建筑工程具有哪些属性?

[律师回复] 合同主体的严格性
建设工程合同主体一般只能是法人。发包人一般是经过批准进行工程项目建设的法 人，具有国家批准的建设项目，投资计划已经落实，并且具备相应的协调能力;承包人则 必须具备法人资格，而且应当具备相应的从事勘察、设计、施工等资质。无营业执照或无 承包资质的单位不能作为建设工程合同的主体，资质等级低的单位不能越级承包建设工 程。
合同标的的特殊性
建设工程合同的标的是各类建筑产品，建筑产品是不动产，其基础部分与大地相连，不能 移动。这就决定了每个建设工程合同的标的都是特殊的，相互间具有不可替代性。
合同履行期限的长期性
建设工程由于结构复杂、体积大、建筑材料类型多、工作量大，使得合同履行期限都较长。 而且，建设工程合同的订立和履行一般都需要较长的准备期，在合同的履行过程中，还可能因 为不可抗力、工程变更、材料供应不及时等原因而导致合同期限顺延。所有这些情况，决定了 建设工程合同的履行期限具有长期性。
计划和程序的严格性
由于工程建设对国家的经济发展、公民的工作和生活都有重大的影响。因此，国家对建设 工程的计划和程序都有严格的管理制度。订立建设工程合同必须以国家批准的投资计划为前 提，即便是国家投资以外的、以其他方式筹集的投资也要受到当年的贷款规模和批准限额的限 制，纳人当年投资规模，并经过严格的审批程序。建设工程合同的订立和履行还必须符合国家 关于建设程序的规定。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 总包方应按向建设方收取得价款全额开具建安发票。分包方按向总包方收取的价款向总包方开具建安发票。纳税人按照本条例第五条规定扣除有关项目，取得的凭证不符合法律、行政法规或者税务主管部门有关规定的，该项目金额不得扣除。总包方将建筑工程分包给分包方，总包方可以其取得的全部价款和价外费用扣除其支付的分包款后的余额作为营业额计缴营业税。总包方应取得分包方开具的发票作为扣除凭证，未取得发票的，不能差额缴税。
《发票管理办法》
第十九条，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票;特殊情况下，由付款方向收款方开具发票。
《营业税暂行条例》
第五条，纳税人的营业额为纳税人提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产收取的全部价款和价外费用。但是，下列情形除外：纳税人将建筑工程分包给其他单位的，以其取得的全部价款和价外费用扣除其支付给其他单位的分包款后的余额为营业额；
第六条，纳税人按照本条例第五条规定扣除有关项目，取得的凭证不符合法律、行政法规或者税务主管部门有关规定的，该项目金额不得扣除。
《营业税暂行条例实施细则》
第十九条，条例第六条所称符合税务主管部门有关规定的凭证(以下统称合法有效凭证)，是指：支付给境内单位或者个人的款项，且该单位或者个人发生的行为属于营业税或者增值税征收范围的，以该单位或者个人开具的发票为合法有效凭证。

[律师回复]
1、主体不同。法律对建设工程合同的发包人和承包人的主体资格均有要求。发包人一般为建设工程的建设单位，承包人为具有从事勘察、设计、施工业务资格的法人，而且要具有相应的资质。自然人即不能成为建设工程合同的发包人，也不能成为承包人。而承揽合同则不然，承揽人即可以是具有相应的资质的法人，也可以是其他单位或者个人，定作人可以是自然人、法人和其他组织。
　　
2、合同标的的限定性不同。建设工程合同的标的一般是比较大型的项目，而且在许多情况下要通过招投标的方式来签订合同。而承揽合同的标的一般较小。因此，为一般工程建设项目而订立的合同不属于建设工程合同，如自然人为修建或者装修房屋而与其他自然人或者单位订立的合同就属于承揽合同。
　　
3、合同的要式性不同。根据我国《合同法》的规定，建设工程合同应当采用书面形式;而承揽合同即可以是书面的亦可以是口头形式，而且在定作人为自然人时多采用口头形式。
　　
4、主要工作可否交由第三人完成不同。在建设工程合同中，总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成，但主体工程必须自己完成;而在承揽合同中，除当事人另有约定外，承揽人应当以自己的设备、技术和劳力，完成主要工作。
　　
5、工作交由第三方完成时责任承担者不同。在建设工程合同中，第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任;而在承揽合同中，无论是承揽人经定作人同意将全部工作交由第三人完成，还是将辅助工作交第三人完成，都是由承揽人向定作人承担责任，第三人不向定作人承担责任。
　　
6、合同计价条款的变动性不同。一般来说，建设工程合同因工程量较大，工期较长，材料和费用在订立合同时难以准确计算，所以在结算时通常可以突破合同的计价条款。而承揽合同中的价款条款较为固定，除经双方协商变更外，一般应当按照合同中约定的价款计算。
　　
7、合同解除的条件不同。根据法律规定，承揽合同的定作人享有解除权，可以随时解除合同;而在建设工程合同中，除具备双方约定或者法定的解除条件时，是不允许随意解除合同的。
　　
8、一方违约时的救济方式不同。在承揽合同中，定作人解除合同后，承揽只能要求定作人赔偿损失，而不能要求继续履行;而在建设工程合同中，除特定情形外，一方违约时，对方当事人都可以要求其继续履行。

