农村土地确权原则是什么

[律师回复] 集体土地被征收后，有部分土地承包户因与政府就补偿安置问题有争议，往往通过行政诉讼解决争议，但有些地方政府为压制承包人行政诉讼，采取暗中指使村委会通过起诉请求确认承包合同无效来从根本上铲除承包人的行政起诉权。

[律师回复] 土地权属争议处理前，土地权利处于不确定状态，因此，在土地所有权和使用权争议解决之前，任何一方不得改变土地现状，不得破坏土地上的附着物，争议双方应本着保护现有利益的原则，不得有任何破坏土地资源、阻挠争议解决的行为。在涉及历史原因的集体土地争议中，如历史事实不清、相关证据或政策依据不明，应以土地实际占有的现状为根据确定土地的权属关系。在国有土地因重复征用或重复划拨引起的土地争议中，也应本着“后者优先”的原则，按土地利用现状确定权利归属。

[律师回复] ⒈国家主导原则：各县(区)单位主导，国土资源单位牵头，多部门统筹协调密切配合完成。
⒉稳步推进原则：试点先行，摸索经验、稳步全面加快推进。
⒊尊重历史和现实的原则：土地权利归属的确定，既要根据当时的历史条件和政策，又要充分考虑当前的实际状况。
⒋有利于生产生活和社会稳定的原则：在利于维护社会稳定和土地可持续利用的基础上，化解矛盾，解决争议，对一时难以处理纠纷的宗地暂缓登记，暂不发证。

[律师回复] 农村土地确权证纠纷，有6个基本原则必须遵守，这六个原则为解决纠纷的基本遵循规律：
1.承包面积小于实际面积的情况以实际情况为准
一切以实际测量的标准为依据，而不是以你承包本上的为依据。
2.已被占用拿到补偿的原则上扣减
拿到补偿的土地直接从确权登记的土地面积上减下去
3.无法复垦的承包地按原面积和用途确权
这一条就是说你家的地或者被做道路了或者荒废了，就不计算在内。
4.公益用地占用的分情况处理
首先要弄清楚啥叫做公益地：村组内所建公路、机耕路、塘、坝、渠、学校、办公室等生产公益事业占用的承包地，
怎么算？情况分为两种：
已办理征用手续并给与补偿的，不在计入承包地。
未享受一次性补偿的，仍按原农村二轮可承包面积确权登记，在到户清册备注栏中注明情况。
5.二轮承包后村里又有调整过土地的
这个好办，在不违背政策法规的前提下，由组民实行民主协商，形成决议，可依据土地承包现状予以确权登记颁证。
6.未批先建改变用途的，不予确权
对于农户未经依法批准，自行在承包土地上建房变成宅基地的以及其它设施的，暂不登记，对获准建设房屋的不再列入确权登记范围。
请大家熟读上面所说的处理纠纷的原则，这样子就可以轻松避免在实际的土地确权中一些不必要的纠纷了。

[律师回复] ⑴公正及时地审理每一件案件，对侵权事实清楚的及时受理，予以支持。
⑵对土地流转纠纷。如转包、出租、互换、转让等方式承包。要在自愿平等，不变更土地性质，同等条件下本集体组织成员有优先权承包权的基础上进行，达到公平公正。
⑶针对外出打工后，将地交给他人耕种发生的纠纷。原则上保护承包人的权利。
⑷承包合同纠纷，此类纠纷很少签订合同。依照《中华人民共和国土地承包法》第23条规定之规定，处理时有合同的依合同办事，无合同的看是否实际取得土地承包权，已取得的受法律保护。
⑸关于出稼女承包权问题。处理上应按照《土地承包法》第
27条之规定处理，承包期内，对个别农户之间承包耕地需要适当调整的，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府农业等行政主管部门批准。
⑹引入情势变更原则，公正界定当事人之间的权利义务，增强审判的社会效果。
⑺加强诉讼调解，力促社会和谐。
⑻积极开展法制宣传，着力提高农群众法制意识，增强他们走依法处理各种矛盾和纠纷的能力。

