构成工程重大安全事故罪应具备有哪些条件?

最新修订 | 2024-03-02
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巩海冬律师
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专家导读 行为人有违反国家或国务院有关管理部门制定发布的有关建筑工程质量的法律、行政法规的规定,降低工程质量标准的行为。如降低水泥标号,使用不合格的残次建筑材料,违反操作规程粗制滥造,不实行严格的质量检测等。
构成工程重大安全事故罪应具备有哪些条件?

1.行为人是建设单位、设计单位、施工单位及工程监理单位。建设单位就是拥有所有权或者使用权的部门,也就是我们常说的房主;设计单位是对建筑工程进行专门设计的单位;施工单位则是按照建筑设计单位的设计及各种标准、要求进行建筑物建设的部门。工程监理单位是一个新设的部门,它是受建筑单位聘请,担任工程质量监督工作的单位。

2.行为人有违反国家或国务院有关管理部门制定发布的有关建筑工程质量的法律、行政法规的规定,降低工程质量标准的行为。如降低水泥标号,使用不合格的残次建筑材料,违反操作规程粗制滥造,不实行严格的质量检测等。

3.必须是造成了重大安全事故。这是区分罪与非罪的重要界限。重大安全事故是指该建筑工程在建设中以及交付使用后,由于达不到质量标准或者存在严重问题,导致楼房倒塌、桥梁断裂、铁路塌陷,造成人员伤亡或者火车、汽车等交通工具倾覆事故。

根据刑法规定,构成犯罪的,对直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;对后果特别严重的,即造成多人伤亡或者使公私财产遭受特别重大损失等,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。

触犯重大工程质量事故罪的,会被判处拘役或者是五年以下的有期徒刑,若是造成了较为严重的社会危害的,会被判处五年以上十年以下的有期徒刑,此外,还会被司法机关判处罚金。若行为主体没有能力承担罚金的,可以延期执行。

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[律师回复] 你好,关于上述的问题,解答如下, 生产经营单位不具备安全生产法和其他有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,经停产停业整顿仍不具备安全生产条件,应当承担的行政责任。
按照《安全生产法》的规定,生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。这是生产经营单位从事生产经营活动必须具备的前提条件。《安全生产法》对生产经营单位的安全生产条件有若干规定,例如,要求生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志;安全设备的安装、使用、检测、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准等等。依照《安全生产法》的有关规定,对于生产经营单位违反有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准,不具备安全生产条件的,应由有关行政执法机关责令限期改正;逾期未改正的,给予责令停止建设或者停产停业整顿等行政处罚。
依照《安全生产法》第九十三条的规定,对于经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的,应当给予进一步的处罚,即予以关闭。由于生产经营单位经过停产停业进行整顿以后,仍然达不到安全要求,仍然不符合安全生产条件,则说明该生产经营单位根据不具备保证生产安全的基本条件,不能再继续从事生产经营活动,应当予以关闭。这里所说的“关闭”,是指对违反行政管理秩序的企业、事业单位或者其他组织,依法剥夺其从事某项生产经营活动的权利的一种行政处罚。关闭,对于生产经营单位来说,是一种比较严厉的行政处罚,因此在实施时应当很慎重。同时在予以关闭的同时,有关部门应当依法吊销其有关证照。这里讲的“吊销有关证照”,是指有关行政执法机关依法取消生产经营单位从事生产经营活动的合法凭证。包括吊销营业执照、吊销采矿许可证、吊销危险化学品生产许可证、吊销危险化学品经营许可证等等。吊销营业执照,是指工商行政管理部门取消企业和个体工商户经工商行政管理部门核准登记后获得的从事生产经营活动的合法凭证;吊销采矿许可证,是指由矿产资源主管部门取消有违法行为的单位所取得的许可开采矿产资源的合法凭证,取消其采矿的资格。吊销“危险化学品生产许可证”、“危险化学品经营许可证”,是指由负责颁发许可证的有关部门取消违法单位所取得的许可其从事危险化学品生产、经营的合法凭证,取消该企业从事危险化学品生产、经营活动的资格。
