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银行业自律组织？
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2024-08-30
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专家导读
银行业自律组织即银行业协会，银行业协会作为社会团体法人
《中华人民共和国银行业监督管理法》第28条规定：“国务院银行业监督管理机构对银行业自律组织的活动进行指导和监督。银行业自律组织的章程应当报国务院银行业监督管理机构备案。”
银行业自律组织即银行业协会，银行业协会作为社会团体法人，具有以下属性：(1)银行业协会具有法人资格，具有民事权利能力和民事行为能力，以自己独立财产承担民事责任，其会员对银行业协会的民事行为不承担连带责任。(2)银行业协会是由具有特定资格的会员组成，属于人的组合，而非财产集合。(3)银行业协会是非营利性组织，旨在对协会会员提供有关服务，协调会员之间的关系，不得从事营业性或经营性活动，收取的费用和收入不得向会员进行分配。(4)银行业协会必须依法办理注册登记手续，我国《社会团体登记管理条例》，对社会团体法人登记条件、程序、名称使用、登记事项、章程、资产及财务制度等，均作了规定。
银行业协会是会员自愿设立并规范会员行为的组织。作为自律性组织是与国家监管相对应的。银行业协会作为自律性组织，虽然没有对会员及其行为的行政监督权和行政执法权，但却发挥着调整银行业内诸多复杂关系的积极作用。银行业协会要通过自身活动，规范会员行为及会员相互之间关系，督促和监督会员执行银行法律法规，调节会员之间、会员与客户之间的关系，监督检查会员行为，对违反法律、行政法规或协会章程的会员，可依据章程作出纪律处分。借此，银行业协会可以督促会员在符合银行法律法规的前提下，从事相关营业及社会活动，维护银行业市场的有序进行。
银行业协会作为自律性组织，必须接受法定的银行业监管机构的指导和监督，银行业自律组织的章程是其开展活动的基础，故其章程虽不需经过银行业监督管理机构的审批，但须要报其备案，以便于银行业监督管理机构对其活动进行指导和监督。
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业主委员会是自治组织吗？
业主委员会不是基层的自治组织，但是业主委员会有权自治的。小区业主委员会就是一个小区自己的组织，并不是一般认为的基层自治组织，不具备法律行使权力的。在法律发展的进程中，业主委员会也是一直遇到很多问题的。
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商业银行的外部组织形式
[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 现在我们的生活几乎每时每刻都和商业银行有联系，如：水电费、上网费、电话费、旅游出行、网上购物等等，都可以用一张银行卡就解决了，在这些方便快捷的同时，大家是否了解商业银行的组织形式呢？下面就为大家介绍商业银行的外部组织形式，希望对大家有所帮助!
商业银行的外部组织形式有哪些
受国际、国治、经济、法律等多方面因素的影响，世界各国商业银行的组织形式可以分为单一银行制、分支银行制和集团银行制以及连锁银行制。
1、单一制
单一银行制是指不设立分行，全部业务由各个相对的商业银行独自进行的一种银行组织形式，这一体制主要集中在。
优点
首先，可以限制银行业的兼并和垄断，有利于自由竞争；
其次，有利于协调银行与地方政府的关系，使银行更好地为地区经济发展服务；此外，由于单一银行制富于性和自主性，内部层次较少，因而其业务经营的灵活性较大，管理起来也较容易。
缺点
首先，单一制银行规模较小，经营成本较高，难以取得规模效益；其次，单一银行制与经济的外向发展存在矛盾，人为地造成资本的迂回流动，削弱了银行的竞争力；再次，单一制银行的业务相对集中，风险较大。随着电子计算机推广应用的普及，单一制限制银行业务发展和金融创新的弊端也愈加明显。
2、分支制
分支银行制又称总分行制。实行这一制度的商业银行可以在总行以外，普遍设立分支机构，分支银行的各项业务统一遵照总行的指示办理。分支行制按管理方式不同又可进一步划分为总行制和总管理处制。总行制即总行除了领导和管理分支行处以外，本身也对外营业；而在总管理处制下，总行只负责管理和控制分支行除，本身不对外营业，在总行所在地另设分支行或营业部开展业务活动。
优点
实行这一制度的商业银行规模巨大，分支机构众多，便于银行拓展业务范围，降低经营风险；在总行与分行之间，可以实行专业化分工，大幅度地提高银行工作效率，分支行之间的资金调拨也十分方便；易于采用先进的计算机设备，广泛开展金融服务，取得规模效益。
缺点
容易加速垄断的形成，实行这一制度的银行规模大，内部层次多，从而增加了银行管理的难度。但就总体而言，分支行制更能适应现代化经济发展的需要，因而受到各国银行界的普遍认可，已成为当代商业银行的主要组织形式。
3、集团制
集团制银行又称为持股公司制银行，是指由少数大企业或大财团设立控股公司，再由控股公司控制或收购若干家商业银行。银行控股公司分为两种类型：
1.非银行性控股公司，它是通过企业集团控制某一银行的主要股份组织起来的，该种类型的控股公司在持有一家银行股票的同时，还可以持有多家非银行企业的股票。
2.银行性控股公司，是指大银行直接控制一个控股公司，并持有若干小银行的股份。
4、连锁制
连锁银行制又称为联合银行制。它是指某一集团或某一人购买若干银行的多数股票，从而控制这些银行的体制。在这种体制下，各银行在法律地位上是的，但实质上也是受某一集团或某一人所控制。
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快速解决“公司经营”问题
组织赌博罪的组织组织赌博者的处理
[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 一、聚众赌博罪的组织赌博者应该怎么处罚？
（一）“聚众赌博”的定义
根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第一条规定：“以营利为目的，有下列情形之一的，属于刑法
第三百零三条规定的“聚众赌博”：
(1)组织3人以上赌博，抽头渔利数额累计达到5000元以上的;
(2)组织3人以上赌博，赌资数额累计达到5万元以上的;
(3)组织3人以上赌博，参赌人数累计达到20人以上的;
(4)组织中华人民共和国公民10人以上赴境外赌博，从中收取回扣、介绍费的。”
（二）“聚众赌博罪”的处罚
1、中国刑法赌博罪的相关规定有：第三百零三条以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。“开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
2、《最高人民 最高人民检察院 关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定：
第二条 以营利为目的，在计算机网络上建立赌博网站，或者为赌博网站担任代理，接受投注的，属于刑法第三百零三条规定的开设赌场。
第四条 明知他人实施赌博犯罪活动，而为其提供资金、计算机网络、通讯、费用结算等直接帮助的，以赌博罪的共犯论处。
