家庭承包的土地承包经营权流转法律规定?

[律师回复] 依照《土地承包法》、《中华人民共和国农业法》的相关规定，流转的主体是享有承包经营权的农户。依照《土地承包法》的规定，对土地承包经营权的流转的主体是享有承包权的农户。农户得依自己的意思对享有的承包经营权以转包、互换、出租、转让或者其它方式流转。任何组织和个人不得强迫或者阻碍。
流转的客体是承包方承包权依附的承包合同或合同标的物。承包经营权的流转实际上是对地上权的处分，其包合有两种模式：一种是对承包合同的处分，即是农户将与集体经济组织签订的承包合同有条件地转让给第三人，从而解除与集体经济组织的承包关系；一种是不改变原与集体经济组织的承包关系，而是将承包合同的标的物转由第三人使用、控制。
流转的目的是为了处分收益或获得补偿。依照《土地承包法》的规定，农户流转承包经营权后可以依法取得转包金、租金、转让费等，这种流转收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 土地承包经营权流转有哪些方式 1、转包。转包重要发生在农村集体经济组织内部农户之间。转包人是享有土地承包经营权的农户，受转包人是承受土地承包经营权转包的农户。转包人对土地承包经营权的产权不变，受转包人享有土地承包经营权使用的权利，获得承包土地的收益，并向转包人支付转包费。转包无需发包人许可，但转包合同需向发包人备案。 2、出租。出租主要是农户将土地承包经营权租赁给本集体经济组织以外的人。出租人是享有土地承包经营权的农户，承租人是承租土地承包经营权的外村人。出租是一种外部的民事合同。承租人通过租赁合同取得土地承包经营权的承租权，并向出租的农户支付租金，农民出租土地承包经营权无需经发包人同意，但出租人需向发包人备案。 3、互换。互换是农村集体经济组织内部的农户之间，为方便耕种和各自需要，对各自的土地承包经营权的交换。互换是种互易合同。互易后，互换的双方均取得对方的土地承包经营权，丧失自己的原土地承包经营权。双方农户达成互换合同后，还应与发包人变更原土地承包合同。承包方秒年为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换。 4、转让。转让是农户将土地承包经营权转移给他人，转让将使农户对承包土地的使用权。因此，对转让必须严格条件。在承包方与稳定的非农收入或其他经济来源的情况下，方可转让土地承包经营权。转让土地承包经营权的基础是农民有了切实的生活保障，否则不应转让土地承包经营权。倘若没有切实的生活来源，一旦遇到风险，失去赖以生存的土地承包经营权的农民可能流离失所，造成社会不稳定。转让的对象应限于从事农业生产经营的农户。具备转让条件的农户将土地承包经营权转让给其他农户，应当经发包方同意。 5、入股。即承包方将承包土地使用权入股，参加农业股份制，农业股份合作制或实行“股田制”，并以入股股份作为分红依据。主要是有些地方为保护规模经营产业区，在土地延包时才土地承包权确权到户，使用权入股分红的一种流转方式。 6、反租倒包。是原承包给农户的土地，由发包方反租回来，再重新发包或由集体直接经营。主要用以发展高效农业，创建科技示范区等。 7、退包。是指承包户在承包期内把承包土地退交给集体，由集体重新发包的行为。退包的原因是这些农户因从事二三产业或外出打工，自己无力耕种又不愿交由其他农户经营。

[律师回复]
1.家庭承包的士地承包经营权流转须依法定方式。
　　根据《农村土地承包法》第三十一条、第三十二条规定，通过家庭承包取得的土地承包经营权，其流转方式主要有：转包、出租、互换、转让、入股、继承等。
　　
2.土地承包经营权流转的期限超过承包期剩余期限的部分无效。
　　土地承包经营权流转合同约定的流转期限，不得超过原土地承包经营权合同的剩余期限，否则，超过部分无效，而非整个流转合同无效。
　　
3.改变土地所有权性质或土地农业用途的土地承包经营权流转合同无效。
　　土地承包经营权流转的对象是承包方依法享有的土地承包经营权，不是所有权。因此，土地承包经营权流转不得改变土地所有权性质，不得损害土地所有人的权益。同时，土地承包经营权的流转不得改变土地的农业用途。否则，相应的流转合同无效。
　　
4.本集体经济组织成员对土地承包经营权流转，享有同等条件下的优先权。
　　土地承包经营权流转，在按照市场原则进行的同时，也要注意照顾本集体经济组织成员的利益。为了保护本集体经济组织成员的土地利益，《农村土地承包法》规定本集体经济组织成员在同等条件下享有优先权。
　　
5.土地承包经营权转让合同的受让方须为从事农业生产经营的农户。
　　一是受让方必须从事农业生产。从事工业、商业等生产经营的人不得成为土地承包经营权的受让方。二是受让方必须是农户。企业、城镇居民等非农户不能成为受让方。
　　
6.家庭承包方以土地承包经营权设定抵押的行为无效。
　　《农村土地承包法》第三十二条、《物权法》第一百二十八条规定：通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。该条规定的流转方式并不包括抵押。）允许通过家庭承包方式取得的土地承包经营权设定抵押权没有现行法律和国家政策的依据。
　　
7.未经发包方同意的土地承包经营权转让合同一般无效。
　　根据《农村土地承包法》第三十七条、第四十一条规定，土地承包经营权人可以以转让方式流转其土地承包经营权，但须经发包方同意。据此，承包方未经发包方同意，将其土地承包经营权转让给他人的，该转让合同无效。但是，发包方无法定理由不同意或者拖延表态的除外。
　　
8.认定土地承包经营权转让时发包方是否同意必须以其明示为依据。
