怎样认定玩忽职守犯罪？

[律师回复] 1、玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不认真履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。<br/>2、所谓重大损失，是指给国家和人民造成的重大物质性损失和非物质性损失。物质性损失一般是指人身伤亡和公私财物的重大损失，是确认玩忽职守犯罪行为的重要依据；非物质性损失是指严重损害国家机关的正常活动和声誉等。认定是否重大损失，应根据司法实践和有关规定，对所造成的物质性和非物质性损失的实际情况，并按直接责任人员的职权范围全面分析，以确定应承担责任的大小。

[律师回复] 1、客体要件<br/><br/>本罪侵犯的客体是国家机关的正常活动。由于国家机关工作人员对本职工作严重不负责，不遵纪守法，违反规章制度，玩忽职守，不履行应尽的职责义务，致使国家机关的某项具体工作遭到破坏，给国家、集体和人民利益造成严重损害，从而危害了国家机关的正常活动。本罪侵犯的对象可以是公共财产或者公民的人身及其财产。<br/><br/>2、客观要件<br/><br/>本罪在客观方面表现为国家机关工作人员违反工作纪律、规章制度，擅离职守，不尽职责义务或者不正确履行职责义务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。<br/><br/>(1)必须有违反国家工作纪律和规章制度，玩忽职守的行为，包括作为和不作为。<br/><br/>(2)必须具有因玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益造成重大损失的结果。<br/><br/>所谓重大损失，是指给国家和人民造成的重大物质性损失和非物质性损失。物质性损失一般是指人身伤亡和公私财物的重大损失，是确认玩忽职守犯罪行为的重要依据;非物质性损失是指严重损害国家机关的正常活动和声誉等。<br/><br/>(3)玩忽职守行为与造成的重大损失结果之间，必须具有刑法上的因果关系。<br/><br/>这是确定刑事责任的客观基础。玩忽职守行为与造成的严重危害结果之间的因果关系错综复杂，有直接原因，也有间接原因;有主要原因，也有次要原因;有领导者的责任，也有直接责任人员的过失行为。构成本罪，应当追究刑事责任的，则是指玩忽职守行为与造成的严重危害结果之间有必然因果联系的行为，否则，一般不构成玩忽职守罪，而是属于一般工作上的错误问题，应由行政主管部门处理。<br/><br/>3、主体要件<br/><br/>本罪的主体是国家机关工作人员。国家机关是指国家权力机关、各级行政机关和各级司法机关，因此，国家机关工作人员，是指在各级人大及其常委会、各级人民政府、各级人民法院和人民检察院中依法从事公务的人员。<br/><br/>4、主观要件<br/><br/>本罪在主观方面由过失构成，故意不构成本罪，也就是说，行为人对于其行为所造成重大损失结果，在主观上并不是出于故意而是由于过失造成的。<br/><br/>据上所说，玩忽军事职守是相关的机关工作人员对于自身的工作严重的不负责任，在上班期间不认真工作，结果导致了国家和人民的利益遭受了重大的损失。如果情节严重的话，将要受到严重的惩罚。

[律师回复] 1、客体要件<br/><br/>本罪侵犯的客体是国家机关的正常活动。由于国家机关工作人员对本职工作严重不负责，不遵纪守法，违反规章制度，玩忽职守，不履行应尽的职责义务，致使国家机关的某项具体工作遭到破坏，给国家、集体和人民利益造成严重损害，从而危害了国家机关的正常活动。本罪侵犯的对象可以是公共财产或者公民的人身及其财产。<br/><br/>2、客观要件<br/><br/>本罪在客观方面表现为国家机关工作人员违反工作纪律、规章制度，擅离职守，不尽职责义务或者不正确履行职责义务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。<br/><br/>(1)必须有违反国家工作纪律和规章制度，玩忽职守的行为，包括作为和不作为。<br/><br/>(2)必须具有因玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益造成重大损失的结果。<br/><br/>所谓重大损失，是指给国家和人民造成的重大物质性损失和非物质性损失。物质性损失一般是指人身伤亡和公私财物的重大损失，是确认玩忽职守犯罪行为的重要依据;非物质性损失是指严重损害国家机关的正常活动和声誉等。<br/><br/>(3)玩忽职守行为与造成的重大损失结果之间，必须具有刑法上的因果关系。<br/><br/>这是确定刑事责任的客观基础。玩忽职守行为与造成的严重危害结果之间的因果关系错综复杂，有直接原因，也有间接原因;有主要原因，也有次要原因;有领导者的责任，也有直接责任人员的过失行为。构成本罪，应当追究刑事责任的，则是指玩忽职守行为与造成的严重危害结果之间有必然因果联系的行为，否则，一般不构成玩忽职守罪，而是属于一般工作上的错误问题，应由行政主管部门处理。<br/><br/>3、主体要件<br/><br/>本罪的主体是国家机关工作人员。国家机关是指国家权力机关、各级行政机关和各级司法机关，因此，国家机关工作人员，是指在各级人大及其常委会、各级人民政府、各级人民法院和人民检察院中依法从事公务的人员。<br/><br/>4、主观要件<br/><br/>本罪在主观方面由过失构成，故意不构成本罪，也就是说，行为人对于其行为所造成重大损失结果，在主观上并不是出于故意而是由于过失造成的。<br/><br/>据上所说，玩忽军事职守是相关的机关工作人员对于自身的工作严重的不负责任，在上班期间不认真工作，结果导致了国家和人民的利益遭受了重大的损失。如果情节严重的话，将要受到严重的惩罚。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 在司法实践中玩忽职守罪一般是不构成共同犯罪的，典型的过失犯罪如玩忽职守罪等不存在认定共同犯罪的主观前提。 共同犯罪认定的条件： 我国刑法规定，共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。但仅仅据此规定，往往是不能准确认定共同犯罪的，认定公共犯罪必须同时满足以下条件： 1、存在共同的犯罪故意。如张三和李四合谋实施抢劫，双方是有明确协同抢劫的意图，也清楚共同抢劫的后果的，否则，尽管张三实施了抢劫行为，李四也进行抢劫，但不能认定是共同犯罪，而应单独分别认定各自的罪行。 2、存在基于共同犯罪故意的共同犯罪行为。如A与B合谋盗窃的，必须实施了共同盗窃行为，如准备工具、踩点、放风等，才能认定为共同犯罪，若B仅仅是有共同盗窃的想法，但没有参与任何盗窃行为，也不存在教唆、帮助、组织行为的，一般不认为A与B是共同犯罪。 3、二人以上，均应是具备刑事责任能力的人。“共同犯罪”必然是存在两人才能构成共同，但两人必须都应该是具有刑事责任能力的人，例如一正常成年人与一精神病患者共同实施犯罪行为的，不能认为是共同犯罪，相关法律责任应由正常成年人承担。

[律师回复] 如果被告人是国家机关的工作人员，身份主体自然没有问题。而被告人如属于相关司法解释中“从事公务的人员”，则要重点看：<br/>1、被告人所在机关、组织的性质，是国家机关还是行使国家行政管理职权的组织。<br/>2、被告人在上述机关或组织中是否从事公务，也就是与其职权相关的对公共事务的监督管理等活动。针对上述两个方面，辩护律师要从被告人的户籍证明，原单位所属组织部门或人事部门出具的有关其职务的说明、关于被告人职责范围的规章制度、文件、记录、被告人任职文件等材料中发现问题，有时侦查人员并不一定将上述材料收集全面，那么律师可以亲自调查，直接契入关键问题，确定是否作无罪辩护。朋友您好，以上是为您提供玩忽职守罪辩护的法律依据的答案，希望能够帮助到您！