3、高、高检院、公安部关于办理犯罪案件适用
当你在网络上组织赌博或者是在网上参与赌博，这都是属于违法行为，都等同于犯了赌博罪，那么组织罪怎么判即依照赌博罪进行判定和处罚，但如果你是被胁迫参与或者组织的，另当别论，这样的组织罪是不成立的。
综上所述，聚众赌博罪中关于组织赌博者的处罚是需要根据涉案金额及案件性质来判断的。
二、聚众赌博罪量刑标准是怎样的？
聚众赌博罪量刑标准：
1、一般处罚：
《刑法》第三百零三条以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
2、从重处罚：
实施赌博犯罪，有下列情形之一的，依照刑法第三百零三条的规定从重处罚：
(1)具有国家工作人员身份的；
(2)组织国家工作人员赴境外赌博的；
(3)组织未成年人参与赌博，或者开设赌场吸引未成年人参与赌博的。
三、什么是刑法中的聚众赌博
根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条规定：“以营利为目的，有下列情形之一的，属于刑法第三百零三条规定的“聚众赌博”：
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传销组织多少年能构成组织组织传销罪
[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 组织是一种“金字塔”型的销售模式，因而对犯罪嫌疑人的组织、领导行为的确定较困难。通常意义上，在组织中除了最底层的销售人员，其他层级的人员都存在组织领导行为，但是刑法的立法本意并不是要打击所有的人员，因此正确理解组织中的组织、领导行为尤其重要。根据最新的司法解释，所谓活动的组织者、领导者，是指在活动中起组织、领导作用的发起人、决策人、操纵人，以及在活动中担负策划、指挥、布置、协调等重要职责，或者在活动中起到关键作用的人员。
根据《刑法》第二百二十四条的规定：组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的活动的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。
《中华人民共和国刑法》第二百二十四条
组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的活动的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。
根据《刑法》第二百二十四条的规定：组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的活动的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。
《中华人民共和国刑法》第二百二十四条
组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的活动的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。
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组织，领导，参加恐怖组织，组织罪如何处罚？
[律师回复] 近年来，组织活动组织进行活动的犯罪已经出现，这种犯罪具有极大社会危害性，对于社会稳定、公民人身的保护都有极大的破坏力，为了及时遏制这种犯罪的蔓延，刑法明确规定，组织、领导和积极参加活动组织的就要追究其刑事责任。这里所说的组织，是指鼓动、召集若干人建立或组织为从事某一特定活动的比较稳定的组织或集团的活动。打击的重点是在某一组织或集团中起指挥、决定作用的领导者以及对参与活动态度积极，并起主要作用的积极参加者。同时为有效地遏制这种犯罪活动，对活动组织中的一般成员也规定了较轻的处罚。活动组织就是专指那些以从事、伤害、爆炸、绑架等暴力性犯罪为主要活动的犯罪集团。这种组织进行活动的目的主要有两方面原因：一是因对政府或某些人不满，寻求报复；二是图财，充当杀手，从而索取高额费用。其犯罪手段往往是非常残酷的，如挖眼睛、剁去四肢、挑断脚筋等。根据刑法规定，组织、领导和积极参加活动组织的，处三年以上十年以下有期徒刑；其他参加的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。根据实际情况和国际反活动的经验，刑法特别列举了组织中经常从事的几种犯罪活动，如、爆炸、绑架等犯罪，这些犯罪活动都是严重危害人身安全、公共安全的严重刑事犯罪，必须予以严惩。因此，对参加组织，并实施、爆炸、绑架等犯罪的，实施数罪并罚。
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业主大会是否属于自治组织？
业主大会不属于自治组织，法定的自治组织只有居民委员会、村民委员会两种。召开业主大会可以选举业主委员会，业主委员会、业主大会都需要协助居民委员会履行自治管理职责，其他业主可以监督业主大会履行职能。
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什么人是公共组织成员，公共组织是什么组织组成
[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 组织人员是公共组织的一个基本构成要素，也是公共组织的主体。作为公共管理主体的组织和机构，其实际的运行和效能的发挥，必须依靠具体的人来完成。公共组织的人员是受国家和公民的委托，行使公共权力，负责运用资源及指挥公务人员，达成政府施政目标的人。公共人员的素质和智能结构，是公共组织的一个重要要素。管理主体自身素质的完善、管理主体认识能力的提高和价值取向的合理化，对公共管理的结果将会产生重要的影响。
1、《公务员法》
第一百零六条规定：法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理。
2、《行政许可法》
第二十三条：法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。被授权的组织适用本法有关的规定。
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快速解决“其他”问题
清算组织主要由那些组织组成
[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 一、
人民受理公司清算案件，应当及时指定有关人员组成清算组。
清算组成员可以从下列人员或者机构中产生：
(一)公司股东、董事、监事、高级管理人员;
(二)依法设立的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等社会中介机构;
(三)依法设立的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等社会中介机构中具备相关专业知识并取得执业资格的人员。
二、清算小组的职责
清算组织是指对申请注销登记的事业单位的资产、债权、债务等进行全面清理的一种临时性机构。根据《条例》规定，清算组织在审批机关的指导下成立。清算组织主要负责以下工作：
(一)接管与维护