[律师回复] 建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。是指由承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同，通常包括建设工程勘察、设计、施工合同。在传统民法上，建设工程合同属承揽合同之一种。

[律师回复]
一、工程招标审核备案
　　由行业主管部门审核招标人或委托招标代理机构提交的招标资料，招标人或委托招标代理机构需提交的招标资料包括：
　　
1、发改局的立项批文或《投资许可证》；
　　
2、建设用地批文（国土证）、《建设用地规划许可证》和用地红线图；
　　
3、《建设工程规划许可证》和基底红线图；
　　
4、开平市建设工程项目编号登记表；
　　
5、开平市建设工程交易（招标）备案表；
　　
6、招标公告或投标邀请书；
　　
7、预审文件、招标文件、工程标底、工程量清单、最高报价备案；
　　
8、资金证明文件；
　　
9、建设项目监理合同；
　　
10、设计文件审查批准书;
　　1
1、建筑工程消防设计备案受理凭证；
　　1
2、环境影响报告审批意见；
　　1
3、招标代理委托代理函；
　　1
4、招标代理委托合同书；
　　1
5、招标人、招标代理机构法人证明书、委托书；
　　1
6、招标人营业执照（副本）、法人证书、机构代码证；
　　1
7、外来企业备案表。
　　
二、发布招标公告或投标邀请书
　　公开招标的项目，由招标人或委托招标代理机构在指定的媒体及市交易中心信息栏发布招标公告。邀请招标的项目，由招标人向三家以上具备承担施工招标项目的能力、资信良好的特定的法人发出投标邀请书。
　　
三、招标人或委托招标代理机构出售资格预审文件。自出售资格预审文件之日起至停止出售之日止，最短不得少于五个工作日
　　
四、对投标人进行资格审查
　　
五、向资格审查合格的投标人出售招标文件、图纸、工程量清单等材料。自出售招标文件、图纸、工程量清单等资料之日起至停止出售之日止，最短不得少于五个工作日。招标人应当给予投标人编制投标文件所需的合理时间：必须进行公开招标的大中型基本建设、限额以上技术改造项目施工总承包、土建、设备购置自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日不得少于四十五日，技术较简单的项目不得少于三十日，其他项目最短不得少于二十日。招标人对以发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。开标时间应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。
　　
六、开标前工程项目现场捡查
　　
七、抽取评标专家
　　在开标前两小时内，在相应专业的专家库随机抽取评标专家，另招标人派出代表（具有中级以上相应专业职称)参与评标。
　　
八、开标
　　
1、招标人、委托招标代理机构人员、投标人、评标人员、参加开标人员签到；
　　
2、由招标人或委托招标代理机构签收投标文件；
　　
3、由评委检查投标文件封口密封情况；
　　
4、依次对技术标书和辅助标书进行评审；
　　
5、商务标书评审；
　　
6、由评委根据招投标法规和招标文件，确定中标人。
　　
九、对评标结果在市交易中心信息栏进行公示,公示时间不得少于三个工作日
　　
十、发出建设工程中标通知书
　　中标人确定后，招标人应当在七日内向中标人发出经建设工程交易中心确认的《忻州市建设工程中标通知书 》，同时将中标结果通知其他投标人。
　　十
一、招标投标报告
　　招标人或委托招标代理机构应当自确定中标人之日起十五日内向行业主管部门提交招标投标情况的书面报告并提交一份交建设工程交易中心备案。招标人应当自中标通知书发出之日起三十日内与中标人按照招标文件、投标文件订立书面合同
　　十
二、招投标的全过程由招标人或委托招标代理机构操作
　　十
三、纪委监察局、行业主管部门对整个招投标过程进行现场督