[律师回复] ⒈依法。即土地流转必须严格依照法律程序进行;
⒉自愿。即土地流转必须是农户的完全自愿行为，不允许存在任何组织机构或者其他个人的强迫行为;
⒊时间有限性。一方面是说任何土地的流转必须要有期限，另一方面是说土地的流转期限必须在土地承包合同期限内，不得超过合同期限以外;
⒋有偿性。即农户对享有承包权的土地流转具有收益权，任何人不得剥夺该权利。

[律师回复] 　一、农村宅基地如何确权 　　根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》的规定，宅基地使用权在确权时主要依照以下原则： 　　 1、1982年2月发布《村镇建房用地管理条例》之前农村居民建房占用的宅基地，超过当地政府规定的面积，在《村镇建房用地管理条例》施行后未经拆迁、改建、翻建的，可以暂按现有实际使用面积确定集体土地建设用地使用权。 　　 2、1982年2月《村镇建房用地管理条例》发布时起至1987年1月《土地管理法》开始施行时止，农村居民建房占用的宅基地，其面积超过当地政府规定标准的，超过部分按1986年3月、《关于加强土地管理、制止乱占耕地的通知》及地方人民政府的有关规定处理后，按处理后实际使用面积确定集体土地建设用地使用权。 　　 3、符合当地政府分户建房规定而尚未分户的农村居民，其现有的宅基地没有超过分户建房用地合计面积标准的，可按现有宅基地面积确定集体土地建设用地使用权 　　 4、非农业户口居民原在农村的宅基地，房屋产权没有变化的，可依法确定其集体土地建设用地使用权。房屋拆除后没有批准重建的，土地使用权由集体收回。 　　 5、接受转让、购买房屋取得的宅基地，与原有宅基地合计面积超过当地政府规定标准，按照有关规定处理后允许继续使用的，可暂确定其集体土地建设用地使用权。 　　 6、继承房屋取得的宅基地，可确定集体土地建设用地使用权。 　　 7、按照确权规定，确定的宅基地面积超过当地政府规定标准的，可以在土地登记卡和土地证书内注明超过标准面积的数量，以后分户建房或现有房屋拆迁、改建、翻建或政府依法实施规划重新建设时，按当地政府规定的面积标准重新确定使用权，其超过部分退还集体。 　　 8、华侨原在农村的宅基地，房屋产权没有变化的，可依法确定其集体土地建设用地使用权。房屋拆除后没有批准重建的，土地使用权由集体收回。 　　 9、空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的宅基地，不确定土地使用权。已经确定使用权的，由集体报经县级人民政府批准，注销其土地登记，土地由集体收回。

[律师回复] 解答如下, 【法律意见】
如果当事人有确凿想证据证实，村委会的“不给盖公章”的行为属于违规，且该“盖章”行为属于村委会职责以内的事宜。那么当事人可以向上一级政府进行举报维权。
【法律依据】
《村民委员会组织法》
第三十六条规定，村民委员会或者村民委员会成员作出的决定侵害村民合法权益的，受侵害的村民可以申请人民予以撤销，责任人依法承担法律责任。
村民委员会不依照法律、法规的规定履行法定义务的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。
乡、民族乡、镇的人民政府干预依法属于村民自治范围事项的，由上一级人民政府责令改正。

[律师回复] 广东农村土地流转新政策的基本原则：
——坚持农村土地集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，以家庭承包经营为基础，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展。
——坚持以改革为动力，充分发挥农民首创精神，鼓励创新，支持基层先行先试，靠改革破解发展难题。
——坚持依法、自愿、有偿，以农民为主体，政府扶持引导，市场配置资源，土地经营权流转不得违背承包农户意愿、不得损害农民权益、不得改变土地用途、不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境。
——坚持经营规模适度，既要注重提升土地经营规模，又要防止土地过度集中，兼顾效率与公平，不断提高劳动生产率、土地产出率和资源利用率，确保农地农用，重点支持发展粮食规模化生产。