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公司有人最近想要进行公务员考试,想请问公司要求考安全员应该具备什么条件,希望得到详细解答
[律师回复] 安全员概况
建筑工程安全员分三类,称为安全“三类人员”。
企业主要负责人:一般为企业法人或负责安全事务的副总。(A本)
项目负责人:项目经理。(B本)
安全生产管理人员:专职安全员。在施工现场管理安全的。(C本)
安全员岗位职责:
1、协助项目经理建立安全生产保证体系、安全防护保证体系、机械安全保证体系。
2、纠正一切违章指挥、违章作业的行为和不安全状态。
3、肩负管理和检查监督两个职能,宣传和执行国家及上级主管部门有关安全生产、劳动保护的法规和规定,协助领导做好安全生产管理工作。
4、做好安全生产中规定资料的记录、收集、整理和保管。
5、按职权范围和标准对违反安全操作规程和违章指挥人员进行处罚。
安全员报名方法培训报名手续A本:企业负责人(法人、总经理、分管安全副经理):需大专以上学历,中级以上职称。(法定代表人除外)培训费:240元B本:项目负责人(项目经理):需有中专(含高中、中技、职高)以上学历,具有初级以上职称或者具有建造师执业资格证书。培训费:240元C本:专职安全员取证:需有中专(含高中、中技、职高)以上学历,或具有5年以上工作经验者即23岁以上者,方可参加培训考试。培训费:780元注:以上各项报名均需提供:4张一寸彩色照片1张身分证复印件1张毕业证书复印件1张相关职称证书复印件(C本专职安全员不用提供)安全员报名条件
《北京市建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理实施细则》京建科教【2008】275号于2008年5月1日起实施。《实施细则》进一步明确了三类人员报考条件,为了落实此细则,特通知如下:
1、主要负责人:主管安全的总经理、副总经理应提供大专以上学历复印件,中级以上职称复印件,有建造师执业资格证书复印件可不提供学历和职称。有加盖单位公章的任职文件(单位聘书)复印件一份。法定代表人只出示法人证书复印件。申请表(考试报名表)一份,身份证复印件一份,近期一寸彩色免冠照片共4张。
2、项目负责人:应提供中专(含高中、中技、职高)以上学历复印件,初级以上职称复印件,建造师执业资格证书(暂时未发证的可用项目经理资质证书代替)复印件。提供建造师执业资格证书复印件可不提供学历和职称。小型工程项目(三、四级资质的施工企业)施工负责人提交符合任职条件的证明文件(单位聘书)。申请表(考试报名表)一份,身份证复印件一份,近期一寸彩色免冠照片共4张。
3、专职安全员:应提供中专(含高中、中技、职高)以上学历复印件,学历不达标的须具有五年以上(需年满23周岁以上)安全管理工作经历。申请表(考试报名表)一份,身份证复印件一份,近期一寸彩色免冠照片共4张。
你好,我朋友有关于劳务分包的问题咨询我,我对这方面也不是很清楚,请问劳务分包安全员配备,具体有什么规定?
[律师回复] 劳务承包资质专职安全员不少于2人;建筑施工劳务分包单位施工人员在50人以下的,应当配备1名专职安全员;50~200人的,应当配备2名专职安全生产管理人员;200人及以上的,应当配备3名及以上专职安全员。
总承包单位劳务管理员职责:
1、总承包单位劳务管理员必须持证上岗,并监督个劳务及各分包单位劳动力管理员持证上岗;
2、认真履行《2009年朝阳区施工项目劳务管理及劳动用工规范工作方案》各项规定:在本项目“劳务管理工作小组”领导下开展各项管理工作,确保不出现劳务群体性事件,维护行业社会稳定;
3、领导施工现场各分包单位劳动力管理员开展日常工作;
4、对本工程《建设工程施工合同》和各《劳务(专业)分包合同》进行项目部备案;
5、工人进场三日,监督劳务分包单位依法与全部工人签订《劳动合同》;合同签订后三日内,要求劳务分包单位劳动力管理员提交《劳动合同》原件一份并在项目部备案;农民工进场一周内,实现《劳动合同》签订,备案率100%;