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 建筑工程分类标准
（一）凡符合下列条件之一者，为一类建筑工程：
1.十二层（按能计算建筑面积的）以上的或檐口高度三十六米以上的多层建筑。
2.跨度在二十四米以上或檐口高度十八米以上的单层建筑。
3.设有双层吊车或吊车其中能力在五十吨以上的工业厂房。
4.十层以上的钢及钢筋砼框架结构、剪力墙结构、框架——剪力墙结构及简单结构工程。
5.高度在五十五米以上，或直径在二十米以上（其他形状单体周长在八十米以上），或池（罐）单体容积在一千五百立方米以上的构筑物。
6.球形、椭圆形、双曲线型、圆锥形等复杂形状的钢或钢筋砼结构的构筑物（不受本条第5款的限制）。
7.单位工程建筑面积在三万平方米以上的建筑物。
8.跨度在二十四米以上，其建筑面积占本单位工程总建筑面积30%以上的多层建筑物。
（二）凡达不到一类工程标准，符合下列条件之一者为二类工程
1.八层以上至十二层或檐口高度在二十七米以上至三十六米的多层建筑物。
2.跨度在十八米以上至二十四米或檐口高度在十二米以上至十八米的单层建筑。
3.设有吊车，其起重能力为三十吨以上至五十吨的工业厂房。
4.六层以上至十层的钢及钢筋砼框架结构、剪力墙结构、框架——剪力墙结构及简体结构工程。
5.高度在四十五米以上至五十五米，或直径在十二米以上至二十米（其他形状单体周长在四十八米以上至八十米），或池（罐）单体容积在一千立方米以上至一千五百立方米的构筑物。
6.钢筋砼结构的贮仓、囤仓、江边钢筋砼水泵房。钢及钢筋砼各种形式的支架及栈桥、微波塔（不受本条第五款的限制）。
7.单位工程建筑面积在二万平方米至三万平方米的建筑物。
8.跨度在十八米以上至二十四米，其建筑面积占本单位工程总建筑面积30%以上的多层建筑物。
（三）凡达不到
一、二类工程标准，符合下列条件之一者为三类工程
1.六层以上至八层或檐口高度在二十米以上至二十七米的多层建筑物。
2.跨度在十二米以上至十八米或檐口高度十米以上至十二米的单层建筑。
3.设有吊车，其起重能力为三十吨以下的工业厂房。
4.二层以上至六层的钢及钢筋砼框架结构、剪力墙结构、框架——剪力墙结构及简体结构工程。
5.高度在三十米以上至四十五米，或直径在八米以上至十二米（其他形状单体周长在三十二米以上至四十八米），或池（罐）单体容积在五百立方米以上至一千立方米的构筑物。6带地下室或半地下室的钢筋砼结构的锅炉房、泵房、冷冻房工程、别墅工程。高度在八米以上的挡土墙、护坡、的钢筋砼设备基础。的打桩工程，如护壁桩、锚杆桩、止水帷幕桩等。的强夯地基工程。
7.单位工程建筑面积在一万平方米至二万平方米的建筑物。
8.跨度在十二米以上至十八米，其建筑面积占本单位工程总建筑面积30%以上的多层建筑物。
（四）凡达不到
一、
二、三类工程标准，符合下列条件之一者为四类工程
1.二旦埂测忌爻涣诧惟超隶层至六层或檐口高度在六米以上至二十米的多层建筑物。
2.跨度在六米以上至十二米或檐口高度六米以上至十米的单层建筑。
3.二层的钢及钢筋砼框架结构、剪力墙结构、框架——剪力墙结构及简体结构工程。
4.除
一、
二、三类工程以外的钢及钢筋砼、砖石或砖混结构构筑物。
5.五米以上至八米的挡土墙、护坡。的室外钢筋砼结构的零星工程（如化粪池）等。室外的管径350mm以上排水砼管道的铺设。金属结构的围墙或以砼为主体的围墙。
6.单位工程建筑面积在五千平方米以上至一万平方米的建筑物。
（五）凡达不到
一、
二、
三、四类工程标准，符合下列条件之一者为五类工程
1.单层或檐口高度在六米以下或跨度在六米以下的工程。
2.室外零星工程，如砖、刺铁丝围墙、单车棚、排水沟、渠、五米以下的档土墙、护坡，的砖石化粪池、窖井以及排水管的铺设。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下,
1、在农用地上建造的建筑物
顾名思义，所谓“农用地”就是直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。
在未办理农用地转为建设用地前，擅自在农用地上建造房屋的，明确为相关法律所禁止，属于违法建筑。相关的法律规定如下：
《土地管理法》
第三十六条
第二款规定：“禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。”
《森林法》
第十八条
第一款规定：“进行勘查、开采矿藏和各项建设工程，应当不占或者少占林地必须占用或者征用林地的，经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后，依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续，并由用地单位依照有关规定缴纳森林植被恢复费。”
《草原法》第三十八条规定：“进行矿藏开采和工程建设，应当不占或者少占草原确需征用或者使用草原的，必须经省级以上人民政府草原行政主管部门审核同意后，依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续。”
2、在农村建设用地上建造房屋
农村建设用地包括村民宅基地，乡镇企业用地和乡(镇)村公共设施及公益事业用地。
(1)、非本村村民或者非本村村办企业，需要使用农村土地的，应当先走国家征地手续，将土地性质变为国有土地，并取得国有土地使用权后，方可在该地块上建设，否则该建筑就属于违法建筑。
(法律依据：《土地管理法》
第四十三条)
(2)、本村村民或者本村村办企业，在不符合土地利用总体规划、未取得乡村建设规划许可证、建设工程规划许可证的情况下，在农村建设用地上建造的房屋属于违法建筑。
(法律依据：《土地管理法》
第六十三条)

