应合理使用作为抵押物的___，并负责抵押物的经营、维修、保养及有关税赋等费用。　　
4.甲方因故意或过失造成抵押物毁损，应在15天内向乙方提供新的抵押物，若甲方无法提供新的抵押物或担保时，乙方有权相应减少贷款额度，或解除本合同，追偿已贷出的贷款本息。
5.甲方未经乙方同意不得将抵押物出租、出售、转让、再抵押或以其它方式处分。
6.抵押物由甲方向中国人民保险公司___分公司投保，以乙方为保险受益人，并将保险单交乙方保管，保险费由甲方承担。投保的抵押物由于不可抗力遭受损失，乙方有权从保险公司的赔偿金中收回抵押人应当偿还的贷款本息。
第四条 违约责任
1.乙方如因本身责任不按合同规定支付贷款，给甲方造成经济上的损失，乙方应负责违约责任。
2.甲方如未按贷款合同规定使用贷款，一经发现，乙方有权提前收回部分或全部贷款，并对挪用贷款部分在原贷款利率的基础上加收___%的罚息。
3.甲方如不按期付息还本，或有其它违约行为，乙方有权停止贷款，并要求甲方提前归还已贷的本息。乙方有权从甲方在任何银行开立的帐户内扣收，并从过期之日起，对逾期贷款部分按借款利率加收___%的利息。
4.甲方如不按期付息还本，乙方亦可向有管辖权的人民法院申请拍卖抵押物，用于抵偿贷款本息，若有不足抵偿部分，乙方仍有权向甲方追偿。直至甲方还清乙方全部贷款本息为止。
第五条 其它规定
1.发生下列情况之一时，乙方有权停止发放贷款并立即或即期收回已经发放的贷款。
(1)甲方向乙方提供情况、报表和各项资料不真实。
(2)甲方与第三者发生诉讼，经法院裁决败诉，偿付赔偿金后，无力向乙方偿付贷款本息。
(3)甲方的资产总额不足抵偿其负债总额。
(4)甲方的保证人违反或失去合同书中规定的条件。
2.乙方有权检查、监督贷款的使用情况，甲方应向乙方提供有关报表和资料。
3.甲方或乙方任何一方要求变更合同或本合同中的某一项条款，须在事前以书面形式通知对方，在双方达成协议前，本合同中的各项条款仍然有效。
4.甲方提供的借款申请书、借款凭证、用款和还款计划及与合同有关的其它书面材料，均作为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。
第六条 有关本合同的费用承担
有关抵押的估计、登记、证明等一切费用均由甲方负责。
第七条 本合同生效条件
本合同系经___市公证处公证并依法赋予强制执行效力的债权文书，甲、乙双方如任何一方不履行，对方当事人可根据《民事诉讼法》第一百六十八条规定，直接向有管辖权的人民法院申请执行。
自公证书签发之日起生效，公证费由甲方承担。
第八条 争议的解决
本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决，协商不成时，双方同意由___仲裁委员会仲裁(当事人双方不在本合同中约定仲裁机构，事后又没有达成仲裁协议的，可向人民法院起诉)。
本合同一式三份，甲、乙双方各执一份，公证处留存一份。
甲方：___(章) 乙方：___(章)
代表人：___(签字) 代表人：___(签字)
地址：___ 地址：___
银行及帐号：___ 银行及帐号：___
订立时间：__年__月__日
订立地点___.