　　土地承包经营权转让时发包方是否同意，主要看双方转让合同书上是否有发包方签字盖章，明示同意转让。即认定发包方同意必须以发包方的明示为依据，既不能默示同意，也不能推定同意，认定发包方同意必须以发包方的明示为依据。
　　
9.发包方不同意土地承包经营权转让须具备法定理由。
　　《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条规定，发包方无法定理由不同意或者拖延表态的，不影响土地承包经营权转让合同的放力。发包方不同意土地承包经营权转让的法定理由主要包括：
（1）承包方尚不具有稳定的非农职业或者稳定的收入来源的；
（2）转让合同存在强迫签订的情形：
（3）改变了承包土地的农业用途的；
（4）受让方不具有农业生产经营能力；
（5）侵害了本集体经济组织成员享有的同等条件下的优先权。
　　
10.是否备案不影响土地承包经营权流转合同的效力。
　　土地承包经营权流转合同的备案制度从公示、公信的角度看类似于登记制度，但又不同于登记制度。既然登记都不是土地承包经营权流转合同生效的条件，备案制度更不能成为流转合同生效的必要条件。
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1.情事变更原则在流转价款纠纷案件中应严格适用。
　　适用情事变更原则对流转价款予以调整，应当格外注意两点：
（1）情事变更原则的适用期间应当是法律行为成立后、债之关系消灭之前；
（2）在没有当事人申请的情况下，人民法院不得主动援引情事变更原则的适用。
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2.当事人没有约定士地承包经营权流转期限或者约定不明的处理。
　　对此，应依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、《合同法》第二百三十二条规定处理，即依照《合同法》第六十一条规定确定流转期限，如仍不能确定，则视为不定期流转，当事人可以随时解除合同，但是，除当事人另有约定或者属于林地承包经营外，承包地交回的时间应当在农作物收获期结束后或者下一耕种期开始前。
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3.未约定互换期限的土地承包经营权互换合同，并非绝对的不定期互换。
　　土地承包经营权互换合同与转包、出租合同存在根本差异，不能依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条的规定，认定其为不定期的互换。该《解释》第十七条关于不定期的规定只能适用于转包、出租这两种流转合同纠纷的处理。
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4.承包人不能与其他集体经济组织的农户互换土地承包经营权。
　　土地承包经营权互换只是土地承包经营权人的改变，不是原地块承包义务的改变，互换后的土地承包经营权人要履行互换后地块原来负担的义务。所以，互换土地承包经营权，要避免因此而打乱不同农民集体的土地权属，即承包人不能与其他集体经济组织的农户互换土地承包经营权。
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5.家庭承包经营土地流转审理农村土地承包经营权流转纠纷案件的基本原则。
　　对于转包、互换、出租等不改变土地承包经营权权利归属的传统流转方式，要以合同严守为原则，综合平衡各方利益；对于入股、合作等新的流转形式，要注重对土地承包经营权作为物权的保护力度，对于不改变本权权利主体，通过让渡占有、使用权能，最大限度发挥物的效用的交易安排，应当予以维护；对于以转让方式流转的，仍要严格将“有稳定的非农职业和稳定的收入来源”作为认定合同效力的实质性要件，将发包方同意作为必要的程序要件，最大限度保护农民的土地承包经营权。
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6.土地承包经营权转包、出租纠纷疑难问题的处理。
　　主要是：转包、出租合同没有约定明确的期限，耕种方种植了生产周期较长的农作物或者经济类树木，原承包方要求移走种植物，返还土地；耕种方因无法移走农作物，要求赔偿损失。处理此类案件时，应注意：
（1）对于种植生产周期较短的农作物的农田，可以考虑由实际耕种人待收获后再将土地交回。如果种植的是生产周期较长的农作物或者经济类树木，则应当在责令实际耕种人交还土地的同时，对其农作物的价值给予相应的补偿。
（2）根据实际耕种人经营该地块时间的长短以及已经物化在土地中的资金、劳动，如施肥、土壤改良、增加的小灌溉设施等情况，给予适当补偿。
（3）在责令实际耕种人交回土地的同时，还应判令原承包人返还其收取的相应的承包费。另外，临时性的转包，如代耕，属于临时性劳务的承包，是一种雇佣合同关系，不产生土地承包经营权的移转。
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7.以土地承包经营权入股须把握一定界线。
　　第
一，入股应在承包人之间进行，不包括将土地承包经营权量化为股份，投入到从事农业生产的工商企业或者公司，也不包括将土地承包经营权作为投资成立农业经营公司。第
二，土地承包经营权入股是农户以入股形式组织在一起，从事农业合作生产，收益按照股份分配，而不是将土地承包经营权入股作为赚取经营回报的投资。