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
1、完成主体结构工程设计的各项内容
2、施工单位在主体工程完工之后对工程进行自检，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准提供主体结构施工质量自评报告，该报告应由项目经理和施工单位负责人审核、签字、盖章
3、监理单位在主体结构工程完工后对工程全过程监理情况进行质量评价，提供主体工程质量评估报告，该报告应当由总监和监理单位有关负责人审核、签字、盖章
4、勘察、设计单位对勘察、设计文件及设计变更进行检查对工程主体实体是否与设计图纸及变更一致，进行认可
5、有完整的主体结构工程档案资料，见证试验档案，监理资料;施工质量保证资料;管理资料和评定资料

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 违章建筑的程序是什么 1、立案。立案就是执法部门对于发现或接到投诉、举报等事实或者材料后，认为有违法事实发生或存在并需要追究法律责任时，决定把它作为行政案件进行查处的一种活动。有权立案查处违章建筑的是： (1)、规划局或者规划委员会。这是法定部门，城市里的违章建筑由它来管。 (2)、城市管理综合行政执法局。也就是俗称的城管，城管有没有权利来管违章建筑，主要看它是否得到省级政府的授权。 (3)、乡、镇人民政府。它的执法范围是乡、村庄规划区范围内，简单讲就是在农村的违章建筑由它来管。 2、调查。在调查中，应当注意以下几点： (1)、调查人员不得少于2个人。 (2)、调查人员要主动出示执法证件。有两个作用：一是调查人员必须具备执法资格;二是防止没有执法资格的人冒充执法人员进行执法活动。在实践中很多地方得执法人员在调查时往往是不出示执法证件的。面对这种情形，建议被处罚的人可以主动要求他们出示证件，并记录下他们证件上的相关信息(比较重要的信息有姓名、编号等)，这样方便日后维权。 (3)、在被询问以及在签署笔录时要谨慎。 3、决定。 (1)、告知，听取陈述、申辩。这个主要是保证被处罚人的知情权、陈述权、申辩权。执法人员在作出处罚决定前，一般会书面告知被处罚人行政处罚的事实、理由和依据。被处罚人有权陈述、申辩，如果执法人员拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立。 (2)、听证。听证是指实施行政处罚过程中，在作出决定前，由非本案调查人员主持，听取调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议与法律依据，并听取当事人的陈述、举证、质证和申辩及意见的程序活动。《行政处罚法》第四十二条规定，作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，应当组织听证。当事人不承担组织听证的费用。 4、处罚决定书的送达和执行。执法机关如果决定要进行处罚，会作出并向被处罚人送达《行政处罚决定书》。 相关法律规定 《中华人民共和国城乡规划法》 第六十四条　未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。 第六十五条　在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。