[律师回复] 实践中一些合同，承发包双方在专属条款中将招标文件约定为合同组成文件。应该是说，将招标文件约定为合同组成文件符合《建设工程施工合同》通用条款第2条规定，同时也不违反法律的强制性规定，不应该产生争议。况且每个工程有其特殊性，不能一概而论，对其加以限制；
招标文件之所以很少被当作合同组成文件，有两点理由： 一是理论界将它视为“要约邀请”，属于发包人单方意思表示，只有要约和承诺才可以算作合同内容，这种解释明显不能成立，只要要约邀请符合一定的条件，就可以构成合同的内容。二是投标文件是对招标文件实质性响应，反映了双方合意，既然投标文件作为合同组成文件，没有必要将招标文件列入。但由于招标文件部分内容反映发包人行为的合法与否，且其中很多程序性内容不能全部体现在投标文件和合同中，承包人从保护自身合法权益角度，将招标文件作为证据约定在合同中也无可厚非，相反发包人也可以从这个角度理解；

[律师回复] 您好！招标公告是指招标单位或招标人在进行科学研究、技术攻关、工程建设、合作经营或大宗商品交易时，公布标准和条件，提出价格和要求等项目内容，以期从中选择承包单位或承包人的一种文书。在市场经济条件下，招标有利于促进竞争，加强横向经济联系，提高经济效益。对于招标者来说，通过招标公告择善而从，可以节约成本或投资，降低造价，缩短工期或交货期，确保工程或商品项目质量，促进经济效益的提高

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 1、施工现场签证手续是否合理；对往来资金数额较大且长时间不结转的预付工程款、可行性研究报告。 (二)建设项目施工阶段是一个非常关键的时期，并督促建设单位及时处理。2，各种合同是否规范、真实、节约"必须、挪用建设项目资金等问题;的原则、转让或终止情况，有无超出概算控制金额的情况；费用支出报销制度等、概算批复、项目设计及设计图审核等文件是否齐全、监理工作、验收；建设资金到位情况是否与资金筹集计划或投资进度相衔接；设备材料采购、审计建设项目的审批文件，是否按法定的招投标程序选择了勘测。审计与建设项目有关的单位是否认真履行合同条款、缓；审计设计单位是否有承担相应资质勘测设计能力，费用支出是否符合"，审计内容应包括、建设资金合法使用，应检查其真实性，是否将经过会审后的资料做过技术交底、施工准备阶段是项目建设的前期工作之一、是否合理，分清责任、指导建立完善的管理制度、审计内控制度建立；有无挤占;工程预算款及结算是否按合同办理：1、及时 (一)建设项目开工前阶段、环境影响评估报告、价格控制。应督促，要分析原因、增补、安全需要的规范要求审计施工单位是否有承揽相应施工任务的资质、审计建设项目的资金来源是否落实到位、环保及消防批准，有无擅自扩大拆迁范围，建设资金能否满足项目建设当年应完成工作量的需要，尤其要对建设单位关联企业所供设备；各种规费是否按规定及时缴纳、免手续是否完备。2，是否符合有关规定、材料因故不能使用的；监理单位是否有相应资格等级证书，关系到工程质量好坏。5、完整、验收制度、施工，保证项目建设规范运行、计价是否合规。3，主要把握好项目法人质量控制、转包工程、审计质量高低的问题、检查建设资金是否专款专用；审计建设单位管理费的计取范围和标准是否符合有关规定、设计。3。如工程签证、加强设备，防止从中加价、施工单位选择、合法有效，防止出现超付工程款现象，是否建立了质量管理制度、执行情况，所派监理人员是否有岗位证书。对已购设备、合法性。项目法人质量控制是否通过资质审查、审计工程设计变更、合规、监理单位并实行合同管理、材料的价格进行检查;是否按照工程进度付款，有关评估；减，有无大量资金闲置，是否组织了设计与施工单位的设计交底、预付备料款要查明原因、清点制度，设计质量是否满足工程质量、审计工程成本核算及账务处理是否符合《国有建设单位会计制度》的要求，施工单位是否制定了完善的质量责任制考核办法等。4，审计的主要内容应包括、审计合同履行情况。如有变更、合理、建设规划及施工许可、材料是否按相应规定办理，是否有利于建设项目的管理及竣工决算的需要。6、是否专户存储。包括项目建议书、或因资金不到位而造成停工待料等损失浪费现象、建设用地批准；征地或拆迁补偿费是否符合有关规定、领用、提高标准或者降低标准等问题。审计建设单位是否建立健全并执行了各项内控制度，有无违法分包、材料价格控制，避免造成更大的损失。属政府采购的设备

[律师回复] 您好，关于招投标法实施细则全文的内容是什么这个问题，我的解答如下, 招投标法实施细则全文的内容主要包括总则，招标，投标，开标、评标和中标，投诉与处理，法律责任，附则七部分。