确定拟注销单位的留守人员;接收拟注销单位的财产、帐册、文书、资料、印章等;保管好所接收的财物;处理拟注销单位职工有关事宜;以清算组织名义继续进行必要活动，包括履行拟注销单位应履行而未履行的合同或予以解除等等。
(二)资产清理、计算与分配
清点财产，分类登记造册;核实拟注销单位申报的债务;清收拟注销单位的债权，无法收回的，应取得相应的证明材料;根据需要委托有法定资格的中介机构对财产进行评估、审计;在上述工作基础上制作清算报告。
(三)其他工作
负责有关内勤工作;适时提请召开债权人会议;列席债权人会议并接受监督;对被整体接收的事业单位，与接收方办理有关的交接手续。
清算组织以自身名义依法从事必要的民事活动，在完成规定的工作后，宣布撤销。
清算组织向有关主管部门负责并报告工作，并接受其监督。在清算中，债权人或其他利害关系人对清算组织的决定有异议且无法协调的，可通过司法途径解决。清算组织的组成由主管部门商同事业单位的举办单位决定，视需要其成员可以从审计、国有资产、税务、土管、银行，、中介服务组织中用公函指定。清算组长由审批机关商举办单位指定，主持与协调清算组织日常工作。
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清算组织主要由哪些组织组成
[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 一、
人民受理公司清算案件，应当及时指定有关人员组成清算组。
清算组成员可以从下列人员或者机构中产生：
(一)公司股东、董事、监事、高级管理人员;
(二)依法设立的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等社会中介机构;
(三)依法设立的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等社会中介机构中具备相关专业知识并取得执业资格的人员。
二、清算小组的职责
清算组织是指对申请注销登记的事业单位的资产、债权、债务等进行全面清理的一种临时性机构。根据《条例》规定，清算组织在审批机关的指导下成立。清算组织主要负责以下工作：
(一)接管与维护
确定拟注销单位的留守人员;接收拟注销单位的财产、帐册、文书、资料、印章等;保管好所接收的财物;处理拟注销单位职工有关事宜;以清算组织名义继续进行必要活动，包括履行拟注销单位应履行而未履行的合同或予以解除等等。
(二)资产清理、计算与分配
清点财产，分类登记造册;核实拟注销单位申报的债务;清收拟注销单位的债权，无法收回的，应取得相应的证明材料;根据需要委托有法定资格的中介机构对财产进行评估、审计;在上述工作基础上制作清算报告。
(三)其他工作
负责有关内勤工作;适时提请召开债权人会议;列席债权人会议并接受监督;对被整体接收的事业单位，与接收方办理有关的交接手续。
清算组织以自身名义依法从事必要的民事活动，在完成规定的工作后，宣布撤销。
清算组织向有关主管部门负责并报告工作，并接受其监督。在清算中，债权人或其他利害关系人对清算组织的决定有异议且无法协调的，可通过司法途径解决。清算组织的组成由主管部门商同事业单位的举办单位决定，视需要其成员可以从审计、国有资产、税务、土管、银行，、中介服务组织中用公函指定。清算组长由审批机关商举办单位指定，主持与协调清算组织日常工作。
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组织卖淫罪的定义，组织卖淫罪的认定，组织卖
[律师回复]
一、组织卖淫罪如何认定
（一）客体要件侵犯的客体是社会治安管理秩序、他人的人身权利和社会道德风尚。
（二）客观要件本罪在客观方面表现为行为人实施了组织、策划、指挥他人卖淫的行为。组织，是指发起、建立卖淫集团或卖淫窝点，将分散的卖淫行为进行集中和控制，并在其中起组织作用的行为。例如，将分散的卖淫人员串联组合成一个比较固定的卖淫集团，将咖啡厅、歌舞厅、饭店、旅店、出租汽车等组织成为卖淫或者变相卖淫的场所，等等，即属于比较常见的组织卖淫行为。组织他人卖淫的具体手段，主要是招募、雇佣、强迫、引诱、容留等手段。
（三）主体要件本罪的主体为一般主体，即凡达到刑事责任年龄，具有刑事责任能力的自然人均可构成本罪。但构成本罪，必须是卖淫的组织者，即俗称的“老鸨”、“窝主”。卖淫的组织者可以是一个人，也可以是一个团伙。
（四）主观要件本罪在主观方面表现为具有组织他人卖淫的“组织故意”，即行为人明知自己是在实施组织他人进行卖淫活动的行为，并且明知这种组织行为会造成危害社会的结果，而希望或者放任这种结果的发生。在实践中，多数是为了通过组织他人卖淫从中牟取暴利，也有的人不是为了牟利，而是出于别的目的，如有些饭店或宾馆等单位为了招揽生意，有些企业组织妇女卖淫以达到推销产品、兜揽业务的目的，也有的是出于玩弄妇女以满足其精神空虚的心理要求和追求腐朽、糜烂生活方式的精神需求。不管行为人出于何种动机，并不影响本罪的构成。
二、哪些行为属于组织卖淫罪组织卖淫罪，是指以招募、雇佣、引诱、容留等手段，纠集、控制多人从事卖淫的行为。犯本罪的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节严重的，有下列情形之一，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产：
（一）组织他人卖淫，情节严重的；
（二）强迫不满十四周岁的幼女卖淫的；
（三）强迫多人卖淫或者多次强迫他人卖淫的；
（四）后迫使卖淫的；
（五）造成被强迫卖淫的人重伤、死亡或者其他严重后果的；情节特别严重的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
一、组织卖淫罪如何认定
（一）客体要件侵犯的客体是社会治安管理秩序、他人的人身权利和社会道德风尚。
（二）客观要件本罪在客观方面表现为行为人实施了组织、策划、指挥他人卖淫的行为。组织，是指发起、建立卖淫集团或卖淫窝点，将分散的卖淫行为进行集中和控制，并在其中起组织作用的行为。例如，将分散的卖淫人员串联组合成一个比较固定的卖淫集团，将咖啡厅、歌舞厅、饭店、旅店、出租汽车等组织成为卖淫或者变相卖淫的场所，等等，即属于比较常见的组织卖淫行为。组织他人卖淫的具体手段，主要是招募、雇佣、强迫、引诱、容留等手段。
（三）主体要件本罪的主体为一般主体，即凡达到刑事责任年龄，具有刑事责任能力的自然人均可构成本罪。但构成本罪，必须是卖淫的组织者，即俗称的“老鸨”、“窝主”。卖淫的组织者可以是一个人，也可以是一个团伙。
（四）主观要件本罪在主观方面表现为具有组织他人卖淫的“组织故意”，即行为人明知自己是在实施组织他人进行卖淫活动的行为，并且明知这种组织行为会造成危害社会的结果，而希望或者放任这种结果的发生。在实践中，多数是为了通过组织他人卖淫从中牟取暴利，也有的人不是为了牟利，而是出于别的目的，如有些饭店或宾馆等单位为了招揽生意，有些企业组织妇女卖淫以达到推销产品、兜揽业务的目的，也有的是出于玩弄妇女以满足其精神空虚的心理要求和追求腐朽、糜烂生活方式的精神需求。不管行为人出于何种动机，并不影响本罪的构成。
二、哪些行为属于组织卖淫罪组织卖淫罪，是指以招募、雇佣、引诱、容留等手段，纠集、控制多人从事卖淫的行为。犯本罪的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节严重的，有下列情形之一，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产：