[律师回复] 您好，针对您的哪些工种属于建筑工程特殊工种问题解答如下, 【法律意见】
特殊工种范围：
1.电工作业。含发电、送电、变电、配电工，电气设备的安装、运行、检修（维修）、试验工，矿山井下电钳工；
2.金属焊接、切割作业。含焊接工，切割工；
3.起重机械作业。含起重机司机，司索工，信号指挥工，安装与维修工；
4.企业内机动车辆驾驶。含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员；
5.登高架设作业。含2米以上登高架设、拆除、维修工、高层建（构）筑物表面清洗工；
6.锅炉作业（含水质化验）。含承压锅炉的操作工，锅炉水质化验工；
7.压力容器作业。含压力容器罐装工、检验工、运输押运工、大型空气压缩机操作工；
8.制冷作业。含制冷设备安装工、操作工、维修工；
9.爆破作业。含地面工程爆破、井下爆破工；
10.矿山通风作业。含主扇机操作工，瓦斯抽放工，通风安全监测工，测风测尘工；
1
1.矿山排水作业。含矿井主排水泵工，尾矿坝作业工；
1
2.矿山安全检查作业。含安全检查工，瓦斯检验工，电气设备防爆检查工；
1
3.矿山提升运输作业。含主提升机操作工，（上、下山）绞车操作工，固定胶带输送机操作工，信号工，拥罐（把勾）工；
1
4.采掘（剥）作业。含采煤机司机，掘进机司机，耙岩机司机，凿岩机司机；
1
5.矿山救护作业；
1
6.危险物品作业。含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、储存保管员；
1
7.经国家局批准的其它作业。
【法律依据】
特种作业人员安全技术培训考核管理办法
第三条　本办法所称特种作业，是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。
特种作业包括：
（一）电工作业；
（二）金属焊接切割作业；
（三）起重机械（含电梯）作业；
（四）企业内机动车辆驾驶；
（五）登高架设作业；
（六）锅炉作业（含水质化验）；
（七）压力容器操作；
（八）制冷作业；
（九）爆破作业；
（十）矿山通风作业（含瓦斯检验）；
（十一）矿山排水作业（含尾矿坝作业）；
（十二）由省、自治区、直辖市安全生产综合管理部门或行业主管部门提出，并经国家经济贸易委员会批准的其他作业。

[律师回复] 属于的，不能转包

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 依据我国相关法律的规定，建设工程包括土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程，如果装修问题产生纠纷的，属于建设工程施工合同纠纷。
《建设工程质量管理条例》
二条　凡在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建等有关活动及实施对建设工程质量监督管理的，必须遵守本条例。
本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。
《中华人民共和国合同法》
第一百二十八条【合同争议的解决】当事人可以通过和解或者调解解决合同争议。
当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以根据仲裁协议向仲裁机构申请仲裁。涉外合同的当事人可以根据仲裁协议向中国仲裁机构或者其他仲裁机构申请仲裁。当事人没有订立仲裁协议或者仲裁协议无效的，可以向人民。当事人应当履行发生法律效力的判决、仲裁裁决、调解书拒不履行的，对方可以请求人民执行。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 最新古建筑工程专业承包企业资质等级标准： （一）一级资质标准 （二）二级资质标准 （三）资质标准 （四）承包工程范围 具体标准 古建筑工程专业承包企业一级资质标准： 一级资质标准 建筑企业资产 净资产2020万元以上。 建筑施工企业主要人员 （1）建筑工程专业一级注册建造师不少于5人。 （2）技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有工程序列高级职称；结构、风景园林等专业中级以上职称人员不少于8人，且专业齐全。 （3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于20人，且施工员、质量员、安全员、材料员、资料员等人员齐全。 （4）经考核或培训合格的砧细工、木雕工、石雕工、砧刻工、泥塑工、彩绘工、推光漆工、匾额工、砌花街工等中级工以上技术工人不少于20人，且人员齐全。 建筑单位工程业绩 近5年承担过下列2类或某1类的2项工程的施工，工程质量合格。 （1）单体建筑面积600平方米以上的仿古建筑工程； （2）国家重点文物保护单位的主要古建筑修缮工程。 三、古建筑工程专业承包企业二级资质标准： 相比古建筑工程专业承包企业一级资质标准而言，二级古建筑工程专业承包企业资质等级标准对于建筑施工企业的建筑企业资金、建筑施工单位的管理和技术人员、企业的工程业绩都做一定的要求。 四、古建筑工程专业承包企业资质标准： 相比古建筑工程专业承包企业二级资质标准而言，古建筑工程专业承包企业资质等级标准对于建筑施工企业的建筑企业资金、建筑施工单位的管理和技术人员都做一定的要求。 《建筑业企业资质管理规定》 第八条　企业可以申请一项或多项建筑业企业资质。　企业首次申请或增项申请资质，应当申请最低等级资质。 第九条　下列建筑业企业资质，由住房城乡建设主管部门许可： （一）施工总承包资质序列特级资质、一级资质及铁路工程施工总承包二级资质； （二）专业承包资质序列公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及铁路、民航方面的专业承包二级资质；涉及多个专业的专业承包一级资质。　 第十条　下列建筑业企业资质，由企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可： （一）施工总承包资质序列二级资质及铁路、通信工程施工总承包资质； （二）专业承包资质序列一级资质（不含公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及涉及多个专业的专业承包一级资质）； （三）专业承包资质序列二级资质（不含铁路、民航方面的专业承包二级资质）；铁路方面专业承包资质；特种工程专业承包资质。 第十一条　下列建筑业企业资质，由企业工商注册所在地设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可： （一）施工总承包资质序列资质（不含铁路、通信工程施工总承包资质）； （二）专业承包资质序列资质（不含铁路方面专业承包资质）及预拌混凝土、模板脚手架专业承包资质； （三）施工劳务资质； （四）燃气燃烧器具安装、维修企业资质。 第十二条　申请本规定第九条所列资质的，应当向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门提出申请。其中，国有资产管理部门直接监管的建筑企业及其下属一层级的企业，可以由国有资产管理部门直接监管的建筑企业向住房城乡建设主管部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内初审完毕，并将初审意见和申请材料报住房城乡建设主管部门。住房城乡建设主管部门应当自省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门受理申请材料之日起60个工作日内完成审查，公示审查意见，公示时间为10个工作日。其中，涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面资质的，由住房城乡建设主管部门会同有关部门审查。