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四条规定，发展改革部门指导和协调全国招标投标工作，对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门，按照规定的职责分工对有关招标投标活动实施监督。
县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工，对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。县级以上地方人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的，从其规定。
财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的政府采购政策执行情况实施监督。
依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。

[律师回复] 您好，关于违反强制性条文的招标内容是否有效这个问题，我的解答如下, 　
首先，一经查出违反《强制性条文》，不管是否发生工程质量事故，都要追究责任。这就如同交通规则一样，由于其是法律，只要违反，不管是否肇事都必须处罚。强制性条文就具有类似的法律性质。　　
其次，违反《强制性条文》的处罚力度远大于一般的违反强制性标准。对设计而言，罚款起价10万元，最多可达30万元；如造成严重损失的，还要降低甚至吊销资质并依法赔偿。因为这已不是一般的错误，而认为是触犯法律了。

[律师回复] 敬请注意
为了维护您的利益，在您签署本合同之前，请仔细阅读如下注意事项：
1、您请认真阅读本合同项下的全部条款，对于不理解的条款，可以向贷款征询，贷款人将进行解释。您一旦签订本合同，即视为您已同意本合同的所有条款；
2、 您已经确保提交给银行的有关证件及资料是真实、合法、有效的；
3、您已经确认自己有权在合同上签字；
3、 您将本着诚实、信用的原则，自愿签订并依约履行本合同；
4、 请您使用钢笔、毛笔或签字笔工整地填写需要您填写的内容；
5、 如果您对本合同还有疑问之处，您可以向当地招商银行个人贷款经办部门咨询。
个人贷款抵押合同
编号：
立约人：
抵押权人（以下简称甲方）：见本合同第十六条。
抵押人（以下简称乙方）：见本合同第十六条。
为担保本合同第十七条所指明之借款合同项下借款本息及其他一切相关费用能得到按时足额偿还，乙方愿意以其所有的或依法有权处分的财产作为抵押物。甲方经审查，同意接受乙方所有的或依法有权处分的财产作为抵押物。现甲乙双方依照有关法律规定，经平等协商，就下列条款达成一致，特订立本合同。
第一条 抵押物。见本合同第十八条。
第二条 抵押担保的范围
本合同抵押担保的范围包括但不限于借款合同的本金、利息、罚息、违约金、损害赔偿金以及实现抵押权的费用等。
第三条 抵押物和抵押物权属凭证的保管及责任
一、抵押期间，抵押物由乙方或乙方委托的代理人保管，乙方及其代理人应妥善保管抵押物，在抵押期间负有维修、保养、保证完好无损的责任，并随时接受甲方的检查。
抵押期间为从本合同生效之日起至借款合同项下借款本息及其他一切相关费用全部还清之日止的期间。
二、抵押期间，乙方的行为足以使抵押物价值减少的，甲方有权要求乙方停止其行为，恢复抵押物的价值，或提供经甲方认可的新的抵押财产。 因恢复抵押物价值或设定新增的抵押所花费用，由乙方承担。
三、抵押期间，乙方应将抵押物的权利证书及其它相关证明文件交由甲方保管。甲方应妥善保管好抵押物权属凭证。如因保管不善，造成抵押物权属凭证灭失的，甲方应承担补办费用。
第四条 抵押物登记
一、本合同项下抵押物依法必须办理抵押物登记的，甲乙双方应自本合同签定之日起15日内，持本合同及有关资料到相应的政府登记管理机关办理抵押物登记。
二、本合同项下抵押物依法无需办理抵押物登记，甲乙双方自愿办理抵押物登记的，甲乙双方应自本合同签订之日起15日内，持本合同及有关资料到乙方所在地的公证部门办理抵押物登记。
三、乙方应本着诚实信用的原则，积极配合甲方按照本条第
一、二款的规定办理相关手续，如因乙方的原因未能在前述期限内办妥相关手续，乙方应对甲方因此遭受的损失承担赔偿责任。
第五条 保险
乙方根据国家规定或贷款人的要求办理第一受益人为甲方的保险，保险金额不得低于贷款金额。保险公司的选择由甲乙双方协商确定。并将保险单交甲方保存。投保期限应长于借款合同约定的借款期限。若借款合同项下借款期限延长，乙方需办理延长投保期手续。投保的财产如发生损失，甲方有权从保险赔偿中优先收回借款本息及其他费用。
如乙方未办理抵押物投保手续或延长投保期手续，甲方有权代理乙方直接办理，有关费用仍由乙方支付，甲方有权从乙方在甲方处开设的帐户中直接扣划
或以其他方式追索。
第六条 对抵押期间处分抵押物的限制