[律师回复] 可以流转，流转的客体是土地的使用权。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 一、流转双方签字盖章并到村集体经济组织登记备案 尤其要注意转出方实际享有流转土地承包经营权的承包人均应签字或通过授权委托书委托被委托人签字。 二、注明流转土地的名称、坐落地点、面积、质量等级等 三、约定流转期限、起止日期、流转价款及支付方式 四、约定双方的权利义务 特别是要约定各项惠农补贴由谁享有及该份土地相应义务由谁承担。 五、约定流转土地的用途 六、约定双方违约责任 特别要对解除和修订合同进行约定。 前两条不用过多考虑，但后4条在签订流转合同时填写必须慎重。

[律师回复] 委托律师上诉。。。。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 1、因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡(镇)人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民。 2、当事人对农村土地承包仲裁机构的仲裁裁决不服的，可以在收到裁决书之日起三十日内向人民。逾期不的，裁决书即发生法律效力。 一般土地纠纷案件必须依照《土地管理法》第十三条规定：先由当地土地主管部门行政调处。当事人对行政调处不服时，才能按规定依照司法程序解决。未经行政调处的不予受理。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 土地承包经营权流转有哪些方式 1、转包。转包重要发生在农村集体经济组织内部农户之间。转包人是享有土地承包经营权的农户，受转包人是承受土地承包经营权转包的农户。转包人对土地承包经营权的产权不变，受转包人享有土地承包经营权使用的权利，获得承包土地的收益，并向转包人支付转包费。转包无需发包人许可，但转包合同需向发包人备案。 2、出租。出租主要是农户将土地承包经营权租赁给本集体经济组织以外的人。出租人是享有土地承包经营权的农户，承租人是承租土地承包经营权的外村人。出租是一种外部的民事合同。承租人通过租赁合同取得土地承包经营权的承租权，并向出租的农户支付租金，农民出租土地承包经营权无需经发包人同意，但出租人需向发包人备案。 3、互换。互换是农村集体经济组织内部的农户之间，为方便耕种和各自需要，对各自的土地承包经营权的交换。互换是种互易合同。互易后，互换的双方均取得对方的土地承包经营权，丧失自己的原土地承包经营权。双方农户达成互换合同后，还应与发包人变更原土地承包合同。承包方秒年为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换。 4、转让。转让是农户将土地承包经营权转移给他人，转让将使农户对承包土地的使用权。因此，对转让必须严格条件。在承包方与稳定的非农收入或其他经济来源的情况下，方可转让土地承包经营权。转让土地承包经营权的基础是农民有了切实的生活保障，否则不应转让土地承包经营权。倘若没有切实的生活来源，一旦遇到风险，失去赖以生存的土地承包经营权的农民可能流离失所，造成社会不稳定。转让的对象应限于从事农业生产经营的农户。具备转让条件的农户将土地承包经营权转让给其他农户，应当经发包方同意。 5、入股。即承包方将承包土地使用权入股，参加农业股份制，农业股份合作制或实行“股田制”，并以入股股份作为分红依据。主要是有些地方为保护规模经营产业区，在土地延包时才土地承包权确权到户，使用权入股分红的一种流转方式。 6、反租倒包。是原承包给农户的土地，由发包方反租回来，再重新发包或由集体直接经营。主要用以发展高效农业，创建科技示范区等。 7、退包。是指承包户在承包期内把承包土地退交给集体，由集体重新发包的行为。退包的原因是这些农户因从事二三产业或外出打工，自己无力耕种又不愿交由其他农户经营。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 土地承包经营权流转有哪些方式 1、转包。转包重要发生在农村集体经济组织内部农户之间。转包人是享有土地承包经营权的农户，受转包人是承受土地承包经营权转包的农户。转包人对土地承包经营权的产权不变，受转包人享有土地承包经营权使用的权利，获得承包土地的收益，并向转包人支付转包费。转包无需发包人许可，但转包合同需向发包人备案。 2、出租。出租主要是农户将土地承包经营权租赁给本集体经济组织以外的人。出租人是享有土地承包经营权的农户，承租人是承租土地承包经营权的外村人。出租是一种外部的民事合同。承租人通过租赁合同取得土地承包经营权的承租权，并向出租的农户支付租金，农民出租土地承包经营权无需经发包人同意，但出租人需向发包人备案。 3、互换。互换是农村集体经济组织内部的农户之间，为方便耕种和各自需要，对各自的土地承包经营权的交换。互换是种互易合同。互易后，互换的双方均取得对方的土地承包经营权，丧失自己的原土地承包经营权。双方农户达成互换合同后，还应与发包人变更原土地承包合同。承包方秒年为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换。 4、转让。转让是农户将土地承包经营权转移给他人，转让将使农户对承包土地的使用权。因此，对转让必须严格条件。在承包方与稳定的非农收入或其他经济来源的情况下，方可转让土地承包经营权。转让土地承包经营权的基础是农民有了切实的生活保障，否则不应转让土地承包经营权。倘若没有切实的生活来源，一旦遇到风险，失去赖以生存的土地承包经营权的农民可能流离失所，造成社会不稳定。转让的对象应限于从事农业生产经营的农户。具备转让条件的农户将土地承包经营权转让给其他农户，应当经发包方同意。 5、入股。即承包方将承包土地使用权入股，参加农业股份制，农业股份合作制或实行“股田制”，并以入股股份作为分红依据。主要是有些地方为保护规模经营产业区，在土地延包时才土地承包权确权到户，使用权入股分红的一种流转方式。 6、反租倒包。是原承包给农户的土地，由发包方反租回来，再重新发包或由集体直接经营。主要用以发展高效农业，创建科技示范区等。 7、退包。是指承包户在承包期内把承包土地退交给集体，由集体重新发包的行为。退包的原因是这些农户因从事二三产业或外出打工，自己无力耕种又不愿交由其他农户经营。