[律师回复] 建筑工程签订合同条款一般分为以下4个步骤：
第
一，立项。由业务主管部门或建设单位提出项目建议书，对工程方案、选址、资源、资金筹措、经济效益提出初步设想，并报国家计划部门批准。
第
二，进行可行性研究。项目建议书被国家计划部门批准后，成立筹建委员会，委托有关机构对工程方案、选址、资源、资金筹措、经济效益进行可行性研究，编制计划任务书，并报国家计划部门审批。
第
三，订立勘察、设计合同。根据lt;合同法gt;第274条的规定，勘察、设计合同的内容包括提交有关基础资料和文件(包括概预算)的期限、质量要求、费用以及其他协作条件等条款。
第
四，订立施工合同。勘察、设计合同履行后，依据被批准的技术设计、施工图和总概算等订立建筑、安装合同。《合同法》第275条规定：“施工合同的内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围、质量保证期、双方相互协作等条款。
建设工程合同虽然可以由当事人自由协商订立，但根据1992年12月30日建设部《工程建设施工招标投标管理办法》第2条的规定，政府和公有制企业、事业单位投资的新建、改建、扩建和技术改造工程项目的施工，除某些不适宜招标的特殊工程外，均应实行招标投标。因此，建设工程合同的订立一般采取招标投标的方式，即严格地经过招标、投标和决标3个阶段。《合同法》第271条也规定：建设工程的招标投标活动，应当依照有关法律的规定公开、公平、公正进行。不允许任何徇私舞弊、透露标底的行为。

[律师回复] 建筑法规 [1] 是指国家权力机关或其授权的行政机关制定的，指在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的统称。
建设法规体系的概念：把已经制定和需要制定的建设法律、建设行政法规和建设部门规章衔接起来，形成一个相互联系、相互补充、相互协调的完整统一的框架结构。广义上，还包括地方性建设法规和建设规章。

[律师回复] 建设工程规划许可证是城市规划行政主管部门依法核发的，确认有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证。 建设工程规划许可证是有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证，是建设单位建设工程的法律凭证，是建设活动中接受监督检查时的法定依据。没有此证的建设单位，其工程建筑是违章建筑，不能领取房地产权属证件。 具体而言，《建设工程规划许可证》要包括下列内容： ⑴许可证编号；⑵发证机关名称和发证日期；⑶用地单位；⑷用地项目名称、位置、宗地号以及子项目名称、建筑性质、栋数、层数、结构类型；⑸计容积率面积及各分类面积；⑹附件包括总平面图、各层建筑平面图、各向立面图和剖面图。 城市规划区内各类建设项目，包括住宅、工业、仓储、办公楼、学校、医院、市政交通基础设施等的新建、改建、扩建、翻建，均需依法办理《建设工程规划许可证》。 《中华人民共和国城乡规划法》第四十条 在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。