[律师回复] 你好，关于湖北农村土地承包经营权确权登记，它基础有（一）土地承包合同。主要是指在一轮承包和二轮延包期间，依法依规取得的家庭承包合同；
（二）土地台账。是集体经济组织管理农村土地的原始依据，是农户签订家庭承包合同的基础；
（三）经营权证书。是二轮延包以后，各县（市、区）政府向农民发放的承包土地权利证明；
（四）农村税费改革登记表。即2003年农村税费改革核定到户面积登记表；
（五）地方制定的有关配套政策。各地在一轮承包和二轮延包过程中，根据国家和省里有关政策要求，制定的一些地方性规定；
（六）法规政策没有明令禁止的村规民约。

[律师回复] 解答如下, 土地确权如果有纠纷的，需要先解决纠纷，在进行土地确权登记。
依照我国《土地管理法》第十六条的规定，确权的权利主体为乡级或县级以上人民政府，也就是说只有乡级或县级以上人民政府才具有确认所有权和使用权的权力。土地管理部门做为人民政府的职能部门，具体承办确权工作，对确权的意见和建议，要报同级人民政府作出决定。
土地确权的证据依据：土地详查形成的土地权属协议书、认定书、人民政府下达的土地权属争议处理决定；城镇地籍调查资料；人民政府关于建设用地的批准文件；土地出让合同；土地利用现状调查资料；人民政府颁发的房产证明；新中国成立之后双方签订的土地、山林等权属或界线的协议；危改、安居计划的联建房合同和公证书；判决：使用土地的事实情况，是合法占有还是非法侵占，是善意的还是恶意的，是长期的还是暂时的等。

[律师回复] 因承包方不收取流转价款或者向对方支付费用的约定产生纠纷，当事人协商变更无法达成一致，且继续履行又显失公平的，人民法院可以根据发生变更的客观情况，按照公平原则处理。
如果双方合同无限期的履行下去，对甲明显不公平，因为甲将长期丧失对自己安身立命保障—土地的支配权。人民法院可根据个案的具体情况，如本案中，双方对流转期限没有约定，那么，根据《解释》第十七条的规定，应参照合同法第二百三十二条规定处理，即甲可解除合同，但应当在合理期限之前通知乙。

[律师回复] 1、平等原则
在进行征地补偿款分配中，要充分保障每个集体经济组织成员或村民享有平等的待遇，正确地处理利益关系。之所以会出现剥夺少数成员或村民征地补偿款分配的收益权，主要受经济利益驱动的影响，农村集体经济组织每次的收益和征地款分配总量是恒定的，为了更多的分配集体收益，惟有通过减少应分款人数来实现多数村民的最大利益化。集体成员在享有分配利益的同时要考虑其对集体所尽义务的大小，做到权利与义务相一致，公平合理地分配征地款。
2、民主议定原则
村民自治必须是真正的大多数村民的集体意志，而不是某个人或某些少数人的意志，且该意志不能违反法律的强制性规定。一些农村部分村民的土地收益权得不到保护，与人们对村民自治的模糊认识有很大的关系，其所依仗的就是村民自治制度所赋予的一些权力，其实这是对村民自治权力的滥用。