（一）组织他人卖淫，情节严重的；
（二）强迫不满十四周岁的幼女卖淫的；
（三）强迫多人卖淫或者多次强迫他人卖淫的；
（四）后迫使卖淫的；
（五）造成被强迫卖淫的人重伤、死亡或者其他严重后果的；情节特别严重的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
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业主委员会是群众自治组织吗
业主委员会是群众自治组织，业主委员会是不可以设置组织机构代码也不可以单独的开设账户的。业主委员会是私下进行组织的小团体，主要是为了捍卫业主们的合法权益不受侵犯，没有什么具体的法定地位，致使名义上的存在。
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协助组织卖淫罪与组织组织卖淫罪有何区别？
[律师回复] 根据你的问题解答如下, 一、组织与协助组织卖淫罪的区别有哪些
司法实践中，两者有时很难区分，因为介绍卖淫往往是组织卖淫罪的方法、手段行为，实践中，主要从以下两个方面把握二者的区别：
１、犯罪的主观故意不同。介绍卖淫罪中行为人的主观故意是为卖淫人员寻找卖淫对象，即嫖客；组织卖淫罪中行为人的主观故意是组织多名卖淫者从事卖淫活动。
２、犯罪的客观表现不同。介绍卖淫罪在客观方面表现为在卖淫人员与嫖客之间进行引见、撮合，促进卖淫、嫖娼的实行；组织卖淫罪中行为人的客观方面是组织多名卖淫者从事卖淫活动。
二、组织卖淫构成何罪
组织卖淫，是指在卖淫者和嫖客之间牵线搭桥、沟通撮合，使他人卖淫活动得以实现的行为，俗称“拉皮条”。实践中，介绍的方式多表现为双向介绍，如将卖淫者引见给嫖客，或将嫖客领到卖淫者住处当面撮合，但也不排斥单向介绍，如单纯地向卖淫者提供信息，由卖淫者自行去勾搭嫖客。
如果组织卖淫的主体是达到刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人，客观上实施了介绍他人卖淫行为的，可构成介绍卖淫罪。当然，行为人主观上必须故意介绍卖淫，即行为人明知自己是在实施介绍他人卖淫的行为，并且明知这种行为会造成危害社会的结果，而希望或追求这种结果的发生。
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甲组织组织卖淫的，甲组织卖淫罪的帮助是什么
[律师回复] 不成立。甲方的行为涉嫌协助组织卖淫罪。协助组织卖淫罪，是指协助他人组织妇女包括男性卖淫，即为他人实施组织卖淫的犯罪活动提供方便、创造条件、排除障碍的行为。根据《决定》
第一条
第二款的规定，协助组织他人卖淫罪，是指在组织他人卖淫的共同犯罪中起帮助作用的行为。如充当保镖、打手、管账人等。依照《决定》
第一条
第二款的规定，协助组织他人卖淫的行为，有具体的罪状和单独的法定刑，应当确定为的罪名，适用单独的法定刑处罚，不适用刑法总则
第二十四条关于从犯的处罚原则。
第一条
第二款的规定，协助组织他人卖淫罪，是指在组织他人卖淫的共同犯罪中起帮助作用的行为。如充当保镖、打手、管账人等。依照《决定》
第一条
第二款的规定，协助组织他人卖淫的行为，有具体的罪状和单独的法定刑，应当确定为的罪名，适用单独的法定刑处罚，不适用刑法总则
第二十四条关于从犯的处罚原则。
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组织卖淫罪，哪些行为构成组织卖淫罪，组织卖淫罪
[律师回复]
一、组织卖淫罪如何认定
（一）客体要件侵犯的客体是社会治安管理秩序、他人的人身权利和社会道德风尚。
（二）客观要件本罪在客观方面表现为行为人实施了组织、策划、指挥他人卖淫的行为。组织，是指发起、建立卖淫集团或卖淫窝点，将分散的卖淫行为进行集中和控制，并在其中起组织作用的行为。例如，将分散的卖淫人员串联组合成一个比较固定的卖淫集团，将咖啡厅、歌舞厅、饭店、旅店、出租汽车等组织成为卖淫或者变相卖淫的场所，等等，即属于比较常见的组织卖淫行为。组织他人卖淫的具体手段，主要是招募、雇佣、强迫、引诱、容留等手段。
（三）主体要件本罪的主体为一般主体，即凡达到刑事责任年龄，具有刑事责任能力的自然人均可构成本罪。但构成本罪，必须是卖淫的组织者，即俗称的“老鸨”、“窝主”。卖淫的组织者可以是一个人，也可以是一个团伙。
（四）主观要件本罪在主观方面表现为具有组织他人卖淫的“组织故意”，即行为人明知自己是在实施组织他人进行卖淫活动的行为，并且明知这种组织行为会造成危害社会的结果，而希望或者放任这种结果的发生。在实践中，多数是为了通过组织他人卖淫从中牟取暴利，也有的人不是为了牟利，而是出于别的目的，如有些饭店或宾馆等单位为了招揽生意，有些企业组织妇女卖淫以达到推销产品、兜揽业务的目的，也有的是出于玩弄妇女以满足其精神空虚的心理要求和追求腐朽、糜烂生活方式的精神需求。不管行为人出于何种动机，并不影响本罪的构成。
二、哪些行为属于组织卖淫罪组织卖淫罪，是指以招募、雇佣、引诱、容留等手段，纠集、控制多人从事卖淫的行为。犯本罪的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节严重的，有下列情形之一，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产：
（一）组织他人卖淫，情节严重的；
（二）强迫不满十四周岁的幼女卖淫的；
（三）强迫多人卖淫或者多次强迫他人卖淫的；
（四）后迫使卖淫的；
（五）造成被强迫卖淫的人重伤、死亡或者其他严重后果的；情节特别严重的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
一、组织卖淫罪如何认定
（一）客体要件侵犯的客体是社会治安管理秩序、他人的人身权利和社会道德风尚。
（二）客观要件本罪在客观方面表现为行为人实施了组织、策划、指挥他人卖淫的行为。组织，是指发起、建立卖淫集团或卖淫窝点，将分散的卖淫行为进行集中和控制，并在其中起组织作用的行为。例如，将分散的卖淫人员串联组合成一个比较固定的卖淫集团，将咖啡厅、歌舞厅、饭店、旅店、出租汽车等组织成为卖淫或者变相卖淫的场所，等等，即属于比较常见的组织卖淫行为。组织他人卖淫的具体手段，主要是招募、雇佣、强迫、引诱、容留等手段。
（三）主体要件本罪的主体为一般主体，即凡达到刑事责任年龄，具有刑事责任能力的自然人均可构成本罪。但构成本罪，必须是卖淫的组织者，即俗称的“老鸨”、“窝主”。卖淫的组织者可以是一个人，也可以是一个团伙。
（四）主观要件本罪在主观方面表现为具有组织他人卖淫的“组织故意”，即行为人明知自己是在实施组织他人进行卖淫活动的行为，并且明知这种组织行为会造成危害社会的结果，而希望或者放任这种结果的发生。在实践中，多数是为了通过组织他人卖淫从中牟取暴利，也有的人不是为了牟利，而是出于别的目的，如有些饭店或宾馆等单位为了招揽生意，有些企业组织妇女卖淫以达到推销产品、兜揽业务的目的，也有的是出于玩弄妇女以满足其精神空虚的心理要求和追求腐朽、糜烂生活方式的精神需求。不管行为人出于何种动机，并不影响本罪的构成。