6、《劳务分包合同》签订10 日内,监督劳务分包单位劳动力管理员将《劳务分包合同》、《农民工花名册》进行市建委备案,并要求其提供备案手续复印件;15日内,总包劳动力管理员携本工程《建设工程施工合同》(复印件)及劳务分包单位市建委备案手续(复印件)到区建委施工管理科完成二次备案;
7、《劳务分包合同》签订10日内,要求劳务分包单位劳动力管理员提交劳务队长《授权委托书》;
8、每月定期要求劳务及专业分包单位劳动力管理员提交真实、有效的《工资发放表》,《考勤表》在项目部备案;
9、每周定期要求劳务及专业分包单位劳动力管理员提交真实,有效的《人员变更情况周报表》、新进场农民工《劳动合同》并在项目部备案;每月3日前向工程属地办事处城建科报上月《施工管理台账》;
10、监督劳务及专业分包单位劳动力管理员在农民工进场10日内,完成“实名制卡”办理工作,并要求其提交相关办卡证明资料;监督“实名制卡”使用工作。每月定期使用“实名制机具”打印《出勤记录表》;
1
1、开工10日内,完成本单位“劳务费专用账户”、“工资保证金账户”建立工作;《劳务分包合同》签定10日内,监督劳务分包单位完成其“劳务费专用账户”、“工资专用账户”/、“工资保证金账户”建立工作;在项目部备案个参建单位“三个账户”相关办理资料;
1
2、定期参与项目劳务费结算、支付工作;实时掌握“劳务分包合同”履约情况;定期监督劳务分包单位发放农民工工资;
1
3、与各分包单位劳动力管理员密切配合,开展项目劳务管理及纠纷排查各项工作;每月将相关工作开展情况提交“劳务管理工作领导小组”在“项目劳务管理工作例会”上讨论;
1
4、每月召开“项目劳务管理工作例会”,负责会议签到,记录会议内容并在项目部留存备查。
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重大安全事故责任怎么划分
依据《刑法》规定,在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,构成重大责任事故罪,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。
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刑事辩护
我刚刚应聘了一家公司去当保安,因为是第一次从事保安工作,不知道签订保安劳动合同要具备哪些内容?
[律师回复] 随着市场经济发展及劳动者法制意识的增强,劳动合同越来越得到人们的重视。签订保安员劳动合同要有工作内容如下:
一、乙方同意根据甲方工作需要,担任______________工作。甲方因工作需要,可在合同有效期内,变动乙方担当的工作岗位。
二、乙方应按照甲方的要求,按时完成规定的工作,达到规定的质量标准。
三、乙方应遵守公司的劳动纪律规章制度和下列各项规定。
四、乙方同意并服从甲方的工作安排,从事保安员工作,该岗位工作任务与职责如下:
1、执行门卫、守护、巡逻、人群控制等保安服务任务。
2、利用科技手段和设备执行保安服务任务。
3、对发生在执勤区域内的不法侵害和治安灾害事故,及时报告主管领导和当地公安机关,采取措施控制事态扩大,保护现场,维护现场秩序。
4、熟练掌握防火防盗的基本技能有清楚的认识,落实防火、防盗、防爆炸、防破坏和防治安灾害事故等防范措施,发现执勤区域内的安全隐患,立即报告上级部门和客户单位,并协助予以处置。
5、保安员对执勤区域内发生的不法侵害行为应及时制止,对不法行为人应移交公安机关或有关部门处理。支持、配合公安机关和其他执法部门依法执行公务。
6、遵守国家法律,遵守公司的各项条款,服从公司领导的命令。
7、维护公司的名誉和信用,不得从事任何有损公司利益的行为。
8、工作中如有任何问题,要及时向公司和上级领导汇报请示,不得隐瞒事实。
9、不得利用职务之便谋取私利或不正当的使用公司物品,利用职务向第三者提供便利或有利条件谋取经济利益。
10、不得为了私人的利益,向公司有业务关系的客户要求或接受财、物,不得过分接待,发生金钱接待关系。
1
1、在本公司工作期间,未经公司许可,不得兼职从事其他职业,不得有经营自身业务的行为。
1
2、不得利用职务之便从事与公司业务无关的事宜。
1
3、不得扰乱公共秩序、劳动纪律,酗酒、任何不礼貌的行为。
1
4、不得对他人施加暴力、威胁他人,妨碍公司的业务工作;不得偷盗等违法行为。
1