[律师回复] 土地承包经营权流转合同转让方：(三人)(简称甲方)受让方：(二人)(简称乙方)根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》、等法律、法规和国家有关政策的规定，甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，经双方协商一致，就农村土地承包经营权转让事宜，订立本合同。
一、转让标的物：甲方将其承包经营的位于敦煌市转渠口镇盐茶村二组的承包地(面积：四址界限：)的承包经营权转让与乙方从事生产经营。
二、转让期限：转让的土地承包经营权期限为一次性长期。国家二轮土地承包期限届至后如果不进行调整为永久长期，如果进行调整按照调整后的期限顺延。
三、转让价格：转让的土地承包经营权的转让金为　　　　　　元人民币。包括甲方承包经营该地块时对该地块的改良投入资金。
四、转让金的给付方式及给付时间：本合同生效后五日内乙方一次性以现金方式给付。甲方收到转让金时须向乙方出具收款收据。
五、土地承包经营权的交付时间及方式：本合同生效后五日内甲方将所转让的土地交付于乙方。
六、用途：乙方转让土地后有权自主经营，从事农业、林业、养殖业、修建临时房屋、圈舍等，签字日期

[律师回复] (1)家庭承包的土地承包经营权不发生继承问题。家庭承包是集体经济组织内部的农户进行的承包，以农户为生产经营单位，承包过程强调公平，承包地具有强烈的社会保障功能。通过家庭承包形式取得的土地承包经营权，家庭的某个或者部分成员死亡，土地承包权不发生继承问题。家庭成员全部死亡的，土地承包经营权消灭，由发包方收回承包地。（2）承包人应得的收益可以依法继承。在承包期内，承包人死亡的，其依法应当获得的承包收益，按照继承法的规定继承。这里的“承包人”应当理解为承包户的家庭成员。具体包括两种情况：一是在承包期内，家庭成员之一死亡的（如户主去世），承包户的土地承包经营权不发生继承问题，承包地由家庭成员继续耕种；但该成员依法应得的承包收益属于其遗产，应当按照继承法的规定继承。另一种情况是，在承包期内，承包户的家庭成员全部死亡的，该土地上承包关系的承包方消亡，由发包方收回承包地，但最后一个死亡的成员应当获得的承包收益，可以依法继承。（3）林地的承包人死亡后可以继续承包。考虑到林地具有一定的特殊性，如投资周期长，见效慢等，因此，农村土地承包法在许多方面将林地与耕地、草地区别对待，该法第31条规定，林地的承包人死亡的，其继承人在承包期内可以继续承包。这里主要是指，家庭承包的林地，在家庭成员全部死亡的，最后一个死亡的家庭成员的继承人（可以是本集体经济组织成员，也可以是集体经济组织以外的继承人），在承包期内均可以继续承包，直到承包期满。

[律师回复] 土地承包经营权是否可以流转,需要经过村委会同意吗 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。并且还规定，除转让土地承包须经发包人同意外，其他方式土地承包流转只须报发包方备案即可，不需经发包方同意。 流转要经过村委会同意吗 采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。 可见，在土地承包权流转是否需要经发包方同意问题上，我国的政策和法律是有变化的，这是可以理解的。因为对任何事物都有一个认识过程，不可能一蹴而就。不过，现在广大农民朋友可以放心了，只要不转让土地承包权，就可以不经发包人同意进行土地承包流转。 承包经营权就是承包人(个人或单位)因从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产或其他生产经营项目而承包使用、收益集体所有或国家所有的土地或森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的权利。其特征在于： 第一，承包经营权是存在于集体所有或国家所有的土地或森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的权利。这就是说，承包经营权的标的，是集体所有或国家所有的土地或森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面，而不是其他财产。有的集体组织，按承包人承包土地的数量，作价或不作价地分给承包人部分耕畜、农具或其他生产资料，这是附属于承包经营权的权利。 农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营的，由发包人与承包人订立承包合同，约定双方的权利和义务。而农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或个人承包经营的，根据土地管理法第15条第2款的规定，必须经村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准。 