[律师回复] 解答如下, 　　问：　　　　经过：最初我小叔摊的地，记在我爷爷名下，但我小叔在外做生意一直不种地，我父亲就接了下来，并且承担一切公粮及出工（当时还有挖河渠等义务工，按土地面积摊派）。后村里签订承包合同，我父亲签的字。有合同在手。我小叔也没有任何意见。小叔的户口也已经迁出外省。　　　　现在农村土地开始确权，小叔回来向我们要地。　　　　问题：
1、他有权力回来要地么他早就已经迁走了，　　　　
2、我们手里有承包合同，但是村里的记账是很久前的没有更正名字，还记在我爷爷名下，我爷爷已经去世了，这种情况承包合同和村里记账那个具有法律效用　　　　
3、这地我们有权要么，怎么反驳叔叔　　　　答：　　　　你们是一家子，法律会调解，尽量让你们协商处理　　　　你说的账本如果是分地时的，那么就得以以后的备案为准　　　　除非他以前表示放弃了，你们才有权利要，即便这样你们也能考虑亲情做出选择，政府依法处理估计不会支持你叔叔　　　　问：　　　　农村集体土地对于已经迁户很久的人还有权利么　　　　他以前确实明确表示不要了我父亲才接手的并承担了所有义务（就是说我父亲除了要承担自己一家的出工，还要再承担他们一家的出工（挖河渠、沟道），土地承包合同也在我们手里　　　　我们也不是想占便宜，关键是他现在明确表示他把地收回来以后不给我们种了。想卖给别人　　　　答：　　　　理论上没有户口就没有权利了，至于政府怎么安排完全是政府依法处理的事，任何群众干涉不着。他要回来想卖，你们就不给他，他卖不成早晚就自动走了

[律师回复] 我国《农村土地承包法》 第三十三条规定，土地承包经营权流转应当遵循以下原则：
　　
（一）平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；
　　
（二）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途；
　　
（三）流转的期限不得超过承包期的剩余期限；
　　
（四）受让方须有农业经营能力；
　　
（五）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。
　　以上系2003年我国农村土地承包法规定的农村土地承包经营权流转的原因，当前，我国引导农村土地有序流转，发展适度规模经营，是构建新型农业经营体系、发展现代农业的重大政策举措。关系到农村基本经营制度的巩固和完善，事关经济社会发展全局。应立足我国人多地少的基本国情，从推进中国特色农业现代化、保障农民土地权益和稳定农村大局出发，全面理解、准确把握需要坚持的基本原则，搞好制度设计，积极稳妥推进，避免走弯路，让农民成为积极参与者和真正受益者。

[律师回复] 解答如下, 土地确权如果有纠纷的，需要先解决纠纷，在进行土地确权登记。依照我国《土地管理法》第十六条的规定，确权的权利主体为乡级或县级以上人民政府，也就是说只有乡级或县级以上人民政府才具有确认所有权和使用权的权力。土地管理部门做为人民政府的职能部门，具体承办确权工作，对确权的意见和建议，要报同级人民政府作出决定。土地确权的证据依据：土地详查形成的土地权属协议书、认定书、人民政府下达的土地权属争议处理决定；城镇地籍调查资料；人民政府关于建设用地的批准文件；土地出让合同；土地利用现状调查资料；人民政府颁发的房产证明；新中国成立之后双方签订的土地、山林等权属或界线的协议；危改、安居计划的联建房合同和公证书；判决：使用土地的事实情况，是合法占有还是非法侵占，是善意的还是恶意的，是长期的还是暂时的等。