[律师回复] 发包人的主要义务 支付工程款是发包人的法定义务，发包人应按照承发包合同的约定，按时支付工程款。应按时支付的工程款包括承发包合同有约定的预付款(备料款)、进度款和结算款以及已符合合同约定条件应当返还的质量保证金、履约保证金和保修金等款项。发包人应履行下列主要责任义务：
(1)做好施工前的准备工作;
(2)按照约定的分工及时向承包人提供各种材料和设备;
(3)解决施工中的有关问题，组织工程竣工验收;
(4)接受竣工工程并按约定支付工程价款。 四、承包人的主要义务 承包人应履行下列主要义务：
(1)做好施工前的准备工作，按期开工、确保工程质量，施工单位不得安排未取得有关特殊工种考核合格证明的作业人员从事特殊工种作业。;
(2)接受发包人的必要监督;
(3)承包人应当按照约定的期限完成工程建设;
(4)对建设的工程负瑕疵担保责任。 五、合同解除 承发包合同一经签订，双方均应严格履行。非法定事由或合同有关的约定，未经双方协商一致，承发包双方的任何一方，不得变更或解除合同。
1、发包人可请求解除合同的情形有：
(1)因承包人的原因致使已经完成的建设工程质量不合格，在发包人提出的合理期限内，承包人拒绝修复的;
(2)工程主体结构验收或者工程竣工验收不合格，且承包人拒绝修复或者无法修复的;
(3)承包人在合同约定的工期内未完工，在发包人催告的合理期限内仍未完工的;
(4)承包人以自己的行为表示不再继续施工的;
(5)建设工程竣工前，承包人非法转包、违法分包建设项目的。
2、 承包人解除合同的情形有：
(1)发包人未按期支付工程款造成违约，且符合承包合同中约定的承包人有权单方面解除合同的条件;
(2)发包人提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准;
(3)不履行约定的其他协助义务，致使承包人无法施工的。 发包人有上列情形且致使承包人无法施工，在催告的合理期限内发包人仍未加履行的，承包人可解除合同。 3 、承发包合同解除后工程款的结算 合同解除后，已完工程经验收合格的，发包人应当按照合同结算条款约定支付相应的工程款;已完工程验收不合格的，但修复后合格的，修复费用由承包人承担;建设工程竣工验收不合格的，且无法修复，发包人可请求返还已经支付给承包人的工程款。
4、主张解除合同时应注意下列事项：
(1)行使解除权应当书面通知对方;
(2)未在法定或约定的期限内行使解除权的，该权利消灭;
(3)没有法定或约定解除权行使期限的，经对方催告在合理期限内不行使的，该权利消灭;
(4)合同解除后，不影响合同中结算和清算条款的效力;
(5)合同解除后，还应当履行通知、协助、移交、保密等后契约义务。 六、合同无效 1 、具有下列情形之一的，应当认定建设工程施工合同违反法律强制性规定：
(1)承包人未取得资质证书或超越资质等级的;
(2)没有资质的实际施工人借用具有法定资质的建设施工企业名义的;
(3)招标投标法规定必须招标而未招标或中标无效的;
(4)承包人非法转包、违法分包建设工程。 2 、应注意下列情形：
(1)在合同无效的情况下，根据工程验收是否合格，将导致不同的处理果：
①建设工程竣工验收合格的，承包人可请求参照合同约定支付工程价款;
②建设工程竣工验收不合格，但修复后合格的，修复费用由承包人承担;
③建设工程竣工验收不合格，且无法修复的，发包人可请求返还已经支付给承包人的工程款。
(2)建设工程不合格的，发包人及承包人按照过错程度承担承包人返工、修理、停工、窝工损失以及因工程质量缺陷造成发包人的损失。
(3)对承包人非法转包、违法分包建设工程取得的利益、出借法定资质的 建设施工企业因出借行为取得的利益、没有资质的实际施工人借用资质签订合同取得的利益，由人民法院采取民事制裁措施予以收缴。 七、无效合同的效力补正 承包人超越资质等级许可的业务范围签订建设工程施工合同，在建设工程竣工前取得相应资质等级，应当认定建设工程施工合同有效。 八、垫资条款的效力及处理原则 承、发包人在建设工程施工合同中约定的，承包人不要求发包人先支付工程款或支付部分工程款，而是利用自有资金先进场进行施工，待工程施工到一定阶段或者工程全部完工后，由发包人支付垫付工程款的条款，应当认定有效。 应注意下列情形：
(1)承、发包双方有无约定垫资本金及利息，将导致不同的处理结果：
①仅对垫资本金有约定，对利息没有约定，承包人不得请求发包人支付利息;
②对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。
(2)承、发包双方可以约定垫资的利息计算标准，但双方约定的垫资利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分无效。

[律师回复] 建设工程施工合同是承包人进行工程建设施工，发包人支付价款的合同，是建设工程的主要合同，同时也是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。施工合同的当事人是发包方和承包方，双方是平等的民事主体