第二，承包经营权是承包使用、收益集体所有或国家所有的土地或森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的权利。承包人对于承包土地等生产资料有权进行占有、使用、收益，进行生产经营活动，并排除包括集体组织在内的任何组织或个人的非法干涉。这里应当指出的是。承包人并不取得承包土地或其他生产资料的全部收益的所有权，而是要依约定数额(承包合同)将一部分收益交付与发包人，其余的收益归承包人所有。所谓”承包”，其意义主要在此。由于土地这一生产资料的特殊法律地位，承包人对之并无处分权。 第三，承包经营权是为种植业、林业、畜牧业、渔业生产或其他生产经营项目而承包使用收益集体所有或国家所有的土地等生产资料的权利。这里的种植，不仅是指种植粮食、棉花油料等作物，也包括树木、茶叶、蔬菜等。另外，在承包的土地或森林、山岭、草原、荒地、滩涂水面经营林业、牧业、渔业等，都属承包经营权的范围。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 土地承包经营权流转有哪些方式 1、转包。转包重要发生在农村集体经济组织内部农户之间。转包人是享有土地承包经营权的农户，受转包人是承受土地承包经营权转包的农户。转包人对土地承包经营权的产权不变，受转包人享有土地承包经营权使用的权利，获得承包土地的收益，并向转包人支付转包费。转包无需发包人许可，但转包合同需向发包人备案。 2、出租。出租主要是农户将土地承包经营权租赁给本集体经济组织以外的人。出租人是享有土地承包经营权的农户，承租人是承租土地承包经营权的外村人。出租是一种外部的民事合同。承租人通过租赁合同取得土地承包经营权的承租权，并向出租的农户支付租金，农民出租土地承包经营权无需经发包人同意，但出租人需向发包人备案。 3、互换。互换是农村集体经济组织内部的农户之间，为方便耕种和各自需要，对各自的土地承包经营权的交换。互换是种互易合同。互易后，互换的双方均取得对方的土地承包经营权，丧失自己的原土地承包经营权。双方农户达成互换合同后，还应与发包人变更原土地承包合同。承包方秒年为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换。 4、转让。转让是农户将土地承包经营权转移给他人，转让将使农户对承包土地的使用权。因此，对转让必须严格条件。在承包方与稳定的非农收入或其他经济来源的情况下，方可转让土地承包经营权。转让土地承包经营权的基础是农民有了切实的生活保障，否则不应转让土地承包经营权。倘若没有切实的生活来源，一旦遇到风险，失去赖以生存的土地承包经营权的农民可能流离失所，造成社会不稳定。转让的对象应限于从事农业生产经营的农户。具备转让条件的农户将土地承包经营权转让给其他农户，应当经发包方同意。 5、入股。即承包方将承包土地使用权入股，参加农业股份制，农业股份合作制或实行“股田制”，并以入股股份作为分红依据。主要是有些地方为保护规模经营产业区，在土地延包时才土地承包权确权到户，使用权入股分红的一种流转方式。 6、反租倒包。是原承包给农户的土地，由发包方反租回来，再重新发包或由集体直接经营。主要用以发展高效农业，创建科技示范区等。 7、退包。是指承包户在承包期内把承包土地退交给集体，由集体重新发包的行为。退包的原因是这些农户因从事二三产业或外出打工，自己无力耕种又不愿交由其他农户经营。

[律师回复] 双方当事人提出申请→乡镇人民政府农村合同主管部门审查→双方签订合同→合同主管部门备案登记→乡镇人民政府合同主管部门批准(流转成功)。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 1、平等协商、自愿有偿的原则。平等是指土地承包经营权流转的双方当事人的法律地位平等。自愿是指土地承包经营权的流转必须出于双方当事人完全自愿，流转方不得强迫受流转方必须接受土地承包经营权流转，受流转方也不能强迫流转方必须将土地承包经营权流转。有偿是指土地承包经营权的流转是等价有偿的，应当体现公平原则。有偿原则并不排斥土地承包经营权在某些时候的无偿流转。土地承包经营权的具体事宜应当由双方当事人协商，任何组织和个人不得强迫或者阻碍土地承包经营权流转。 2、不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途的原则。 3、流转的期限不得超过承包期的剩余期限的原则。流转方原承包的土地是有期限的，在进行土地流转时，流转期限不得超过原土地承包经营权的剩余年限。 4、受让方须有农业生产经营能力的原则。这是对受让方主体资格的要求。如果其不能从事农业生产，就不能承受土地 经营权的流转。 5、在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。 在十多年前，农村土地承包经营权流转还是个别情况，但是现在，随着城镇化速度的加快，越来越多的农民进城务工甚至举家迁入城市，于是，将承包的土地转手给他人的情况也逐渐增多。然而由于合同意识不强，加之缺乏必要的指导，不仅流转方式五花八门，所签订的合同也极不规范，为此极易产生矛盾和纠纷。 必须引起重视的是，土地承包经营权的流转属于不动产物权的流转，不同于强调当事人意思自治的普通债权合同关系，物权的流转，在程序和形式要件等方面都有很严格的要求。为使所签订的承包经营权流转合同合法有效，并尽可能避免纠纷，归纳一下，在签订合同时主要应当注意如下四个问题： ⑴注意选择适当的流转方式 土地承包经营权法定流转方式主要有转包、出租、互换、转让、入股、抵押等。