5、非工作上的目的不得使用公司设备物品不得损坏丢失匿藏公司的设备和物品,未经公司许可不得带离公司。
1
6、须按时参加专业训练和实战演练提高个人的综合素质。
1
7、以用人单位的安全和利益为已任有高度的责任感和使命感要有勇于冒险和自我牺牲的精神。
1
8、工作过程中以预防劝阻调解为主禁止主动攻击他人一旦有暴力行为发生要学会使用正当防卫保护自己。
1
9、不得将个人情绪带到工作中来不得有打击报复等不良行为。
20、在工作职责范围内服从公司的安排,主动配合公司更好的为公司服务。
2
1、公司根据工作需要统一发放服装装备等,任何人不得私自携带匿藏凶器。
五、甲方为乙方提供必要的工作生活学习及工作工具。
六、甲方应就职业道德业务技能劳动纪律安全卫生法律知识等相关方面的业务常识对乙方进行思想教育业务培训。
未来的安全管理人员应当具备哪些技能
[律师回复] 根据你的问题解答如下, 未来的安全管理人员应具备如下技能:
一、能力要求:
1、基本的管理能力和协调组织能力;
2、基本的应急救援器材的使用:
3、事故调查处理能力;
4、相应的语言和文字表达能力,网络检索能力;
二、安全管理人员应当具备的素养:
1、责任感,担当意识,执行力;
2、正确的安全观;
3、良好的心态。
4、严以律己,以身作则。
三、作为信息安源管理人员还需具备如下技能:(首席安全官(CSO)和首席信息安全官(CISO))
1、与业务有关的技术知识。虽然专门技术是CISO必需的东西,但扎实丰厚的技术知识仍是CISO和CSO的基础。事实上,正是这个水平的知识将会使差距进一步扩大,并将继续区分高级安全领导者与那些仅有物理安全背景的安全人员,而且会使他们在人才市场中更加有吸引力。在企业为扩展开始评估新技术时,CISO必须帮助企业理解这些新技术所带来的风险和暴露程度。
2、在全新水平上的业务敏锐性。安全人员从管理的角度学习和提升技能并进行职业投资。要理解一个单位的关键要素,绝不仅仅是安全,而是安全人员应当关注的内容。要了解单位正在应对的外部因素,要理解该单位在市场上还面临着除安全和风险之外的哪些阻碍。
3、交流能力,其中包括倾听技能。为了正确实施一个安全项目,你必须将这方面的消息告知每个人。每个人都应当形成某种安全意识。安全领导者的有效交流意味着拥有广泛的知识库,理解企业的竞争利益。
4、领导能力。要努力使自己成为在某个项目上做得出色的人员。部署一个软件补丁或合规工具可以成为赢得领导能力的一个机会。或者你可以成为一个传达领导思想从而在整个单位中构建安全文化的人员。领导能力并不总是一种可以描述的东西,但它确实可以识别。
未来的安全管理人员应当具备哪些技能
[律师回复] 根据你的问题解答如下, 未来的安全管理人员应具备如下技能:
一、能力要求:
1、基本的管理能力和协调组织能力;
2、基本的应急救援器材的使用:
3、事故调查处理能力;
4、相应的语言和文字表达能力,网络检索能力;
二、安全管理人员应当具备的素养:
1、责任感,担当意识,执行力;
2、正确的安全观;
3、良好的心态。
4、严以律己,以身作则。
三、作为信息安源管理人员还需具备如下技能:(首席安全官(CSO)和首席信息安全官(CISO))
1、与业务有关的技术知识。虽然专门技术是CISO必需的东西,但扎实丰厚的技术知识仍是CISO和CSO的基础。事实上,正是这个水平的知识将会使差距进一步扩大,并将继续区分高级安全领导者与那些仅有物理安全背景的安全人员,而且会使他们在人才市场中更加有吸引力。在企业为扩展开始评估新技术时,CISO必须帮助企业理解这些新技术所带来的风险和暴露程度。
2、在全新水平上的业务敏锐性。安全人员从管理的角度学习和提升技能并进行职业投资。要理解一个单位的关键要素,绝不仅仅是安全,而是安全人员应当关注的内容。要了解单位正在应对的外部因素,要理解该单位在市场上还面临着除安全和风险之外的哪些阻碍。
3、交流能力,其中包括倾听技能。为了正确实施一个安全项目,你必须将这方面的消息告知每个人。每个人都应当形成某种安全意识。安全领导者的有效交流意味着拥有广泛的知识库,理解企业的竞争利益。
4、领导能力。要努力使自己成为在某个项目上做得出色的人员。部署一个软件补丁或合规工具可以成为赢得领导能力的一个机会。或者你可以成为一个传达领导思想从而在整个单位中构建安全文化的人员。领导能力并不总是一种可以描述的东西,但它确实可以识别。
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作业安全监护人应具备的条件?