[律师回复]
1、当承包户家庭迁出时：分为三种情况对待
全家自愿放弃承包地并与集体签订了放弃承包地协议，其承包地将被依法收回；
全家迁入设区的市（不含直辖市、副省级市和其他大城市）并申请登记常住户口的，按照自愿原则对其二轮承包土地进行确权登记；
家庭部分成员或者农户全家转为非农业人口的，除自愿放弃承包地外，不得收回承包地，并依法确权登记颁证。
2、当承包户家庭成员减少
承包户家庭成员有减少时，如死亡、外嫁、外地入赘或者因为其他原因户籍外迁的，原土地承包关系不变，也不得收回其名下的承包土地。
3、当承包户家庭成员增多
如果政府有安排的移民户进入当地，由当地政府应按照相关政策做好协调工作，完善相关手续，在确权时，原承包户要现场认可，按照认可情况确权，原承包户不同意把承包经营权转让给现移民户，承包经营权继续登记在原承包户名下。
4、当承包户家庭离婚再婚
在土地承包期内，夫妻离婚，并且要求分割土地的，只要离去一方还是农业户口，即可按照协议分割土地；再婚时，如果在新家庭未获得土地，那么可以继续保留原先户籍地的土地，并依法获得土地确权证。
5、当承包户家庭分户
家庭内部进行分户，分户后签订双方分割承包地协议，明确双方的地块、面积等，并报发包方同意后，进行分户登记发证，土地登记簿上新分户户主名称应注明原承包户户主姓名。
除以上几种常见情况外，不排除有承包户家庭消失，这种情况下：其承包土地全部收归集体经济组织；另外如果承包户家庭为“五保户”，除非自愿放弃土地，否则应予以确权登记颁证。
以上就是对内蒙古农村土地承包法细则怎么确认经营权的解释。

[律师回复] 土地确权机关及主管，确权机关是指依法有权确定土地所有权和使用权归属的行政机关。依照我国《土地管理法》第十六条的规定，确权的权利主体为乡级或县级以上人民政府，也就是说只有乡级或县级以上人民政府才具有确认所有权和使用权的权力。主管是指确定土地所有权和使用权的具体承办部门。土地管理部门做为人民政府的职能部门，具体承办确权工作，对确权的意见和建议，要报同级人民政府作出决定。

[律师回复] 对土地有争议的，待争议解决后再确权登记颁证。建议双方当事人通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。
当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。
农村土地承包法
第五十一条 因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。
当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。
第五十二条 当事人对农村土地承包仲裁机构的仲裁裁决不服的，可以在收到裁决书之日起三十日内向人民法院起诉。逾期不起诉的，裁决书即发生法律效力。
第五十三条 任何组织和个人侵害承包方的土地承包经营权的，应当承担民事责任。