选择流转方式时应当慎重，如果承包方尚无稳定的非农职业或者稳定的收入来源的，则不宜采用“转让”方式流转承包经营权，因为此种流转方式将会使承包方永久性地丧失承包经营权，使承包方失去未来生活的保障。即使承包方家庭成员大部分都已进城务工，一时无力耕种、经营承包地，但在没有在城市购置房产、享受城市社保之前也不应轻率选择“转让”方式。稳妥的办法是选择转包、出租等保留承包经营权的流转方式，并掌握好转包和出租期限。一旦在城市生活难以为继时，还可把土地承包经营权收回，作为维持生存发展的基础。对于临时性的外出打工，短期“代耕”也是一种比较好的选择。这种方式并不涉及承包经营权的流转，而只是一种简单的劳务用工关系，便于操作。 ⑵应当签订书面合同 签订书面合同，关键条款要约定严密。承包经营权流转系不动产物权流转，而物权变动的基本要求之一就是应当以不特定第三人可知悉的方式加以公示。而书面合同就是公示的基础，没有书面合同也就没有公示。因此，土地承包经营权流转必须签订书面的流转合同。这不仅是为了保护流转当事人的利益，也是为了保护善意第三人的利益。《农村土地承包法》第37条规定：“土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意;采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。土地承包经营权流转合同一般包括以下条款：㈠双方当事人的姓名、住所;㈡流转土地的名称、坐落、面积、质量等级;㈢流转的期限和起止日期;㈣流转土地的用途;㈤双方当事人的权利和义务;㈥流转价款及支付方式;㈦违约责任。”农业部2020年公布施行的《农村土地承包经营权流转管理办法》(47号令)第21条也规定：“ 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡(镇)人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同。”在签订书面土地承包经营权流转合同时，一些关键条款尤其要约定严密。主要有， ①流转期限，除了不能超过原承包合同的剩余期限外，流转截止时间应当尽可能选择收获、采摘农作物之后。 ②土地用途应当尽可能细化。 ③流转价款及支付时间必须明确。 ④合同期满后地上附着物及相关设施的移交和处理。在土地承包经营权流转实践中，以上几个方面最容易发生纠纷。如果约定明确，不仅可以预防纠纷，即使发生纠纷也容易区分责任，解决争议。 ⑶依法办理流转合同的登记备案 土地承包经营权流转是不动产物权的流转，而通过互换、转让方式流转的，新的受让人取得的仍然是物权，而新的受让人要想使自己通过流转获得的权利发生物权效力就必须将流转行为加以公示─登记。否则，流转合同虽然在流转当事人之间发生效力，但却不具有对世性─对抗善意第三人的效力。换句话说，未经依法登记，受让人取得的承包经营权只是债权而非物权。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 离婚家庭土地承包经营权怎么分割 家庭土地承包经营权的分割方式有以下几种： 1、分割经营法。 如果离婚后男女双方仍同属一个集体经济组织的成员，各自有承包经营土地能力，并且双方均要求对夫妻原承包经营的土地继续承包经营的，在不影响生产、方便经营、管理的前提下，应考虑将夫妻共同承包经营的土地按份划出，由各自经营。 2、代耕。 代耕是基于亲戚、朋友、邻居等相互信任关系，承包方短时间地将承包土地交由他人代为耕种的行为，无需签订书面合同。在离婚案件中，一方迫于生存不愿意放弃土地承包经营权，短时间内又不能自行耕种承包土地的，可考虑由另一方代为耕种。代为耕种方在扣除应交纳的承包税金、劳动投入等费用后，按当地当年(或季节)土地平均产量付给对方应得的土地收益。 3、折价补偿法。 一方无能力或不愿继续承包经营的，则应根据有利生产经营和管理的原则，将该土地的承包经营权确定给有生产经营和管理能力的另一方经营，而判令继续经营方给予放弃承包方相当价值的经济补偿。实践中，应综合考虑各种因素及双方的现实经济状况，酌情确定经济补偿数额，如有能力的，可一次性给付，无给付能力的可以分期给付。 4、轮耕。 在离婚案件中，有时由于各方面原因，承包土地不利于分割，可采取对夫妻共同享有的承包土地进行轮流耕种的方法。具体方法为，按照离婚时家庭人口数量及承包土地总量测算出离婚一方的所占份额，规定每隔几年让已离婚的对方轮耕一年。为了判决或调解的顺利执行，应明确双方均不得进行掠夺性生产。 5、基于农村土地承包经营权转包、出租、互换、转让或者其他方式流转而产生的经济利益，和承包土地被依法占用、征用所获得的补偿费，应由夫妻双方按份额进行分割。 夫妻存续期间，家庭土地承包经营权未自己使用经营，而是以转包、出租、互换、转让、入股或其他方式流转而产生的经济收益，应本着保护妇女儿童合法权益的原则进行分割。具体如转包、出租的，则可确定在转包、出租期内，对其流转的收益按时按份分割享受。如果存在入股形式的，则也可以考虑分割股份。另外，承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿。征用土地的补偿费主要包括：土地补偿费、安置补助费、地上附着物及青苗补助费。其中青苗及地上附着物补助费应归承包人所有，安置补助费则视情况而定，如不需要统一安置的，也可以直接分给农户，实践中，多数地方把安置补助费直接发放给需要被安置的农户。婚姻存续期间，如夫妻共同承包经营的土地被征用的，则该安置补助费、青苗及地上附着物补助费，属夫妻共同共有，应由夫妻共同分配。