二、哪些行为属于组织卖淫罪组织卖淫罪，是指以招募、雇佣、引诱、容留等手段，纠集、控制多人从事卖淫的行为。犯本罪的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节严重的，有下列情形之一，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产：
（一）组织他人卖淫，情节严重的；
（二）强迫不满十四周岁的幼女卖淫的；
（三）强迫多人卖淫或者多次强迫他人卖淫的；
（四）后迫使卖淫的；
（五）造成被强迫卖淫的人重伤、死亡或者其他严重后果的；情节特别严重的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
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业主大会谁组织
本项所指的“业主大会”，是在区、县房地产主管部门的指导下，由物业管理区域内的全体业主共同成立的。它旨在集中讨论和决策与业主切身利益相关的事宜，并通过选举产生业主委员会来行使职权。
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房产纠纷
如何认定组织领导传销组织领导人员组织活动罪
[律师回复] 组织、领导活动罪是指组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的活动的行为。根据我国刑法第224条之一的规定，犯组织领导活动罪，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，除5年以上有期徒刑，并处罚金。根据2020年最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于办理组织领导活动刑事案件适用法律若干问题的意见》
第四条的规定，组织的组织者、领导者，具有下列情形之一的，应当认定为刑法
第二百二十四条之一规定的情节严重：
第一，组织、领导的参与活动人员累计达一百二十人以上的；
第二，直接或者间接收取参与活动人员缴纳的资金数额累计达二百五十万元以上的；
第三，曾因组织、领导活动受过刑事处罚，或者一年以内因组织、领导活动受过行政处罚，又直接或者间接发展参与活动人员累计达六十人以上的；
第四，造成参与活动人员精神失常、自杀等严重后果的；
第五，造成其他严重后果或者恶劣社会影响的。
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快速解决“劳动纠纷”问题
组织性团伙犯罪，组织组织团伙犯罪如何定罪量刑
[律师回复] 组织性质团伙实施犯罪活动2000年起，被告人A纠集社会闲散人员和两劳人员，逐步形成以被告人A为首、B等7人为主要成员、蔡峰等30人积极参与者的性质团伙组织，有组织地实施各种违法犯罪活动，给当地社会带来极其恶劣的社会影响。犯罪如何定罪量刑2021年7月23日，贵阳市小河区人民经过审理，一审以组织、领导、参加性质组织罪，聚众斗殴罪等罪，数罪并罚判处被告人A有期徒刑15年，并处罚金人民币10万元，判处其余56人有期徒刑等刑罚不等。宣判后，被告人A等25人不服一审判决，遂上诉至贵州省贵阳市中级人民。贵阳市中院审理后认为，上诉人A已构成组织、领导性质组织罪，B、蔡峰等37人构成参加性质组织罪。一审判决认定的事实清楚，证据确实、充分，审判程序合法。鉴于A在羁押期间，检举揭发他人犯罪，经查证属实，具有立功表现，故可依法从轻判决。2021年9月19日，贵阳市中院依法改判被告人A有期徒刑14年，并处罚金人民币10万元；对被告人李相建、黎猛等4人依法改判，其余19名上诉人因上诉理由不成立，被判驳回上诉，维持一审判决。
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工程质量技术组织组织方针
[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 1.按照公司制定的争创文明工地的各项规定，强化施工人员的职业道德意识，做到施工卫生生产的建筑垃圾按有关规定处理，清运料车辆采取有效措施，不污染道路和环保。
2.施工现场设置施工铭牌，标明工程项目名称、建设单位，监理单位、设计单位、质检部门开竣工日期，施工许可证批准号等。
3.详细进行现场平面设计、合理计划布置临时设施堆放，大量材料、半成品和机具设置，不得侵占道路和安全防护等设施。
4.保持场内排水系统处于良好的使用状态，保持施工现场道路畅通，随时清理建筑垃圾，保持场容、场貌整洁。护监测站的指导下开展工作，配置足够的环境监测仪器，并派专人进行监测，随时向环保专家咨询，及时向环保部汇报动态情况。
5.施工现场人员在现场佩戴工作胸卡和安全帽，遵守现场的各项规章制度，非施工人员一律不准擅入施工现场。
6.做好施工现场用电线路，设施的安装和使用管理工作，保证施工安全用电和工地照明。
7.设置各类必要的现场职工生活设施，按规定标准设立食堂、医务室、浴室外、更衣室及厕所，并符合卫生照明、通风等要求，职工们膳食、饮用水供应符合卫生要求。
8.认真执行国家有关安全生产和劳动保护法规，建立安全生产责作制。
安全文明施工，系指用科学、合理、行之有效的方法的举措，对建设工程施工的全过程、全方位进行组织与管理，使之呈现出有条不紊、整洁明快、高效安全的施工状态。施工顺序合理，具有良好的装饰施工现场秩序。水电及施工通道畅通。强调文明施工其意义在于强化施工现场管理，改变以往普遍存在于装饰工程施工现场的那种“脏、乱、差”现象和“高消耗、低效益、事故多”的状况，加快装饰工程施工现场管理标准化步伐，推进文明工地建设的进程。
《建设工程质量管理条例》第二十八及第九条规定施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，检验应当有书面记录和专人签字;未经检验或者检验不合格的，不得使用。施工单位在施工中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议。
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协助组织组织嫖娼怎么处理
[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 涉嫌协助组织卖淫罪处五年以下有期徒刑，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。如情节不是很严重，可以判处缓刑的；
刑法第三百五十八条 【协助组织卖淫罪】
为组织卖淫的人招募、运送人员或者有其他协助组织他人卖淫行为的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
刑法第七十二条 【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
刑法第三百五十八条 【协助组织卖淫罪】
为组织卖淫的人招募、运送人员或者有其他协助组织他人卖淫行为的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
刑法第七十二条 【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
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业主委员会是群众性自治组织吗?