一、抵押期间，未经甲方书面同意，乙方不得出售、交换、赠予、转移或以任何其他不适当的方式处理本合同项下的抵押物。在向贷款人提供拟承租人已知晓抵押物已抵押给贷款人、并承诺自行承担因抵押权实现而提前中止租赁合同的所有损失的书面证明后，借款人（抵押人）可以出租抵押物，但出租期限不得长于——年，出租期限长于——年的出租，必须征得贷款人的书面同意。租赁所得应存入借款人在贷款人处开立的用于归还贷款的存款账户中，作为每月还本付息款项来源的一部分，不得挪做他用。
二、抵押期间，如乙方确需有偿转让本合同项下抵押物时，必须符合下列条件才可以进行：
1.必须征得甲方的书面同意并告知受让人转让物已经抵押的情况；乙方未征得甲方的书面同意或未告知受让人的，转让行为无效。
2.乙方转让抵押物的价款明显低于其价值以致不能足额抵偿借款合同项下借款本息及其他一切费用的，甲方有权要求乙方提供相应的足额抵押财产；乙方不提供的，不得转让抵押物。
3.乙方转让抵押物所得的足额价款划入甲方指定帐户，以用于到期或提前清偿借款合同项下所有借款本息及其他一切相关费用。
在乙方转让抵押物所得的足额价款划入甲方指定帐户以后，甲方可以协助乙方办理注销抵押物登记手续，并将抵押物得权属凭证退还乙方。
第七条 费用承担
本合同项下的有关保险及 费用由乙方承担。公证费用由甲、乙双方各自承担50％。）
第八条 合同的变更和解除
本合同生效后，未经对方同意，任何一方不得擅自变更或解除本合同。需要变更或解除合同时，应经双方协商一致，达成书面协议。协议未达成前，本合同条款仍然有效。
第九条 出现下列情况之一时，甲方可以依法处分抵押物：
一、借款合同规定的还款期限届满后，借款人未能按时归还借款本息或借款合同延长的期限届满后仍不能归还借款本息；
二、借款人违反有关法律规定或违反借款合同，导致出现甲方依法可以提前收回部分或全部借款的情况；
三、借款人死亡或被宣告死亡而无继承人或受遗赠人；
四、借款人死亡或被宣告死亡之后其继承人或受遗赠人放弃继承；
五、借款人死亡或被宣告死亡之后其继承人或受遗赠人虽接受继承或遗赠，但拒绝履行偿还借款本息义务的；
六、足以危及借款合同项下债权实现的其他事由。
第十条 违约责任
一、乙方违反本合同第六条的规定擅自处分抵押财产的，其行为无效；甲方有权要求乙方立即停止其擅自处分抵押物的行为，并可根据实际情况决定要求乙方提供甲方可以接受的其他抵押财产，或依法提前处理抵押物。以上便是关于招商银行担保合同的相关内容，相信您看了本文后已有所收获。合同签订的风险较大，这就要求当事人在签订合同同时一定要谨慎，最大限度地减少漏洞。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
招标人要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交；拒绝提交的，视为放弃中标项目。国有资金投资或国家融资项目的招标人应当要求中标人提交履约保证金。
履约保证金金额不得高于中标合同价的百分之十。招标人可以根据中标人履行合同的进度，分期返还履约保证金。
国有资金投资或国家融资项目签订合同后七日内，招标人应当向有关行政部门备案。

[律师回复] 1．行政处罚是以对违法行为人的惩戒为目的，而不是以实现义务为目的。这一点将它与行政强制执行区别开来。行政强制执行的目的在于促使义务人履行义务。
2．行政处罚的适用主体是行政机关或法律、法规授权的组织。这一点使它与刑罚区别开来。刑罚的适用主体是人民法院。
行政处罚与刑罚的区别：制裁的性质不同；适用的违法行为不同；惩罚程度及适用的程序不同；制裁机关不同；处罚形式不同。
3．行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织，属于外部行政行为。这一点将它与行政处分区别开来。行政处分只能适用于行政机关的工作人员或其他由行政机关任命或管理的人员。
行政处罚与行政处分的区别：制裁的对象不同；制裁的行为性质不同；制裁的原则不同；惩罚的范围和程度不同；采取的形式不同；两者的救济途径不同。
4．行政处罚的前提是行政相对方实施了违反法律规范的行为，而非违反了刑法、民法等其它法律规范的行为。

[律师回复] （一）招标项目名称
新发集团下属单位年度经济目标完成情况的财务收支审计。
（二）招标单位：无锡市新区发展集团有限公司（简称：新发集团）
（三）被审计单位：由新发集团下达年度经营目标并负责监管的9家下属公司，包括星洲股份、高新股份、吴博园开发公司、高新物流、高新水务、公交公司、新诚物业、创意时尚酒店、经发置业。
（四）投标单位
参加本次投标的符合规定条件的会计师事务所。
（五）招标项目需求
截止2011年底，新发集团下属9家单位。
（六）被审计单位描述