[律师回复] 一要找准问题的症结
国土工作人员不仅深入争议地块的一线，而且要“沉到底”，通过现场察看，走访当事人、村干部、邻居以及相关群众，掌握第一手材料，并善于从调查材料中提取线索，找准症结，查清来龙去脉，弄清事实真相。这样才可以正确把握解决纠纷的切入点，做到有的放矢。
二是拉近情感距离
宅基地纠纷，除个别外，多数属于历史遗留、久拖未决的“疑难杂症”，在长时间无休止的争强斗气中，互不相让，争议双方积怨颇深，特别是涉及个人利益的更是这样。在调解过程中，当事人常常会把国土工作人员视为对立面，或强词夺理，或胡搅蛮缠，或歪曲事实，或以偏盖全，甚至拒不配合。遇到这种情况，调解人员要不急不躁，善于利用当事人的亲戚、同学、朋友、单位领导、乡邻等各种社会关系进行协调和沟通。任何正常的人都是有理智、有情感的，关键是我们如何去利用。人们常有这样的经验：感情抵触时，一点水也揉不进去;感情好了，说啥都行。这话虽然不科学，但说明一个道理，做好纠纷调解工作，必须先融洽感情，才能起到事半功倍的效果。
三是要营造氛围
适时、适度运用法律武器，能营造出良好的调解氛围。所谓调解，就是一个化解矛盾纠纷的过程。这个过程很少一帆风顺。面对当事人提出的许多不适当的要求和不切实际的愿望，调解人员既不能当和事佬，各打30大板，也不能一味的迁就和纵容，要学会运用法律武器，适时举出当事人的行为将造成的严重后果，或列举类似的案例以促使其恢复理智，以正常的心态来处理纠纷。这里需要注意的是，工作人员在调解过程中利用法律武器，务必要把握好时机、场合适度，避免将矛盾激化。有时还得学学程咬金的“三板斧”，学会保护自己，在场合混乱、矛盾激化的情况下可暂时采取回避，理顺思路,待场面、情绪稳定后再介入,再接触。
四是坚持“五心”原则，赢得理解与主动
在宅基地纠纷的调解过程中，工作人员应坚持做到“五心”，即耐心、诚心、公心、责任心、还有一点疑心。如果说耐心、诚心、公心、责任心是水，那么求得的理解和信任就是其浇灌出的鲜艳之花。“一点疑心”也是设计师为力求争议这个“作品”的完美处理，为走司法化处理之路作空间上的预留。
首先是耐心，由于权属纠纷的尖锐性、复杂性以及处理过程中表现出来的矛盾对立性、多边性，涉及个人之间，还会坚持所谓的世上“三不让”，其中就包含宅基地寸土不让。工作人员常常要面对当事人或者个别不明事理的群众的围攻、羞辱，甚至是责骂。有的当事人当面一套，背后一套，言而无信，反复无常，实在令人生气。出现这种情况，就需要我们要有耐心，心要热，头脑要冷，使发热的头脑冷静下来。欲速则不达，火上浇油，只能适得其反。
其次是诚心。调解的过程，是彼此思想感情交流的过程，调解人员的态度会影响当事人的态度。能否使当事人主动配合工作，很大程度上取决于国土员对待群众的真挚感情。俗话说“人心换人心，八两换半斤。”，只要我们开诚布公地想群众所想，再难缠的当事人也会被感化的。
再次是公心。调解纠纷时，调解人员应时刻牢记“权为民所用，利为民所谋”的道理。工作中，既不能讲情面，以权压人;又不能见利忘义，以权谋私。“公生明，廉生威”自古如此。我们要以一颗公正的心，对待当事人，一碗水端平，不偏私，不袒护。
最后是责任心。要急群众之所急，想群众之所想，群众利益无小事。宅基地纠纷对我们工作人员来说，见得多了，但对群众来说，这就是天大的事，是全家乃至整个家族的大事。因此，我们要勤奋扎实地工作，争取早点调解成功，妥善解决问题，免去群众心头的忧虑。
同时还要有一点“疑心”。国土工作人员在刚刚介入宅基地纠纷时，是争议双方争取的对象，争议的双方都急于将各自的观点、理由灌输给调解人员，想影响处理争议的国土工作人员,这时国土工作人员对争议双方有什么要求，如做笔录、签字、摄像等,争议的双方都会积极的给予配合，这时国土工作人员应该在思想上做好调解不成,有可能走确权程序准备。如果争议调处不成，走确权程序，在资料搜集方面要求是很严格的。而在争议一旦明朗化，争议的另一方是绝不会配合的。保持点“凝心”，扎实把材料取到位，对于调解不成后的依法处理，是很必要的。
五是注重发动群众，创造调解环境
做好宅基地纠纷的调解工作，单靠国土工作人员远远不够，必须发动群众，给调解工作创造一个良好的外部环境。“火烤胸前暖，风吹背后寒”，工作人员前面做了很多工作，有人在暗里说闲话、吹冷风、甚至鼓动闹事，其结果极有可能前功尽弃或是牢而无功。因此，做好调解工作，充分发动群众是个好方法。
六是适时把握机会，顺势就崖搭梯
宅基地纠纷调解，其目的就是要使当事人双方消除隔阂、误解、怨恨。但经验告诉我们，凡权属纠纷，除个别外，当事一方或双方往往具有强烈的私欲。一般情况下，即使再难的权属纠纷，在情感交流、思想疏导、政策攻心、法律威慑的共同作用下，当事者的思想防线也会被攻破，只是缺少个“梯子”。此时，调解工作就进入了一个实质性阶段，工作人员也因势利导，积极有效地创造或提供有利于当事人双方达成一致的主、客观条件，针对不同利益的双方，用不同的处理方法，在事人之间搭好梯子，最终实现纠纷的妥善解决。
这就是农村土地建房纠纷的解答。