业主委员会是属于群众自治组织的；业主委员会也是属于群众私下进行组织的小团体，从而解决业主的各种问题；但对于此组织是不可以单独的开设账户，在法律的意义上也没有具体的地位。
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房产纠纷
什么是清算组织，清算组织有哪些组成
[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 一、
人民受理公司清算案件，应当及时指定有关人员组成清算组。
清算组成员可以从下列人员或者机构中产生：
(一)公司股东、董事、监事、高级管理人员;
(二)依法设立的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等社会中介机构;
(三)依法设立的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等社会中介机构中具备相关专业知识并取得执业资格的人员。
二、清算小组的职责
清算组织是指对申请注销登记的事业单位的资产、债权、债务等进行全面清理的一种临时性机构。根据《条例》规定，清算组织在审批机关的指导下成立。清算组织主要负责以下工作：
(一)接管与维护
确定拟注销单位的留守人员;接收拟注销单位的财产、帐册、文书、资料、印章等;保管好所接收的财物;处理拟注销单位职工有关事宜;以清算组织名义继续进行必要活动，包括履行拟注销单位应履行而未履行的合同或予以解除等等。
(二)资产清理、计算与分配
清点财产，分类登记造册;核实拟注销单位申报的债务;清收拟注销单位的债权，无法收回的，应取得相应的证明材料;根据需要委托有法定资格的中介机构对财产进行评估、审计;在上述工作基础上制作清算报告。
(三)其他工作
负责有关内勤工作;适时提请召开债权人会议;列席债权人会议并接受监督;对被整体接收的事业单位，与接收方办理有关的交接手续。
清算组织以自身名义依法从事必要的民事活动，在完成规定的工作后，宣布撤销。
清算组织向有关主管部门负责并报告工作，并接受其监督。在清算中，债权人或其他利害关系人对清算组织的决定有异议且无法协调的，可通过司法途径解决。清算组织的组成由主管部门商同事业单位的举办单位决定，视需要其成员可以从审计、国有资产、税务、土管、银行，、中介服务组织中用公函指定。清算组长由审批机关商举办单位指定，主持与协调清算组织日常工作。
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快速解决“公司经营”问题
商业银行的外部组织形式有哪些
[律师回复] 对于商业银行的外部组织形式有哪些这个问题，解答如下, 现在我们的生活几乎每时每刻都和商业银行有联系，如：水电费、上网费、电话费、旅游出行、网上购物等等，都可以用一张银行卡就解决了，在这些方便快捷的同时，大家是否了解商业银行的组织形式呢？下面就为大家介绍商业银行的外部组织形式，希望对大家有所帮助!
商业银行的外部组织形式有哪些
受国际、国治、经济、法律等多方面因素的影响，世界各国商业银行的组织形式可以分为单一银行制、分支银行制和集团银行制以及连锁银行制。
1、单一制
单一银行制是指不设立分行，全部业务由各个相对的商业银行独自进行的一种银行组织形式，这一体制主要集中在。
优点
首先，可以限制银行业的兼并和垄断，有利于自由竞争；
其次，有利于协调银行与地方政府的关系，使银行更好地为地区经济发展服务；此外，由于单一银行制富于性和自主性，内部层次较少，因而其业务经营的灵活性较大，管理起来也较容易。
缺点
首先，单一制银行规模较小，经营成本较高，难以取得规模效益；
其次，单一银行制与经济的外向发展存在矛盾，人为地造成资本的迂回流动，削弱了银行的竞争力；再次，单一制银行的业务相对集中，风险较大。随着电子计算机推广应用的普及，单一制限制银行业务发展和金融创新的弊端也愈加明显。
2、分支制
分支银行制又称总分行制。实行这一制度的商业银行可以在总行以外，普遍设立分支机构，分支银行的各项业务统一遵照总行的指示办理。分支行制按管理方式不同又可进一步划分为总行制和总管理处制。总行制即总行除了领导和管理分支行处以外，本身也对外营业；而在总管理处制下，总行只负责管理和控制分支行除，本身不对外营业，在总行所在地另设分支行或营业部开展业务活动。
优点
实行这一制度的商业银行规模巨大，分支机构众多，便于银行拓展业务范围，降低经营风险；在总行与分行之间，可以实行专业化分工，大幅度地提高银行工作效率，分支行之间的资金调拨也十分方便；易于采用先进的计算机设备，广泛开展金融服务，取得规模效益。
缺点
容易加速垄断的形成，实行这一制度的银行规模大，内部层次多，从而增加了银行管理的难度。但就总体而言，分支行制更能适应现代化经济发展的需要，因而受到各国银行界的普遍认可，已成为当代商业银行的主要组织形式。
3、集团制
集团制银行又称为持股公司制银行，是指由少数大企业或大财团设立控股公司，再由控股公司控制或收购若干家商业银行。银行控股公司分为两种类型：
1.非银行性控股公司，它是通过企业集团控制某一银行的主要股份组织起来的，该种类型的控股公司在持有一家银行股票的同时，还可以持有多家非银行企业的股票。
2.银行性控股公司，是指大银行直接控制一个控股公司，并持有若干小银行的股份。
4、连锁制
连锁银行制又称为联合银行制。它是指某一集团或某一人购买若干银行的多数股票，从而控制这些银行的体制。在这种体制下，各银行在法律地位上是的，但实质上也是受某一集团或某一人所控制。
商业银行的外部组织形式有哪些
受国际、国治、经济、法律等多方面因素的影响，世界各国商业银行的组织形式可以分为单一银行制、分支银行制和集团银行制以及连锁银行制。