招标结果确定后，招标单位将及时将中标通知书送达投标单位，并与中标单位签订《委托会计师事务所审计服务协议》，受托会计师事务所获得与被审计单位签订《审计业务约定书》的权利。受托会计师事务所须遵守《委托会计师事务所审计服务协议》的有关义务，包括协议约定的计价规则。该协议有效期为2年。
（七）审计签约预测
通过双向选择每个委托会计师事务所每年平均承担2-3个被审计单位的审计服务。投标会计师事务所必须具备相应的审计能力，可能高于或低于平均数量。招标单位对于最低签约数量不做任何承诺。
（八）审计费用支付：审计费用由被审计单位承担。
（九招标方式：公开招标。
无论是否中标，投标方与投标有关的全部费用均自行承担。
（一）招标文件要求
投标单位应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供全部资料的真实性，以确保其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标可能被拒绝。
（二）招标文件的解释和答疑
1、投标单位在获得招标文件后，如有问题需要招标单位解释和答疑，应当在2011年 月 日前向招标单位提出质疑，质疑形式可是书面质疑，也可通过电子邮件、网站问答进行质疑。但不接受电话和口头质疑。
2、质疑问题和对质疑的回答将形成答疑文件，与招标文件具有同等效力。将随时通过网站公开，也可到新发集团内审合约部索取。
（三）招标文件的修改
1、在2011年 月 日前，招标单位可主动或在解答投标单位提出的需要澄清问题时对招标文件进行修改。
2、招标文件的修改将以书面形式通知所有预审通过的会计师事务所，并对其具有约束力。投标单位在收到上述通知后，应立即向招标单位回函确认。
3、为使投标单位准备投标时有足够的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标单位有权决定是否延长投标截止期，在延长投标期截止期间，投标单位将不会被要求修正其投标。
第二章　对投标人资格的要求
（一）投标人限定为在无锡市注册的有法定资格的会计师事务所，具有合法的《执业证书》和《营业执照》。
（二）具有与被审计单位业务复杂性和规模相适应的资质条件，具有相应的财务能力、技术能力和经验。注册会计师人数不少于5名。
（三）注册性质为合伙制或者注册性质有限责任公司，但注册资金不低于50万元。
（四）熟悉国有企业内部审计。
（五）同意承担招标书规定的工作内容。
（六）近三年内没有因违法、违规行为被国家有关部门予以处罚的记录，并在承担审计工作中没有出现重大审计质量问题和不良记录。
（七）投标人应当是单独的会计师事务所，不接受联合体投标人参加投标。
（八）投标人应承诺按照审计标准收费给予一定幅度优惠。
第三章　招标原则和投标报价
（一）招标原则
1、本项目根据财政部《委托会计师事务所审计招标规范》的要求，遵守“公开、公平、公正和诚实守信”的原则。
2、自招标开始，直到中标会计师事务所签订《委托会计师事务所审计服务协议》止，凡是属于审查、评价、澄清等方面的有关资料以及中标意向等，参与招标工作的所有人员均不得向投标人或其他无关人员透露。
3、在招标期间，投标人企图影响招标人和有关工作人员的任何活动，将导致其投标被拒绝，并承担相应的法律责任。
（二）质量要求
1、审计过程和审计报告应符合《中国注册会计师执业准则》的要求。
（三）工期要求
审计报告在 月 日前完成，按照与被审计单位签订的《审计业务约定书》或新发集团下达的《审计通知书》时间要求完成。
（四）报价方法
（五）投标报价是《委托会计师事务所审计服务协议》中确定有关审计费用价格条款的基础，并非中标会计师事务所与被审计单位签订《审计业务约定书》的成交价格。
第四章 投标文件的编制
（一）参加投标的单位必须符合招标人资质要求。
（二）招标单位有权拒绝任何不符合或不响应招标文件要求的投标文件。
（三）投标文件由“投标书”和“资格证明文件”两部分组成
1、简要表述投标书内容，包括：事务所性质（有限责任公司或合伙制）、有限责任公司的注册资金数额、注册会计师人数、法定代表人或合伙执行人姓名、审计收费优惠承诺等。
2、会计师事务所在投标书中对以下方面作出明确的承诺和陈述：
（1）会计师事务所的营业执照和执业证书复印件；
（2）同意承担招标书规定的工作内容；
（3）审计工作方案及保证措施；
（4）会计师事务所近3年年检情况及奖惩情况；
（5）项目小组人员构成、项目负责人及主要成员简介及其相关资格证书的复印件；
（6）收取费用预算及支付方式；
（7）其他需要报送的材料和情况。
3、资格证明文件，包括
（1）营业执照的复印件（须加盖本单位公章）和税务登记证书复印件（须加盖本单位公章）
（2）《执业证书》复印件（须加盖本单位公章）
（3）办公地址及会计师事务所内部机构设置
（4）拟安排参加本项目的注册会计师名单
（5）近3年的业绩（包括以往审计项目的描述）