对于非夫妻共同承包经营，而是以一方承包经营的土地被征用的，其安置补助费带有明显的人身附属性，应属承包一方所有，但对于青苗及地上附着物补助费，虽为一方所承包，但应考虑夫妻共同生活期间对承包土地的共同投入，应酌情给予另一方予以补偿。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 离婚家庭土地承包经营权怎么分割 家庭土地承包经营权的分割方式有以下几种： 1、分割经营法。 如果离婚后男女双方仍同属一个集体经济组织的成员，各自有承包经营土地能力，并且双方均要求对夫妻原承包经营的土地继续承包经营的，在不影响生产、方便经营、管理的前提下，应考虑将夫妻共同承包经营的土地按份划出，由各自经营。 2、代耕。 代耕是基于亲戚、朋友、邻居等相互信任关系，承包方短时间地将承包土地交由他人代为耕种的行为，无需签订书面合同。在离婚案件中，一方迫于生存不愿意放弃土地承包经营权，短时间内又不能自行耕种承包土地的，可考虑由另一方代为耕种。代为耕种方在扣除应交纳的承包税金、劳动投入等费用后，按当地当年(或季节)土地平均产量付给对方应得的土地收益。 3、折价补偿法。 一方无能力或不愿继续承包经营的，则应根据有利生产经营和管理的原则，将该土地的承包经营权确定给有生产经营和管理能力的另一方经营，而判令继续经营方给予放弃承包方相当价值的经济补偿。实践中，应综合考虑各种因素及双方的现实经济状况，酌情确定经济补偿数额，如有能力的，可一次性给付，无给付能力的可以分期给付。 4、轮耕。 在离婚案件中，有时由于各方面原因，承包土地不利于分割，可采取对夫妻共同享有的承包土地进行轮流耕种的方法。具体方法为，按照离婚时家庭人口数量及承包土地总量测算出离婚一方的所占份额，规定每隔几年让已离婚的对方轮耕一年。为了判决或调解的顺利执行，应明确双方均不得进行掠夺性生产。 5、基于农村土地承包经营权转包、出租、互换、转让或者其他方式流转而产生的经济利益，和承包土地被依法占用、征用所获得的补偿费，应由夫妻双方按份额进行分割。 夫妻存续期间，家庭土地承包经营权未自己使用经营，而是以转包、出租、互换、转让、入股或其他方式流转而产生的经济收益，应本着保护妇女儿童合法权益的原则进行分割。具体如转包、出租的，则可确定在转包、出租期内，对其流转的收益按时按份分割享受。如果存在入股形式的，则也可以考虑分割股份。另外，承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿。征用土地的补偿费主要包括：土地补偿费、安置补助费、地上附着物及青苗补助费。其中青苗及地上附着物补助费应归承包人所有，安置补助费则视情况而定，如不需要统一安置的，也可以直接分给农户，实践中，多数地方把安置补助费直接发放给需要被安置的农户。婚姻存续期间，如夫妻共同承包经营的土地被征用的，则该安置补助费、青苗及地上附着物补助费，属夫妻共同共有，应由夫妻共同分配。对于非夫妻共同承包经营，而是以一方承包经营的土地被征用的，其安置补助费带有明显的人身附属性，应属承包一方所有，但对于青苗及地上附着物补助费，虽为一方所承包，但应考虑夫妻共同生活期间对承包土地的共同投入，应酌情给予另一方予以补偿。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 离婚家庭土地承包经营权怎么分割 家庭土地承包经营权的分割方式有以下几种： 1、分割经营法。 如果离婚后男女双方仍同属一个集体经济组织的成员，各自有承包经营土地能力，并且双方均要求对夫妻原承包经营的土地继续承包经营的，在不影响生产、方便经营、管理的前提下，应考虑将夫妻共同承包经营的土地按份划出，由各自经营。 2、代耕。 代耕是基于亲戚、朋友、邻居等相互信任关系，承包方短时间地将承包土地交由他人代为耕种的行为，无需签订书面合同。在离婚案件中，一方迫于生存不愿意放弃土地承包经营权，短时间内又不能自行耕种承包土地的，可考虑由另一方代为耕种。代为耕种方在扣除应交纳的承包税金、劳动投入等费用后，按当地当年(或季节)土地平均产量付给对方应得的土地收益。 3、折价补偿法。 一方无能力或不愿继续承包经营的，则应根据有利生产经营和管理的原则，将该土地的承包经营权确定给有生产经营和管理能力的另一方经营，而判令继续经营方给予放弃承包方相当价值的经济补偿。实践中，应综合考虑各种因素及双方的现实经济状况，酌情确定经济补偿数额，如有能力的，可一次性给付，无给付能力的可以分期给付。 4、轮耕。 在离婚案件中，有时由于各方面原因，承包土地不利于分割，可采取对夫妻共同享有的承包土地进行轮流耕种的方法。具体方法为，按照离婚时家庭人口数量及承包土地总量测算出离婚一方的所占份额，规定每隔几年让已离婚的对方轮耕一年。为了判决或调解的顺利执行，应明确双方均不得进行掠夺性生产。 5、基于农村土地承包经营权转包、出租、互换、转让或者其他方式流转而产生的经济利益，和承包土地被依法占用、征用所获得的补偿费，应由夫妻双方按份额进行分割。 夫妻存续期间，家庭土地承包经营权未自己使用经营，而是以转包、出租、互换、转让、入股或其他方式流转而产生的经济收益，应本着保护妇女儿童合法权益的原则进行分割。具体如转包、出租的，则可确定在转包、出租期内，对其流转的收益按时按份分割享受。如果存在入股形式的，则也可以考虑分割股份。另外，承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿。征用土地的补偿费主要包括：土地补偿费、安置补助费、地上附着物及青苗补助费。其中青苗及地上附着物补助费应归承包人所有，安置补助费则视情况而定，如不需要统一安置的，也可以直接分给农户，实践中，多数地方把安置补助费直接发放给需要被安置的农户。婚姻存续期间，如夫妻共同承包经营的土地被征用的，则该安置补助费、青苗及地上附着物补助费，属夫妻共同共有，应由夫妻共同分配。对于非夫妻共同承包经营，而是以一方承包经营的土地被征用的，其安置补助费带有明显的人身附属性，应属承包一方所有，但对于青苗及地上附着物补助费，虽为一方所承包，但应考虑夫妻共同生活期间对承包土地的共同投入，应酌情给予另一方予以补偿。