1、单一制
单一银行制是指不设立分行，全部业务由各个相对的商业银行独自进行的一种银行组织形式，这一体制主要集中在。
优点
首先，可以限制银行业的兼并和垄断，有利于自由竞争；
其次，有利于协调银行与地方政府的关系，使银行更好地为地区经济发展服务；此外，由于单一银行制富于性和自主性，内部层次较少，因而其业务经营的灵活性较大，管理起来也较容易。
缺点
首先，单一制银行规模较小，经营成本较高，难以取得规模效益；
其次，单一银行制与经济的外向发展存在矛盾，人为地造成资本的迂回流动，削弱了银行的竞争力；再次，单一制银行的业务相对集中，风险较大。随着电子计算机推广应用的普及，单一制限制银行业务发展和金融创新的弊端也愈加明显。
2、分支制
分支银行制又称总分行制。实行这一制度的商业银行可以在总行以外，普遍设立分支机构，分支银行的各项业务统一遵照总行的指示办理。分支行制按管理方式不同又可进一步划分为总行制和总管理处制。总行制即总行除了领导和管理分支行处以外，本身也对外营业；而在总管理处制下，总行只负责管理和控制分支行除，本身不对外营业，在总行所在地另设分支行或营业部开展业务活动。
优点
实行这一制度的商业银行规模巨大，分支机构众多，便于银行拓展业务范围，降低经营风险；在总行与分行之间，可以实行专业化分工，大幅度地提高银行工作效率，分支行之间的资金调拨也十分方便；易于采用先进的计算机设备，广泛开展金融服务，取得规模效益。
缺点
容易加速垄断的形成，实行这一制度的银行规模大，内部层次多，从而增加了银行管理的难度。但就总体而言，分支行制更能适应现代化经济发展的需要，因而受到各国银行界的普遍认可，已成为当代商业银行的主要组织形式。
3、集团制
集团制银行又称为持股公司制银行，是指由少数大企业或大财团设立控股公司，再由控股公司控制或收购若干家商业银行。银行控股公司分为两种类型：
1.非银行性控股公司，它是通过企业集团控制某一银行的主要股份组织起来的，该种类型的控股公司在持有一家银行股票的同时，还可以持有多家非银行企业的股票。
2.银行性控股公司，是指大银行直接控制一个控股公司，并持有若干小银行的股份。
4、连锁制
连锁银行制又称为联合银行制。它是指某一集团或某一人购买若干银行的多数股票，从而控制这些银行的体制。在这种体制下，各银行在法律地位上是的，但实质上也是受某一集团或某一人所控制。
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商业银行的内部组织形式有哪些
[律师回复] 您好，针对您的商业银行的内部组织形式有哪些问题解答如下, 商业银行的内部组织形式有哪些
一、决策系统
商业银行的决策系统主要由股东大会和董事会组成。股东大会是股份制商业银行的最高权力机构。股本招募中购买银行发行的优先股票的投资者成为银行的优先股东，购买银行发行的普通股票的投资者成为银行的普通股东。
花旗银行是典型的集团制银行股东大会的主要内容和权限包括：选举和更换董事、监事并决定有关的报酬事项;审议批准银行各项经营管理方针和对各种重大议案进行表决;修改公司章程等。董事会是由股东大会选举产生的决策机构。
董事会代表股东大会执行股东大会的决议，对股东大会负责。商业银行董事会主要具有以下一些重要权力：确定银行的经营决策，董事会一般不直接参与银行的日常工作，但银行经营的重大问题要与董事商议，由董事会作出决策;董事会有权任免银行管理人员，选择熟悉银行业务的高级管理人员来具体管理银行;设立各种委员会或附属机构，如执行委员会、贷款委员会、考评委员会等，通过其对银行的经营管理活动进行组织、指挥和监督。
二、执行系统
商业银行的执行系统由总经理(行长)和副总经理(副行长)及其领导的各业务部门组成。总经理(行长)是商业银行的最高行政负责人。总经理(行长)的主要职权是执行董事会的决议，组织领导银行的业务经营活动。在总经理(行长)的领导下，商业银行还要设置若干个业务、职能部门及部门经理。
三、监督系统
商业银行的监督系统由监事会和稽核部门组成。监事会由股东大会选举产生，代表股东大会对商业银行的业务经营和内部管理进行监督。商业银行的稽核部门是董事会或管理层领导下的一个部门，其职责是维护银行资产的完整和资金的有效营运，对银行的管理与经营服务质量进行的评估。
一、决策系统
商业银行的决策系统主要由股东大会和董事会组成。股东大会是股份制商业银行的最高权力机构。股本招募中购买银行发行的优先股票的投资者成为银行的优先股东，购买银行发行的普通股票的投资者成为银行的普通股东。
花旗银行是典型的集团制银行股东大会的主要内容和权限包括：选举和更换董事、监事并决定有关的报酬事项;审议批准银行各项经营管理方针和对各种重大议案进行表决;修改公司章程等。董事会是由股东大会选举产生的决策机构。
董事会代表股东大会执行股东大会的决议，对股东大会负责。商业银行董事会主要具有以下一些重要权力：确定银行的经营决策，董事会一般不直接参与银行的日常工作，但银行经营的重大问题要与董事商议，由董事会作出决策;董事会有权任免银行管理人员，选择熟悉银行业务的高级管理人员来具体管理银行;设立各种委员会或附属机构，如执行委员会、贷款委员会、考评委员会等，通过其对银行的经营管理活动进行组织、指挥和监督。
二、执行系统
商业银行的执行系统由总经理(行长)和副总经理(副行长)及其领导的各业务部门组成。总经理(行长)是商业银行的最高行政负责人。总经理(行长)的主要职权是执行董事会的决议，组织领导银行的业务经营活动。在总经理(行长)的领导下，商业银行还要设置若干个业务、职能部门及部门经理。
三、监督系统