监护人应具备下列条件:监护人的安全技术等级应高于操作人,具有丰富的实际工作经验并熟悉现场及设备情况。监护人一般由工作负责人担任,同一工作不同地点的监护人可由工作负责人指派。
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未来的安全管理人员应该具备哪些技能
[律师回复] 根据你的问题解答如下, 未来的安全管理人员应具备如下技能:
一、能力要求:
1、基本的管理能力和协调组织能力;
2、基本的应急救援器材的使用:
3、事故调查处理能力;
4、相应的语言和文字表达能力,网络检索能力;
二、安全管理人员应当具备的素养:
1、责任感,担当意识,执行力;
2、正确的安全观;
3、良好的心态。
4、严以律己,以身作则。
三、作为信息安源管理人员还需具备如下技能:(首席安全官(CSO)和首席信息安全官(CISO))
1、与业务有关的技术知识。虽然专门技术是CISO必需的东西,但扎实丰厚的技术知识仍是CISO和CSO的基础。事实上,正是这个水平的知识将会使差距进一步扩大,并将继续区分高级安全领导者与那些仅有物理安全背景的安全人员,而且会使他们在人才市场中更加有吸引力。在企业为扩展开始评估新技术时,CISO必须帮助企业理解这些新技术所带来的风险和暴露程度。
2、在全新水平上的业务敏锐性。安全人员从管理的角度学习和提升技能并进行职业投资。要理解一个单位的关键要素,绝不仅仅是安全,而是安全人员应当关注的内容。要了解单位正在应对的外部因素,要理解该单位在市场上还面临着除安全和风险之外的哪些阻碍。
3、交流能力,其中包括倾听技能。为了正确实施一个安全项目,你必须将这方面的消息告知每个人。每个人都应当形成某种安全意识。安全领导者的有效交流意味着拥有广泛的知识库,理解企业的竞争利益。
4、领导能力。要努力使自己成为在某个项目上做得出色的人员。部署一个软件补丁或合规工具可以成为赢得领导能力的一个机会。或者你可以成为一个传达领导思想从而在整个单位中构建安全文化的人员。领导能力并不总是一种可以描述的东西,但它确实可以识别。
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工程重大安全事故罪与重大责任事故罪区别是
两者都是过失犯罪,都以法定的严重后果作为构成犯罪的必备条件,但两者具有明显区别。1、犯罪主体不同。工程重大安全事故罪的犯罪主体是建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位,属于单位犯罪。重大责任事故罪的主体是工厂、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工,属于自然人犯罪。2、客观方面的表现不同。
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我想咨询一下重大安全事故罪量刑标准具体是什么?我们老板最近因为安全事故,被公安机关抓获了。
[律师回复] 重大责任事故罪是近年来常见多发的一种犯罪行为,不仅危及到人民群众的生命安全,也造成了国家和群众财产的重大损失,严重地阻碍了企事业单位的正常经营和发展,直接危害到社会的稳定。中国1979年颁行的刑法第131条即有规定,现行刑法第134条又原样保留了该规定,最高司法机关也没有新的司法解释,有效惩治重大责任事故犯罪和保障企业生产、作业安全的功能。
一、重大责任事故案(刑法第一百一十四条)工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工,以及群众合作经营组织或个体经营户的从业人员,由于不服管理、违反规章制度,或者强令工人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故,或者造成重大经济损失,具有下列行为之一的,应予立案:
1.致人死亡一人以上,或者致人重伤二人以上的;
2.造成直接经济损失五万元以上的;
3.经济损失虽不足规定数额,但情节严重,使生产、二作受到重大损害的。
最高人民法院《关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(2000.11.15 法释[2000]33号)
第八条第二款在在公共交通管理的范围外,驾驶机动车辆或者使用其他交通工具致人伤亡或者致使公共财产或者他人财产遭受重大损失,构成犯罪的,分别依照刑法第一百三十四条、第一百三十五条、第二百三十三条等规定定罪处罚。
1、侵犯的客体:本罪侵犯的客体是工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的生产安全。
2、客观要件 本罪在客观方面表现为在生产和作业过程中违反规章制度,不服从管理或者强令工人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故,造成严重后果的行为。
3、本罪主体为特殊主体,是指工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工。
4、主观方面:本罪在主观方面表现为过失。
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