[律师回复] 能协商解决尽量让村委会出面协商解决，协商不成的原则上是要返还的。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 1、平等协商、自愿有偿的原则。平等是指土地承包经营权流转的双方当事人的法律地位平等。自愿是指土地承包经营权的流转必须出于双方当事人完全自愿，流转方不得强迫受流转方必须接受土地承包经营权流转，受流转方也不能强迫流转方必须将土地承包经营权流转。有偿是指土地承包经营权的流转是等价有偿的，应当体现公平原则。有偿原则并不排斥土地承包经营权在某些时候的无偿流转。土地承包经营权的具体事宜应当由双方当事人协商，任何组织和个人不得强迫或者阻碍土地承包经营权流转。 2、不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途的原则。 3、流转的期限不得超过承包期的剩余期限的原则。流转方原承包的土地是有期限的，在进行土地流转时，流转期限不得超过原土地承包经营权的剩余年限。 4、受让方须有农业生产经营能力的原则。这是对受让方主体资格的要求。如果其不能从事农业生产，就不能承受土地 经营权的流转。 5、在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。 在十多年前，农村土地承包经营权流转还是个别情况，但是现在，随着城镇化速度的加快，越来越多的农民进城务工甚至举家迁入城市，于是，将承包的土地转手给他人的情况也逐渐增多。然而由于合同意识不强，加之缺乏必要的指导，不仅流转方式五花八门，所签订的合同也极不规范，为此极易产生矛盾和纠纷。 必须引起重视的是，土地承包经营权的流转属于不动产物权的流转，不同于强调当事人意思自治的普通债权合同关系，物权的流转，在程序和形式要件等方面都有很严格的要求。为使所签订的承包经营权流转合同合法有效，并尽可能避免纠纷，归纳一下，在签订合同时主要应当注意如下四个问题： ⑴注意选择适当的流转方式 土地承包经营权法定流转方式主要有转包、出租、互换、转让、入股、抵押等。选择流转方式时应当慎重，如果承包方尚无稳定的非农职业或者稳定的收入来源的，则不宜采用“转让”方式流转承包经营权，因为此种流转方式将会使承包方永久性地丧失承包经营权，使承包方失去未来生活的保障。即使承包方家庭成员大部分都已进城务工，一时无力耕种、经营承包地，但在没有在城市购置房产、享受城市社保之前也不应轻率选择“转让”方式。稳妥的办法是选择转包、出租等保留承包经营权的流转方式，并掌握好转包和出租期限。一旦在城市生活难以为继时，还可把土地承包经营权收回，作为维持生存发展的基础。对于临时性的外出打工，短期“代耕”也是一种比较好的选择。这种方式并不涉及承包经营权的流转，而只是一种简单的劳务用工关系，便于操作。 ⑵应当签订书面合同 签订书面合同，关键条款要约定严密。承包经营权流转系不动产物权流转，而物权变动的基本要求之一就是应当以不特定第三人可知悉的方式加以公示。而书面合同就是公示的基础，没有书面合同也就没有公示。因此，土地承包经营权流转必须签订书面的流转合同。这不仅是为了保护流转当事人的利益，也是为了保护善意第三人的利益。《农村土地承包法》第37条规定：“土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意;采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。土地承包经营权流转合同一般包括以下条款：㈠双方当事人的姓名、住所;㈡流转土地的名称、坐落、面积、质量等级;㈢流转的期限和起止日期;㈣流转土地的用途;㈤双方当事人的权利和义务;㈥流转价款及支付方式;㈦违约责任。”农业部2020年公布施行的《农村土地承包经营权流转管理办法》(47号令)第21条也规定：“ 承包方流转农村土地承包经营权，应当与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同。农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡(镇)人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同。”在签订书面土地承包经营权流转合同时，一些关键条款尤其要约定严密。主要有， ①流转期限，除了不能超过原承包合同的剩余期限外，流转截止时间应当尽可能选择收获、采摘农作物之后。 ②土地用途应当尽可能细化。 ③流转价款及支付时间必须明确。 ④合同期满后地上附着物及相关设施的移交和处理。在土地承包经营权流转实践中，以上几个方面最容易发生纠纷。如果约定明确，不仅可以预防纠纷，即使发生纠纷也容易区分责任，解决争议。 ⑶依法办理流转合同的登记备案 土地承包经营权流转是不动产物权的流转，而通过互换、转让方式流转的，新的受让人取得的仍然是物权，而新的受让人要想使自己通过流转获得的权利发生物权效力就必须将流转行为加以公示─登记。否则，流转合同虽然在流转当事人之间发生效力，但却不具有对世性─对抗善意第三人的效力。换句话说，未经依法登记，受让人取得的承包经营权只是债权而非物权。