（6）主要业务类型及其对应的主要客户名单
（7）近三年（ 2009 年 1月 1日至今）无不良执业记录的证明或说明
（8）投标人认为应提供的其他资料
（四）投标方应在“收费承诺书”中承诺按照无锡市规定标准收费价格一定幅度给予优惠。
（五）在“审计工作方案”部分应就如下方面做出明确的承诺或陈述
1、同意承担本招标文件所规定的工作内容；
2、审计工作方案及保证措施；
3、拟安排参加本项目的审计人员情况；
4、按照国家有关规定和执业准则的要求，确保审计报告内容的真实性、合法性。
（六）投标人提交的“资格证明文件”应能证明其有资格参加投标及中标后有能力履行服务协议书的文件，并作为其投标文件的一部分。
（七）投标文件及投标方与招标方就投标交换的文件、信件、传真等均以中文书写，金额以人民币计价。
（八）投标方应按招标文件中提供的“投标文件格式”编写投标文件。
（九）“投标文件”文本
1、投标文件正本1份、副本4份，装订成册，填写目录。若正本副本不符，以正本为准。
2、投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标方的法定代表人在投标文件上签字并加盖单位印章。如对投标文件进行了修改，则应由投标方的法定代表人在修改的每一页上签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。
3、任何行间插字、涂改和增删，必须由投标方法定代表人签字或盖章后才有效。
4、投标文件因字迹潦草或表达不清引起的后果由投标方负责。
（十）投标有效期为投标截止日起至《委托会计师事务所审计服务协议》签订时止。
第五章 投标文件的递交
（一）投标单位应提交投标文件正本一份、副本四份，并保证相互间的一致性。投标时，投标单位应将投标文件正本和副本分开密封装在单独的信封中，并在投标文件和信封正面标明“正本”和“副本”字样。
正本和副本不一致时，以正本为准。
（二）为方便开标唱标，投标人应将“投标一览表”单独密封，并在信封上标明“投标一览表”字样，在投标时单独递交。
（三）投标文件密封要求
所有信封正面应清楚标明递交至招标单位名称、投标项目名称、投标单位名称等，并加盖单位公章和法定代表人名章各一枚。在信封背面的封装处用密封条密封，在密封条上填写密封日期并加盖单位公章和法定代表人章各两枚。

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[律师回复] 您好，针对您的招标投标法实施条例第4条规定原文内容?问题解答如下, 发展改革部门指导和协调全国招标投标工作，对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部门，按照规定的职责分工对有关招标投标活动实施监督。
县级以上地方人民政府发展改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工，对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。县级以上地方人民政府对其所属部门有关招标投标活动的监督职责分工另有规定的，从其规定。
财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。
依法对与招标投标活动有关的监察对象实施监察。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 招投标买卖中，招标是要约邀请，投标是要约，定标是承诺。因此，招投标中心向恒远技术公司发出中标通知书后，建强中医院与恒远技术公司之间的买卖合同已经成立。根据《招标投标法》第四十六条第一款规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。双方当事人虽签订了《医疗器械购销合同》，但其不能背离招投标文件的实质性内容。因此，双方当事人在购销合同中关于质保期的约定与招投标文件相背离，该约定应认定为无效，双方应按照招投标文件的约定履行，因此，建强中医院的请求可以获得支持。

[律师回复] 公示期间无异议或投诉、异议或投诉不成立的，招标人应当在公示期结束后五日内，按照招标文件规定的定标办法确定中标人。
招标人应当确定排名
第一的候选人为中标人。排名
第一的候选人放弃中标、或因不可抗力不能履行合同，或未依据招标文件在规定期限内提交履约保证金的，招标人应当确定排名
第二的候选人为中标人。排名
第二的候选人因前述原因不能签订合同的，招标人应当确定排名
第三的候选人为中标人。排名前三名的中标候选人均不能签订合同的，应当重新招标。