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 　　基本建设程序是指基本建设项目从决策、设计、施工到竣工验收整个过程中各个阶段及其先后顺序。基本建设工作不论从技术方面还是从组织管理方面来看都是非常复杂的，而且建设的时间比较长。　　从可行性研究开始，经过一系列的工作，到竣工投产，在这个过程中的各个阶段，相互衔接，环环紧扣，任何一个阶段出差错，势必影响全局，甚至造成不可弥补的损失。所以基本建设必须严格按照规定的程序进行。基本建设程序是基本建设工作各阶段内在联系的经验总结，它反映了基本建设工作的特点和要求，是基本建设经济规律的表现。严格按基本建设程序办事，也就是要求按经济规律办事。只有按步骤、有秩序地进行建设，才有可能加快工程进度，收到预期效果。学校基建项目，从计划建设到竣工验收交付使用，一般要经过以下五个阶段、二十一个步骤。　　五个阶段是:　　 （ 1）以确定项目建设条件为中心的项目前期阶段；　　 （ 2）以确定施工单位和监理单位为中心的工程招投标阶段；　　 （ 3）以建筑安装施工为中心的投资实施阶段；　　 （ 4）以交付使用为中心的工程验收阶段；　　 （ 5）以资金考核为中心的竣工决算编制和审核阶段。　　二十一个步骤是:　　（ 1）项目前期方案招投标（根据国家标准和学校发展规划，学校提出建设意见，报市教育局备案后，学校编制设计文件，邀请不少于四家设计单位，进行项目前期方案设计，经专家组全面审核通过后，进入教育局拟建项目库，作为储备项目）；　　（ 2）拟建项目的立项审批（项目建议书）；　　（ 3）项目可行性研究报告的编制与审核；　　（ 4）市规划局《建设项目规划设计要求或设计范围》审批（ 第一阶段）；　　（ 5）建筑工程消防设计审核（ 第一阶段）；　　 （ 6）建设工程初步设计审查；　　 （ 7）施工图设计； （ 8）施工图纸审查；　　 （ 9）办理市规划局《建设工程规划许可证》（ 第二阶段申请施工图审查）；　　 （ 10）建筑工程消防设计审核（ 第二阶段审核）；　　（11）申请领取建筑工程《建设工程规划许可证》（ 第三阶段，申请领取《建设工程规划许可证》副本）；　　（12）工程招投标；　　（13）施工单位进场和签订施工合同；　　（14）建筑安全备案；　　（15）工程质量监督备案；　　（16）缴纳墙改基金费用；　　（17）报送兰州市建设工程档案责任书；　　（18）办理《建设工程施工许可证》；　　（19）建设项目施工和验收管理程序；　　（20）质量事故处理程序；　　（21）工程决算。

[律师回复] 解答如下, 将承接的模板工程违法分包给没有领取营业执照的包工头，包工头雇请工人在安装底板时不慎摔伤，被认定为工伤后，发包的公司是否要承担责任中山市中级人民近日对该起行政确认案作出二审判决，确认行政认定工伤合法，发包公司应该承担责任。公司认为不存在劳动关系不属工伤审理查明，广东某建设公司将其承建工程中的部分模板工程分包给钟某，但是钟某并没有领取营业执照，钟某又雇请葛某到工地做工。2015年1月5日上午7点许，葛某在工地安装底板时从木架上摔下，摔伤了头部和左手，于当日住院治疗。出院后，葛某于2015年6月8日向中山市人社局提起工伤认定申请。2015年7月27日，中山市人社局认定，葛某在工地受到的事故伤害为工伤。2015年10月30日，建设公司不服工伤认定，向中山第一人民提起行政诉讼，要求撤销工伤认定。建筑公司称，其与葛某之间不存在劳动关系，葛某所受到的事故伤害不应由其承担工伤保险责任。葛某在做工时不遵守安全操作规范，戴安全防护装置，拒不听从安全管理人员的指挥，对发生的事故有重大责任。人社局将葛某认定为工伤是错误的。终审认定工伤决定审理认为，建设公司是合法的用工单位，涉案工程由建设公司承包，再由其分包给钟某，钟某没有领取营业执照，不具备用人单位资格。根据《广东省工伤保险条例》第四十二条第三款的规定“非法承包建筑工程发生工伤事故，劳动者的工伤待遇应当由分包方或者承包方承担，分包方或者承包方承担工伤保险责任后有权向发包方追偿……”的规定，应该由具备用人单位资格的建设公司承担葛某的工伤保险责任。因此，伤者葛某在工作期间受伤，符合认定工伤的标准。此外，中山市人社局在收到葛某的工伤认定申请后，依法予以受理，其行政程序合法。人社局作出的工伤认定决定正确。遂判决驳回建设公司的诉讼请求。建设公司不服判决上诉，中山中院作出二审判决，驳回上诉，维持原判。目前，该判决已生效。