商业银行的监督系统由监事会和稽核部门组成。监事会由股东大会选举产生，代表股东大会对商业银行的业务经营和内部管理进行监督。商业银行的稽核部门是董事会或管理层领导下的一个部门，其职责是维护银行资产的完整和资金的有效营运，对银行的管理与经营服务质量进行的评估。
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国有独资银行的组织机构是什么？
[律师回复] 解答如下, 国有独资公司的股东是国家。国家通过国家授权投资的机构或者国家授权的部门行使对于国有独资公司的所有权。按照《公司法》第64条的规定：“国有独资公司是指国家授权投资的机构或者国家授权的部门单独出资设立的有限责任公司”。（一）国有独资商业银行不设股东会根据《公司法》的规定，国有独资商业银行不设股东会，股东会的下述权力由国家授权投资的机构或者国家授权的部门代表国家行使：
1.公司章程制定权根据《公司法》第65条的规定，有权依照本法制定国有独资商业银行的公司章程。公司章程是公司内部组织和行为的基本准则，公司章程必须依照公司法规定的原则和内容制定，同时又要结合各个独资公司的具体情况，既要确保国家的所有权，又要确保商业银行的法人财产权和经营管理权。
2.监督权根据《公司法》第67条的规定，有权“依照法律、行政法规的规定，对国有独资公司的国有资产实施监督管理。”3、董事会的委派更换权和其他人事权根据《公司法》第68条，69条、70条的规定，有权委派或者更换国有独资商业银行的董事会，有权从蕈事会成员中指定正副董事长，决定董事会成员是否可以兼任经理，决定董事长、董事、经理是否可以兼任其他有限责任公司、股份有限公司或者其他经营组织的负责人。
4.有关国有资产变动筹涉及股东重大权益的事项的决定权根据《公司法》第66条、71条的规定，有权决定“公司的合并、分立、解散、增减贤本和发行公司债券”，并有权“依照审批和财产权移转手续”。在现代公司制度中，由于上述重大事项都涉及公司资本的变动，涉及瞪东的重大的权益，因而也都属于股东会的权限范围。在国有独资商业银行中，由于国家授权投资的机构或者国家授权的部门代表国家行使股东的权利，所以授予它以上述职权是适宜的。国有独资商业银行的董事会，除具有一般的有限责任公司的上述职权外，应由国家授权投资的机构或者国家授权的部门授权，行使股东会的部门职权，决定公司的重大事项。这样规定是为了充分保证国有公司的法人财产权和经营自主权。但是，国有独资商业银行的董事会究竟可以行使股东舍的哪一部分职权，还需要通过实践进一步探索。董事会的成员为3人至9人，设董事长1人，可以视需要设副董事长。对董事会的成员规定9人的最高限额，是因为人员过多，会人浮于事，不利于经营决策。董事会每届为3年。《公司法》还规定，董事长为公司的法定代表人。这是因为，公司实行董事会负责制，董事会负责公司的经营管理，因此，理应由董事长为商业银行的法定代表人。（三）经理《公司法》第69条规定：“国有独资公司设经理，由董事会聘任或者解聘。经理依照本法第50条规定行使职权。”在现行制度下，国有公司的经理一般是由上级主管部门任免的。聘任或者解任经理的权力赋予董事会，这就增强了董事会的经营管理权，削弱了政府部门干预企业自主经营权的能力，也是和现代企业制度接轨的。
1.公司章程制定权根据《公司法》第65条的规定，有权依照本法制定国有独资商业银行的公司章程。公司章程是公司内部组织和行为的基本准则，公司章程必须依照公司法规定的原则和内容制定，同时又要结合各个独资公司的具体情况，既要确保国家的所有权，又要确保商业银行的法人财产权和经营管理权。
2.监督权根据《公司法》第67条的规定，有权“依照法律、行政法规的规定，对国有独资公司的国有资产实施监督管理。”3、董事会的委派更换权和其他人事权根据《公司法》第68条，69条、70条的规定，有权委派或者更换国有独资商业银行的董事会，有权从蕈事会成员中指定正副董事长，决定董事会成员是否可以兼任经理，决定董事长、董事、经理是否可以兼任其他有限责任公司、股份有限公司或者其他经营组织的负责人。
4.有关国有资产变动筹涉及股东重大权益的事项的决定权根据《公司法》第66条、71条的规定，有权决定“公司的合并、分立、解散、增减贤本和发行公司债券”，并有权“依照审批和财产权移转手续”。在现代公司制度中，由于上述重大事项都涉及公司资本的变动，涉及瞪东的重大的权益，因而也都属于股东会的权限范围。在国有独资商业银行中，由于国家授权投资的机构或者国家授权的部门代表国家行使股东的权利，所以授予它以上述职权是适宜的。国有独资商业银行的董事会，除具有一般的有限责任公司的上述职权外，应由国家授权投资的机构或者国家授权的部门授权，行使股东会的部门职权，决定公司的重大事项。这样规定是为了充分保证国有公司的法人财产权和经营自主权。但是，国有独资商业银行的董事会究竟可以行使股东舍的哪一部分职权，还需要通过实践进一步探索。董事会的成员为3人至9人，设董事长1人，可以视需要设副董事长。对董事会的成员规定9人的最高限额，是因为人员过多，会人浮于事，不利于经营决策。董事会每届为3年。《公司法》还规定，董事长为公司的法定代表人。这是因为，公司实行董事会负责制，董事会负责公司的经营管理，因此，理应由董事长为商业银行的法定代表人。（三）经理《公司法》第69条规定：“国有独资公司设经理，由董事会聘任或者解聘。经理依照本法第50条规定行使职权。”在现行制度下，国有公司的经理一般是由上级主管部门任免的。聘任或者解任经理的权力赋予董事会，这就增强了董事会的经营管理权，削弱了政府部门干预企业自主经营权的能力，也是和现代企业制度接轨的。
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