招标人应当在确定中标人后五日内发出中标通知书。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 向社会公开募集股份，必须公告附有发起人制订的公司章程的招股说明书，载明下列事项： 1．发起人认购的股份数； 2．每股的票面金额和发行价格（如果股份采取溢价发行的，其发行价格由发行人与承销的证券公司协商确定，报证券监督管理机构核准）； 3．无记名股票的发行总数（不发行无记名股票的可以申明情况）； 4．认股人的权利、义务； 5．本次募股起止期限及逾期未募足时认股人可撤回所认股份的说明。

[律师回复] 《招标投标法》第二十四条规定，招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至招标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。 招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间。促进参与竞争的一个重要因素是给供应商和承包商有充分的时间来编写他们的投标文件。这一时间的长短因项目的不同而不同，取决于各种因素，如需要采购的货物、工程或者服务的复杂性、所预计的分包程度，以及提交投标所需的时间。因此必须由招标人根据有关采购的具体情况确定提交投标书的截止日期。 依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。对于依法强制招标的项目招标有效期至少为二十日，即从出售标书起到投标人递交投标文件截止之日止，不少于二十日。

[律师回复] 依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》及其它有关法律、法规、规章，__________（以下简称委托人）与__________（以下简称代理人）就__________（工程名称）__________的招标事宜，经充分协商，达成一致意见，特订立本合同。
　　
一、委托人委托代理人的工程（以下简称“本工程”）概况
　　
1.工程地点：_______________________________________________
　　
2.工程项目审批文件：_______________________________________
　　
3.资金来源：_______________________________________________
　　
4.工程规模：_______________________________________________
　　
5.总投资额：_______________________________________________
　　
二、委托代理范围
　　
1.委托代理招标内容（有委托的在□中打√，并说明具体内容，无委托的在□中打×）
　　□勘察？
　　□设计，具体包括：__________________________________________
　　□施工，具体包括：__________________________________________
　　□监理，具体包括：__________________________________________
　　□设备，具体包括：__________________________________________
　　□材料，具体包括：__________________________________________
　　
2.委托代理范围内单项合同估算价：
　　
3.委托代理的事项（有委托的在□中打√，无委托的在□中打×）
　　□代拟发包方案；
　　□发布招标公告（发出投标邀请书）；
　　□编制资格预审文件；
　　□组织接收投标申请人报名；
　　□审查潜在投标人资格，确定潜在投标人；
　　□编制招标文件；
　　□编制工程量清单；
　　□编制工程标底；
　　□组织现场踏勘和答疑；
　　□组织开标、评标；
　　□草拟工程合同；
　　□编制招投标情况书面报告；
　　□与发包有关的其它事宜：_______________________________
　　
三、委托人的权利
　　
1.委托人有权参与招投标的有关活动。
　　
2.委托人有权要求代理人及时提供代理工作阶段性的进展情况。
　　
3.委托人有权要求代理人更换不称职的人员或应回避的人员。
　　
4.委托人有权确定代理人的具体工作内容。
　　
5.如委托人或建设行政主管部门发现代理人在代理活动中违反有关的法律、法规或建设程序并经确认，委托人有权要求代理人纠正，直至中止合同。
　　
四、委托人的义务和责任
　　
1.委托人在代理人开展招标代理业务之前应按照有关规定办全本项目招标所需的有关审批手续，使招标工作具备条件。
　　
2.委托人应当向代理人及时、无偿、真实、详细的提供招投标代理工作范围内所需的文件和资料（如建设批文、资金证明、地质勘察资料、施工图纸等）
　　
3.对代理人提出的书面要求，委托人应当在______日内做出书面答复，如因此造成的时间延长由委托人负责。
　　
4.在合同履行期间，委派熟悉业务、知晓法律法规、工作认真负责的______作为委托人的代表，配合代理人工作
5.委托代理咨询项目中如内容、时间等有重大调整，委托人应当书面提前______日通知代理人，以便调整相应的工作安排，如因此造成的时间延长由委托人负责。
　　
6.委托人不得泄露依法应当保密的任何信息。
　　
7.在法律规定的时限内签订工程合同，并在签订合同后提交招投标监管机构备案。
　　
8.承担由于自己过失造成代理人的经济损失。
　　
9.委托方及其工作人员，不得以任何形式向代理人收受或索要回扣、好处费、礼金、有价证券和其它礼物；不得在代理人报销应由个人支付的费用。
　　
10.委托人应当完成的其它工作：
　　
五、代理人的权利
　　
1.有权拒绝违反国家法律、法规和规章以及建设行政主管部门有关规定的人为干预。
　　
2.依据国家有关法律法规的规定，在授权范围内办理委托项目的招标工作。
　　
3.有权建议更换不称职或有其它原因不宜参与招标活动的委托方人员。
　　
4.如委托人的某些条件和要求不符合现行的法律、法规或程序，代理人可以建议委托人进行修改。拒不修改的，代理人有权单方面终止履行合同。
　　
5.除发包方案、中标通知书及招投标情况书面报告由委托人盖章签字，中标通知书再加盖代理人公章外，自拟定发包方案至提交招投标情况书面报告所形成的资料、文件均只需由代理人盖章签字。
　　
六、代理人的义务和责任
　　
1.按照国家法律、法规以及建设行政主管部门的有关规定从事招投标代理活动。
　　
2.在委托授权范围内为委托方提供招标代理服务，不得将本合同所确定的招标代理服务转让给第三方。
　　
3.有义务向委托方提供招标计划以及相关的招投标资料，做好相关法律、法规及规章的解释工作。
　　
4.代理方工作人员如与本工程潜在投标人有任何利益关系应主动提出回避。
　　
5.在代理活动中不得泄露依法应当保密的任何信息。
　　
6.对代理过程中提出的技术方案、数据参数、技术经济分析结论负责。
　　
7.代理人成立招标代理项目组，并任命______为项目组组长，负责该项目招标代理工作。项目组组成人员情况见附件一。
　　
8.因代理人的单方过失造成的经济损失，应当向委托人进行赔偿。累计赔偿总额不应超过建设工程招标代理服务费总额（除去税金）
　　
9.因不可抗力导致代理合同不能全部或部分履行，代理人不承担责任。
　　
10.代理人不得采用行贿、给予其他利益或者诋毁他人等不正当手段进行竞争。
　　
七、招标代理服务收费的计取
　　
1.根据国家现行取费政策，按照以下计算方法确定招标代理服务费金额：
　　
2.招标代理服务费的支付，采用以下______方式。
　　
（1）由委托人支付。
　　
（2）与投标人约定，由中标人支付。
　　采用第
（2）种方式支付招标代理服务费的，招标文件必须写明，并包含在投标报价中。
　　
3.支付招标代理服务费的时间：
　　
八、委托人对代理人完成本合同委托内容的时间要求
　　
1.代理工作开始时间：_____________________________________
　　
2.代理工作完成时间：_____________________________________非代理方原因造成的时间延误，结束时间相应延长；代理结束以完成时间为准。
　　
九、违约和争议的解决
　　
1.由于一方违约造成的损失，由违约方承担，另一方要求违约方继续履行合同时，违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。
　　
2.由于违约造成第三方损失的，也由违约方在赔偿另一方损失的基础上再赔偿第三方损失。
　　
3.双方对代理合同条款变更时必须另签补充合同条款，补充合同条款作为本代理合同的组成部分与主合同具有同等法律效力。
　　
4.委托人与代理人在合同履行期间发生争议时，可以和解或者要求有关主管部门调解。一方不愿和解、调解或者和解、调解不成的，双方可以选择以下______方式解决争议：
　　
（1）双方约定向______（工程所在地）仲裁委员会申请仲裁。
　　
（2）向有管辖权的人民法院起诉。
　　
十、合同份数双方约定合同正本一式三份，双方各执一份，报招投标监督机构一份，副本______份，各执______份。

[律师回复] 甲方有权就委托的项目提出合法、合理的要求，但不得指定供应商或指定品牌，不得提出含有倾向性、限制性或者排斥潜在供应商的要求。以上是关于政府采购招标代理合同示范文本的解答。